Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-415/2019 ~ М-339/2019 от 23.07.2019

Дело №2-1-415/2019

УИД 40RS0010-01-2019-000487-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Балашова А.А.,

при секретаре Михалевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове Калужской области

04 октября 2019 года

гражданское дело по иску Майорова И.И. и Зорюкова С.О. к Кировскому районному отделению Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз», Якушеву В.Е. о признании недействительным решений приятых на мероприятии, поименованном согласно протокола от 02 марта 2019 года, как «Внеочередная отчетно-выборная конференция Кировского районного отделения Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» от 02 марта 2019 года и по иску Майорова И.И. и Зорюкова С.О. к Кировскому районному отделению Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз», Якушеву В.Е. о признании недействительными решений приятых на конференциях Кировского районного отделения Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» от 01 июня 2019 г. и от 29 июня 2019 г.,

У С Т А Н О В И Л :

Майоров И.И. и Зорюков С.О. 23 июля 2019 года обратились в суд с иском к Кировскому районному отделению Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз», Якушеву В.Е. о признании недействительным решений приятых на мероприятии, поименованном согласно протокола от 02.03.2019 года, как «Внеочередная отчетно-выборная конференция Кировского районного отделения Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» от 02 марта 2019 года. В иске указали, являются членами КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз». На мероприятии, поименованном согласно протоколу от 02.03.2019 г. как «Внеочередная отчётно-выборная конференция Кировское районное отделение Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» (далее КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз») от 02.03.2019 г. принят ряд затрагивающих интересы истцов решений. Каждое из данных решений прямо затрагивает интересы истцов как рядовых членов общества и как членов руководящих органов общества на реализацию предусмотренных законом и уставом общества прав. С данными решениями истцы не согласны.

В частности незаконно полностью сменены все руководящие органы КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», досрочно прекращены полномочия председателя правления истца Майорова И.И., прекращены полномочия правления, в состав которого входил истец Зорюков С.О. При этом истец Зорюков С.О. вообще не был уведомлен о том, что состоится мероприятие, поименованное как «конференция».

Ответчик КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» свой устав не принимал и в своей деятельности, согласно положениям ст. 21 ФЗ «Об общественных объединениях», ст. 5.1 ФЗ «О некоммерческих организациях» руководствуется уставом региональной общественной организации Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз».

Все решения, принятые на указанном мероприятии, и сам факт проведения данного мероприятия под названием конференции истцы считают незаконными по следующим основаниям:

- 2 февраля 2019 года контрольно-ревизионной комиссией было принято решение о созыве внеочередного отчётно-выборного собрания. При этом повестка дня не утверждалась. Из публикации в газете «Песочня» от 26.02.2019 г. следует, что было размещено сообщение о том, что 2 марта 2019 г. состоится общее собрание. При этом истцы считают, что данная публикация вообще не являлась должным уведомлением членов общества о предстоящем мероприятии, поскольку объявление не содержит указания на полное либо сокращённое наименование организации, из текста объявления вообще не следует, что члены общества приглашаются на мероприятие, текст объявления не содержит указания на адрес места проведения мероприятия.

Следовательно, члены общества не были уведомлены должным образом о том, что 2 марта 2019 года будет собираться высший руководящий орган КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», что по мнению истцов является грубейшим нарушением порядка созыва высшего руководящего органа организации, являющимся самостоятельным основанием для отмены оспариваемых решений.

- не уведомление заранее членов общества о проведении конференции привело к тому, что не были в установленном порядке избраны уполномоченные для участия в конференции делегаты и лица, явившиеся для участия в мероприятии, какими-либо полномочиями для участия в конференции не обладали.

- решение о том, что мероприятию, которое, его участники считали до этого собранием, придаётся статус конференции, противоречит закону, уставу и здравому смыслу.

- участниками мероприятия, состоявшегося 02.03.2019 г., были грубо нарушены требования:

п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества – так как за принятые на указанном выше мероприятии решения проголосовало менее половины членов организации;

п. 4 указанной ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами;

п. 7.7. устава организации – так как отсутствовал кворум и мероприятие, даже если относиться к нему как к конференции, являлось неправомочным для принятия решения;

п. 4.21 устава организации – так как, несмотря на обязанность членов организации выполнять требования устава, постановлений конференции, правления организации и её структурных подразделений, лицами, участвовавшими в происходившем 02.03.2019 г. мероприятии полностью были проигнорированы приведённые выше требования о порядке проведения конференции, её участниках и голосования на ней.

