Решение по делу № 12-296/2021 от 26.04.2021

Дело № 12-296/2021

Р Е Ш Е Н И Е

19 августа 2021 года    

Судья Калининского районного суда города Уфа Республики Башкортостан

Сарварова Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Трикотажница» по доверенности Исламова Э.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 30 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренной ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в отношении ООО «Трикотажница»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Трикотажница» привлечено к административной ответственности по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «Трикотажница» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить в связи с тем, что общество не уклонялось от созыва общего собрания участников общества, такое собрание было проведено ДД.ММ.ГГГГ о чем были своевременно извещены все участники общества, на котором участвовал представитель Сафиной Р.Ш.

В судебном заседании представитель ООО «Трикотажница» по доверенности адвокат Исламов Э.А. постановление мирового судьи просил отменить по доводам, изложенным в жалобе, пояснив суду, что Сафина Р.Ш. не была ограничена в правах при проведении собрания участников общества.

В судебном заседании Сафина Р.Ш. просила оставить постановление мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения, суду представили возражение.

В судебное заседание представитель Центрального Банка РФ Уральского главного управления Отделения-Национального банка по РБ по доверенности Каримов И.Х. просил постановление мирового судьи оставить без изменения, пояснив суду, что оно вынесено без нарушения закона.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В материалах имеется расписка, согласно которой представитель ООО «Трикотажница» Исламов Э.А. получил копию обжалуемого постановления ДД.ММ.ГГГГ (л.д.190).

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что пропуск срока для подачи жалобы вызван объективными причинами. Учитывая, что материалы дела не содержат сведений о более раннем получении копии обжалуемого постановления, срок для его подачи подлежит восстановлению.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу пункта 1 статьи 33 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об обществах с ограниченной ответственностью) компетенция общего собрания участников общества определяется уставом.

Согласно статье 34 Закона об обществах с ограниченной ответственностью очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Статьей 36 Закона об обществах с ограниченной ответственностью определено, что орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества (пункт 1). В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня. Любой участник общества вправе вносить предложения о включении в повестку дня общего собрания участников общества дополнительных вопросов не позднее, чем за пятнадцать дней до его проведения. Дополнительные вопросы, за исключением вопросов, которые не относятся к компетенции общего собрания участников общества или не соответствуют требованиям федеральных законов, включаются в повестку дня общего собрания участников общества (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Закона об обществах с ограниченной ответственностью к информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иная информация (материалы), предусмотренная уставом общества.

Если иной порядок ознакомления участников общества с информацией и материалами не предусмотрен уставом общества, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны направить им информацию и материалы вместе с уведомлением о проведении общего собрания участников общества, а в случае изменения повестки дня соответствующие информация и материалы направляются вместе с уведомлением о таком изменении.

Указанные информация и материалы в течение тридцати дней до проведения общего собрания участников общества должны быть предоставлены всем участникам общества для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию участника общества предоставить ему копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление.

В соответствии с частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Уральском федеральном округе (далее - Управление) поступило обращение Сафиной Р.Ш. владеющей 33,33% долей уставного капитала ООО "Трикотажница", о незаконных действиях общества, выразившихся в нарушении положений Закона об обществах с ограниченной ответственностью.

Согласно доводам обращения ООО «Трикотажница» уклонилось от проведения очередного общего собрания участников общества.

Данное обращение направлено Управлением в Отделение Национального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Сафиной Р.Ш. направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеочередного общего собрания ООО «Трикотажница» по юридическому адресу общества, указанному в ЕГРЮЛ, почтовым отправлением с описью вложения. Согласно заявке на сбор от ДД.ММ.ГГГГ в отправлении содержалось требование.

Согласно информации с официального сайта АО «Почта России» срок хранения указанного почтового отправления истек ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, ДД.ММ.ГГГГ- последний день, когда общество могло получить требование от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеочередного общего собрания и в течение пяти рабочих дней до - ДД.ММ.ГГГГ рассмотреть данное требование и принять по нему соответствующее решение.

Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что деяние общества образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя, в целом сводящиеся к тому, что допустимых доказательств, подтверждающих вину Общества в инкриминируемом ему административном правонарушении не представлено, не могут быть признаны состоятельными и служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных актов.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Трикотажница» к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом применения положений ст. 4.1 КоАП РФ ниже низжего предела наказания.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих изменение обжалуемых судебных актов, поскольку сводится лишь к переоценке исследованных судом доказательств и несогласию с выводами суда.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Калининскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренной ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в отношении ООО «Трикотажница», оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Трикотажница» по доверенности Исламова Э.А. – без удовлетворения.

Решение по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья:                     Т.К. Сарварова