В нарушение требований п. 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе от 02.03.2019 г. не содержится сведений о лицах, принявших участие в мероприятии, сведений о лицах, проводивших подсчёт голосов.

Обосновав исковые требования нормами ст. ст. ст. 181.2 - 181.4 ГК РФ ст. ст. 28, 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ст. ст. 8, 20 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" истцы просили суд признать недействительными все решения, принятые на мероприятии, поименованном согласно протоколу от 2 марта 2019 г. как «Внеочередная отчётно-выборная конференция КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» от 02.03.2019 г.

09 сентября 2019 года Майоров И.И. и Зорюков С.О. обратились в суд с иском к КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», Якушеву В.Е. о признании недействительными решений приятых на конференциях Кировского районного отделения Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» от 01.06.2019 г. и от 29.06.2019 г.

В иске указали, что при рассмотрении гражданского дела № 2-415/2019 ответчиком Якушевым В.Е. был предоставлен в материалы дела протокол поименованного как «Очередная конференция КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» от 29.06.2019 г. мероприятия, которым ответчик пытается со ссылкой на норму права, закрепленную в п. 2 ст. 181.4 ГК РФ, согласно которой: «Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда» подтвердить решение собрания от 02.03.2019 г. Из представленного протокола следует, что в этот день прошло поименованное как «конференция КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» мероприятие. Единственным решением, принятым на данном мероприятии был перенос конференции на 29.06.2019 г. - на день, в который в г. Калуга происходила выставка собак - мероприятие, в котором приняло участие большое количество охотников-членов организации. При этом, согласно адресованному ответчиком Якушевым В.Е. истцу Майорову И.И. письму, данное мероприятие должно было состояться 29 августа 2019 г., а не 29.06.2019 г. О времени и месте проведения мероприятия 29.06.2019 г. большинство членов организации вообще не было уведомлено.

К конференции, проходившей 1 июня 2019 г. в помещении киноконцертного зала, указанное выше мероприятие никакого отношения не имело - небольшая группа членов организации во главе с Якушевым В.Е. и Коробковым К.Н. попыталась организовать что-то наподобие некой «параллельной конференции», оформив данное мероприятие протоколом, составленным с грубейшими нарушениями требований к данному документу: название конференции «по требованию»; отсутствие избрания председательствующего, секретаря и счётной комиссии; отсутствие указания на лиц, присутствовавших на мероприятии и участвовавших в голосовании, не позволяющее вообще определить, участвовал ли в ней кто-либо кроме Коробкова К.Н. и Якушева В.Е.; отсутствие повестки дня.

Согласно протоколу № мероприятия, поименованного как «очередная конференция КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», 29.06.2019 г. состоялась конференция, главным решением, принятым на которой, было подтверждение решений, принятых на мероприятии, состоявшемся 2 марта 2019 г.

В нарушение требований п. 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколах обоих оспариваемых мероприятий нет сведений о лицах, принявших участие в мероприятиях, сведений о лицах, проводивших подсчёт голосов.

В нарушение п. 7.7 устава Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» на мероприятия 01.06.2019 г. и 29.06.2019 г. делегаты не избирались.

Участие в мероприятиях принимали только члены подконтрольных и дружественных его организаторам охотничьих коллективов. Причём от некоторых коллективов в мероприятии участвовало более половины их членов, то есть никаких норм представительства не соблюдалось, чем грубо были нарушены права членов других охотколлективов.

Следовательно, в нарушение п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества - так как за принятые на указанном выше мероприятии решения проголосовало менее половины членов организации, решения на перечисленных выше мероприятиях принимались незаконно, так как кворума не было.

Истцы считают, что при проведении мероприятий, состоявшихся 01.06.2019 г. и 29.06.2019 г., решения, которых оспариваются, были грубо нарушены требования:

п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества - так как за принятые на указанном выше мероприятии решения проголосовало менее половины членов организации;

п. 4 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами;

п. 7.7. Устава организации - так как отсутствовал кворум и мероприятия, даже если бы они в действительности являлись конференциями, были неправомочны для принятия решении;

п. 4.21 устава организации - так как, несмотря на обязанность членов организации выполнять требования устава, постановлений конференции, правления организации и её структурных подразделений, лицами, участвовавшими в происходивших 01.06.2019 г. и 29.06.2019 г. мероприятиях полностью были проигнорированы приведённые выше требования о порядке проведения конференции, её участниках и голосования на ней.

Из чего следует, что решения, принятые на указанных выше мероприятиях являются ничтожными ввиду нарушения прав членов общества принимать участие в конференции через избираемых делегатов - так как большинство членов организации не знали и не могли знать о том, что состоятся мероприятия. Указанные выше нарушения при голосовании и проведении мероприятий также свидетельствуют о ничтожности принятых на них решений.

Обосновав исковые требования нормами ст. 181.2 - 181.4 ГК РФ, ст. ст. 28, 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", истцы просили суд.

Признать недействительными все решения, принятые на мероприятии, поименованном согласно подписанному Коробковым К.Н. и Якушевым В.Е. протоколу 2 от 01.06.2019 г. как «конференция КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз».

Признать недействительными все решения, принятые на мероприятии, поименованном согласно подписанному Блохным А.Э. и Ходенок И.В протоколу № от 29.06.2019 г. как «очередная конференция КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз».

Определением судьи Кировского районного суда от 17 сентября 2019 года, указанные гражданские дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебное заседание истец Зорюков С.О. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении разбирательства дела ходатайства не заявлял.

Суд на месте определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца Зорюкова С.О.

В судебном заседании истец Майоров И.И. и представитель истцов Майорова И.И. и Зорюкова С.О. адвокат Северин М.С. исковые требования поддержали, в обоснование привели доводы, содержащиеся в исковых заявлениях, просили исковые требования удовлетворить. При этом, адвокатом Сивериным М.С. был сделан акцент на ничтожность решений, принятых на мероприятиях, состоявшихся 02 марта 2019 года, 01 и 29 июня 2019 г. в связи с отсутствием кворума.

Представители ответчика КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» Блохин А.Э. и Якушев В.Е. (он же как ответчик) исковые требования не признали. Пояснили, что на 02 марта 2019 года было назначено проведение общего собрания КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз». Основанием для созыва общего собрания явилась необходимость избрания Председателя районного отделения, который, в нарушение Устава организации, с момента внесения в него изменений в 2016 году избран не был. Для участия в общем собрании было зарегистрировано 145 человек, из них имеющих право голоса 120 человек. Поскольку кворума для проведения общего собрания не имелось, собравшиеся приняли решение о проведении внеочередной отчетно-выборной конференции общественной организации, кворум, для проведения которой имелся. Не оспаривали, что делегаты на указанную конференцию не избирались. Считают, что Устав организации не предусматривает отличий в порядке созыва конференции от порядка созыва собрания, поэтому никаких нарушений норм законодательства Российской Федерации, а также устава Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» при проведении конференции допущено не было. Решения конференции законны и обоснованы.

01 июня 2019 года конференция была проведена по требованию ежегодной конференции Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» от 30 мая 2019 года. Делегатов на неё не избирали, участвовали делегаты, избранные для участия в конференции в 2018 году, которых оповещали по телефону. Конференция проводилась в киноконцертном зале одновременно с иной конференцией, которую собрал Майоров И.И. На конференции решили перенести дату проведения конференции на 29 июня 2019 года. Перед конференцией 31 мая 2019 года состоялось заседание правления организации, где была определена норма представительства для участия в конференции 1 делегат от 3 охотников. Считают, что никаких нарушений норм законодательства Российской Федерации, а также устава Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» при проведении конференции допущено не было.

О времени и месте проведения конференции 29.06.2019 года были извещены письменно все председатели первичных охотничьих коллективов. При этом письменные уведомления содержали ошибочную дату проведения конференции. Об этой ошибке председатели первичных охотничьих коллективов были извещены в устной форме. 21 июня 2019 года на заседании Правления были утверждены дата, время и место проведения конференции, была утверждена повестка дня, а также список делегатов. Впоследствии 28 июня 2019 года, в связи с отказом администрации Кировского района предоставить киноконцертный зал для проведения конференции, было принято решение о переносе места проведения конференции в дом культуры по иному адресу. Об изменении места проведения конференции были оповещены все делегаты в устной форме и по телефону. Часть председателей первичных охотничьих коллективов проигнорировали предложение Правления об избрании делегатов. Поэтому по предложению почетных членов Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» было принято решение о включении в состав делегатов активных членов Кировского районного отделения, изъявивших желание участвовать в конференции. Для участия в конференции было избрано 66 человек. В работе конференции 29.06.2019 года приняли участие 48 человек из 66 избранных, тем самым конференция была правомочна. На конференции единогласно были подтверждены решения внеочередной отчетно-выборной конференции от 02 марта 2019 года. Считают, что все принятые на указанной конференции решения законны, поскольку нарушений норм законодательства Российской Федерации, а также устава Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» при проведении конференции допущено не было.

19 сентября 2019 года на заседании правления организации было принято решение о проведении внеочередной конференции КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз». Там же было принято решение о выдвижении на указанную конференцию делегатов по списку ранее выдвинутых на конференцию Отделения, состоявшуюся 29.06.2019 года и утвержден список делегатов. Информирование делегатов происходило устным порядком и по телефону. В работе конференции 28.09.2019 года приняли участие 48 человек из 66 избранных, тем самым конференция была правомочна. На конференции единогласно были подтверждены решения принятые на конференциях 02 марта, 01 июня и 29 июня 2019 года. Считают, что все принятые на указанной конференции решения законны, поскольку нарушений норм законодательства Российской Федерации, а также устава Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» при проведении конференции допущено не было.

Представители ответчика и ответчик Якушев В.Е. считают, что при подготовке и проведении конференций КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» 02 марта, 01 июня и 29 июня 2019 года, нарушений законов Российской Федерации, Устава организации нарушено не было, проведённые конференции были правомочны для принятия оспариваемых решений, кворум для принятия решений имелся, поскольку в работе конференции 02.03.2019 года принимало участие 120 человек, а в работе конференций 01 июня и 29 июня 2019 года -48 делегатов из числа 66 избранных, просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Кроме указанных доводов, в обоснование своей позиции привели нормы, содержащиеся в п. 2 ст. 181.4 ГК РФ, согласно которых «Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда».

Представитель третьего лица на стороне истцов Председатель Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» Вишневский М.Г. просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суд выслушав представителя истцов адвоката Северина М.С., истца Майорова И.И., представителей ответчика КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» Блохина А.Э. и Якушева В.Е. (он же ответчик), представителя третьего лица на стороне истцов Председателя Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» Вишневского М.Г., допросив свидетелей и исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, приходит к следующему.

Истцы являются членами Кировского районного отделения Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз».

Согласно списка членов КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» сдавших членские взносы за 2018 год, членами КРО Организации являются 397 человек, что не оспаривалось сторонами.

КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» свой устав не принимало и в своей деятельности, согласно положениям ст. 21 ФЗ «Об общественных объединениях», ст. 5.1 ФЗ «О некоммерческих организациях» руководствуется Уставом региональной общественной организации Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз».

В соответствии с п. 7.1 Устава структуру Организации составляют его отделения, являющиеся обособленными подразделениями – районные общества охотников и рыболовов, расположенные в административных районах Калужской области, которые являются юридическими лицами или без образования юридического лица и создаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно норм п. 4.20 Устава члены организации имеют право участвовать в управлении делами Организации в порядке, предусмотренном Уставом и иными актами Организации, избирать и быть избранными в руководящие органы Организации или её структурных подразделений, включая контрольно-ревизионные органы, участвовать в соревнованиях, выставках, конкурсах и других мероприятиях, проводимых организацией.

Из норм п. 7.2 Устава следует, что Высшим руководящим органом районного отделения Организации является конференция (если количество членов превышает 100 человек) или Общее собрание (если количество членов не более 100 человек).

На основании п. 7.5 Устава к исключительной компетенции Конференции (Общего собрания) районного отделения Организации относится, в том числе избрание Правления районного отделения Организации, Председателя районного отделения организации, Контрольно-ревизионной комиссии районного отделения на срок на пять лет и досрочное прекращение их полномочий.

Согласно п. 7.7 Устава Конференция (Общее собрание) районного отделения правомочна (о), если в её работе принимает (ют) участие более половины избранных делегатов.

На заседании правления КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» 04 февраля 2019 года было принято решение о проведении внеочередного отчетно-выборного Общего собрания КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» 02 марта 2019 года.

Объявление о проведении указанного собрания было опубликовано в газете «Песочня» 26 февраля 2019 года и местном телевидении.

Для участия в общем собрании было зарегистрировано 145 человек, из них имеющих право голоса 120 человек, что следует из протокола Внеочередной отчетно-выборной конференция Кировского районного отделения Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» от 02 марта 2019 года.

В протоколе также указано, что поскольку Уставом Организации проведение Общих собраний не предусмотрено, также не предусмотрены нормы представительства и порядок избрания депутатов на районную конференцию.

С учетом нормы представительства, рекомендованной решением Правления КООООиР «Росохотрыболовсоюз» от 03 марта 2018 года 1 делегат от 5-ти членов первичного коллектива, исходя из количества действительных членов КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» - 376 человек, было принято решение придать проводимому общественному мероприятию статус внеочередной отчетно-выборной Конференции КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» и считать её правомочной.

В дальнейшем в ходе проведенного мероприятия были приняты решения об избрании Председателя Кировского районного отделения КООООиР «Росохотрыболовсоюз» (Якушев В.Е.), досрочном прекращении полномочий Председателя Правления, членов Правления, членов Контрольно-ревизионной комиссии КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», избрании Правления КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» в количестве 14 человек, Контрольно-ревизионной комиссии КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», Дисциплинарно-товарищеской комиссии КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз».

При этом протокол не содержит причин досрочного прекращения полномочий Председателя Правления, членов Правления и членов Контрольно-ревизионной комиссии КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз».

В соответствии с нормами ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, исходя из изложенных обстоятельств, общего количества членов КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» и количества лиц, принявших участие в работе Общего собрания, суд приходит к выводу, что как Общее собрание, мероприятие, проведенное КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» 02.03.2019 года не имело необходимого кворума, было неправомочно, а следовательно, его решения ничтожны.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось стороною ответчика члены КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» не извещались о проведении 02.03.2019 года Конференции КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», иные члены Кировского районного отделения (не присутствующие на мероприятии) о проведении Конференции не знали, выборы делегатов на проводимое мероприятие, как на отчетно-выборную Конференцию не проводились.

Из чего следует, что лица, участвующие в работе мероприятия 02.03.2019 года, не были избраны в качестве делегатов для участия в работе Конференции КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», не были наделены полномочиями для участия в голосовании, права голоса, как делегаты отчетно-выборной Конференции не имели, в связи с чем, мероприятие, проведенное КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» 02.03.2019 года, как отчетно-выборная Конференция не имело необходимого кворума.

Тем самым, решения, принятые на мероприятии, проведенном КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» 02.03.2019 года, как отчетно-выборная Конференция, также, в соответствии с нормами пункта 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются ничтожными.

Аналогичные обстоятельства имели место и при проведении Конференции 01.06.2019 года. Доказательств того, что о проведении указанного мероприятия были извещены иные члены Кировского районного отделения, кроме присутствующих на мероприятии, суду не представлено. Выборы делегатов на проводимое мероприятие, как на Конференцию также не проводились. Члены КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» не наделяли лиц, принявших участие в мероприятии, полномочиями для участия в голосовании, как делегатов Конференции.

Тем самым, необходимого кворума для принятии на указанном мероприятии решений, как на конференции КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» не имелось, из чего, на основании п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует ничтожность принятых решений.

31 мая 2019 года состоялось заседание правления КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», где было принято решение о переносе проведения конференции на 29.06.2019 года, определена норма представительства для участия в конференции 1 делегат от 3 охотников, место и время проведения конференции было решено уточнить позже.

В средствах массовой информации объявления о проведении Конференции размещено не было. Председатели первичных охотничьих коллективов: Узла Фаянсовая - Петухов А.П.; Организации г. Кирова – Никулин И.Д.; «Лось» - Майоров И.И.; «Русская охота» Семенов В.В. были письменно были извещены о том, что проведение Конференции запланировано на 29 августа 2019 года, председатель первичного охотничьего коллектива «Зубренок» Костяев А.М. был письменно извещен о том, что проведение Конференции запланировано на 29 июня 2019 года. Председателям первичных охотничьих коллективов было предложено предоставить списки делегатов и предложения для включения в повестку дня, информации о времени и месте проведения Конференции письменные извещения не содержали. При этом иные члены указанных первичных коллективов также о времени и месте проведения Конференции не извещались.

21 июня 2019 года на заседании правления КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» было принято решение о проведении очередной ежегодной Конференции 29.06.2019 года в 10.00 в помещении киноконцертного зала.

28 июня 2019 года на заседании правления КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» состоялось утверждение списков делегатов на очередную ежегодную Конференцию, а также было принято решение о переносе места проведения Конференции в помещение дома культуры по адресу г. Киров, ул. Челюскина-13А., были назначены лица, ответственные за оповещение и регистрацию делегатов.

Доказательств того, что с информацией о времени и месте проведения указанной Конференции, в том числе с информацией об изменении места проведения Конференции, были ознакомлены иные члены КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», кроме участвующих в её работе, в судебном заседании представлено не было.

Как следует из протоколов общих собраний первичных охотничьих коллективов в избрании делегатов для участия в работе Конференции участвовали:

- первичный охотничий коллектив «Русская охота» - 10 охотников (численность коллектива 16 человек);

- первичный охотничий коллектив «Буренки» - 22 охотника (численность коллектива 36 человек);

- первичный охотничий коллектив «Берёзка» - 20 охотников (численность коллектива 36 человек).

На указанных выше общих собраниях были избраны делегатами для участия в работе Конференции:

- первичный охотничий коллектив «Русская охота» - 4 делегата;

- первичный охотничий коллектив «Буренки» - 12 делегатов;

- первичный охотничий коллектив «Берёзка» - 12 делегатов.

Тем самым, от первичных охотничьих коллективов «Русская охота», «Буренки» и «Берёзка» общей численностью 88 человек для участия в работе Конференции было избрано 28 делегатов.

По заявлению члена правления КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» Кравцова В.В. к участию в работе Конференции в качестве делегатов были допущены 5 членов первичного охотничьего коллектива Узла Фаянсовая, также, по заявлению почетного члена КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» Шлюхтина С.В., к участию в работе Конференции в качестве делегатов были допущены 13 членов Кировского районного отделения общества, не состоящих на учете в первичных охотничьих коллективах и члены первичных охотколлективов, в которых не были проведены собрания по выдвижению делегатов на Конференцию.

При этом, письменных доказательств того, что было организовано проведение собрания членов КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», не состоящих на учете в первичных охотничьих коллективах, для избрания делегатов на Конференцию и что, допущенные к участию в работе Конференции в качестве делегатов по заявлениям Кравцова В.В. и Шлюхтина С.В. - 18 членов Кировского районного отделения общества были избраны иными членами общества, а следовательно наделены полномочиями для участия в работе Конференции в судебном заседании представлено не было. Показания свидетеля Шлюхтина С.В. о том, что такие собрания проводились, не подтверждены протоколами, упоминаний о таких собраниях в заявлениях Кравцова В.В. и Шлюхтина С.В. отсутствуют.

Также суду не было представлено доказательств того, что председатели и члены первичных охотничьих коллективов Узла Фаянсовая, Организации г. Кирова, «Лось» И.И., «Зубрёнок» и члены КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», не состоящие на учете в первичных охотничьих коллективах, отказались от участия в выборах делегатов на Конференцию и от участия в Конференции.

Как следует из протокола № очередной ежегодной Конференции КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» в работе конференции приняло участие 48 человек при количестве избранных делегатов (так указано в протоколе) - 66 человек.

При этом:

- 12 человек (Артюхов А.Н., Дарьин В.А., Верегин С.А., Добросердов А.А., Коробков К.Н., Лосев Н.Г., Ходенок И.В., Шлюхтин С.В., Чугунов И.В., Романов А.И., Семенов В.В., Кравцов В.В.) принимали участие в работе конференции как члены правления КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз»;

- 3 человека (Блохин Э.А., Гришин А.А., Штаба Н.М.) принимали участие в работе конференции как члены Контрольно-ревизионной комиссии КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз»;

- 3 человека (Солдатов В.С., Никитин Г.Е., Харланенков Э.В.) принимали участие в работе конференции как члены дисциплинарно-товарищеской комиссии КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз».

Указанные 18 человек процедуру избрания в качестве делегатов для участия в работе конференции КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» не проходили, были избраны в члены правления, Контрольно-ревизионной комиссии и дисциплинарно-товарищеской комиссии КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» решением мероприятия, названного, как «Внеочередная отчетно-выборная конференция Кировского районного отделения Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» от 02 марта 2019 года, вывод о ничтожности которого, судом сделан выше в настоящем решении.

Тем самым, суд приходит к выводу, что для участия в работе очередной Конференции КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» 29.06.2019 года были надлежащим образом наделены полномочиями 28 делегатов от первичных охотничьих коллективов «Русская охота», «Буренки» и «Берёзка» общей численностью 88 человек, при общей численности членов Организации более трёхсот пятидесяти.

С учетом общего количества членов КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», а также нормы представительства, установленной 31 мая 2019 года на заседании правления КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», для участия в конференции 1 делегат от 3 охотников, общее количество избранных делегатов должно превышать 100 человек.

При этом, независимо от числа избранных делегатов, КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» должно было обеспечить для всех членов общественной Организации возможность лично, либо через своих уполномоченных реализовать свои права, установленные в Уставе Организации.

Однако, более половины членов КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» (в том числе и истцы Майоров И.И. и Зорюков С.О.) не были надлежащим образом информированы о времени и месте работы очередной конференции КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», состоявшейся 29.06.2019 года в помещении дома культуры по адресу г. Киров, ул. Челюскина-13А., были лишены возможности принять участие в избрании делегатов на вышеуказанную Конференцию, тем самым были лишены возможности лично, либо через своих уполномоченных реализовать свои права, установленные в Уставе Организации.

Исходя из обстоятельств, установленных судом, суд находит, что решения на очередной Конференции КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», в том числе и решения, подтверждающего решения внеочередной отчетно-выборной конференции КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» от 02.03.2019 года, были приняты при отсутствии необходимого кворума, следовательно, в соответствии с нормами п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными.

19 сентября 2019 года на заседании правления КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», было принято решение о проведении внеочередной Конференции 28.09.2019 года в 10 час. 30 мин. в нежилом помещении по ул. Пролетарская, дом 25 в г. Кирове, Калужской области. Делегатами на Конференцию были выдвинуты и утверждены делегаты по списку делегатов, избранных на Конфернцию, состоявшуюся 29.06.2019 года.

28 сентября 2019 года состоялась внеочередная Конференция КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз», на которой, в том числе было принято решение - подтвердить решение Конференций от 02.03.2019 года, а также от 01.06.2019 года и 26.06.2019 года по всем вопросам.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, отражённой в п. 108 от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о ничтожности решений, принятых на мероприятии проведенном КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» 02 марта 2019 года, а также на Конференциях КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» состоявшихся 01 июня 2019 года и 29 июня 2019 года поскольку они были приняты при отсутствии необходимого кворума, указанные решения не могут быть подтверждены решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Доводы представителей ответчика КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» и ответчика Якушева В.Е. о том, что нормы законодательства Российской Федерации и Устав организации не содержит норм, запрещающих собранию членов общества принять решение о проведении Конференции, поскольку Устав Организации не определяет порядок созыва и проведения Конференции, что информирование членов первичных охотничьих коллективов о времени и месте проведения Конференции является обязанностью председателей таких коллективов, а не обязанностью КРО КООООиР «Росохотрыболовсоюз» суд находит не состоятельными, поскольку они не основаны на законе.

Также не основан на законе довод стороны ответчиков о том, что необходимый кворум для принятия оспариваемых решений на Конференциях 02 марта 2019 года, 01 июня 2019 года и 29 июня 2019 года имелся, поскольку, согласно Устава Организации, для кворума необходимо участие более половины делегатов из числа избранных и при этом, не имеет значение от какого числа членов организации избраны делегаты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Майорова И.И. и Зорюкова С.О. к Кировскому районному отделению Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз», Якушеву В.Е. удовлетворить.

Признать недействительными решения, приятые на мероприятии, поименованном согласно протокола от 02 марта 2019 года, как «Внеочередная отчетно-выборная конференция Кировского районного отделения Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» от 02 марта 2019 года.

Признать недействительными решения, приятые на конференциях Кировского районного отделения Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» от 01 июня 019 года и от 29 июня 2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной через Кировский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий, судья : А.А. Балашов

Решение принято судом в окончательной форме 10 октября 2019 года.