Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1078/2015 ~ М-218/2015 от 19.01.2015

Дело № 2-1078/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2015 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Волковой О.А.,

при секретаре Мещановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алешиной Е.В., Логвенкова Д.Ю. к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на него,

у с т а н о в и л:

Алешина Е.В., Логвенков Д.Ю. обратились в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и признании права собственности на него. В обосновании заявленных требований указали, что Логвенков Д.Ю. является собственником части указанного жилого дома, площадью 32 кв.м. и земельного участка площадью 400 кв.м. с кадастровым номером № под указанной частью дома, Алешина Е.В. - собственником второй части данного жилого дома, площадью 40,8 кв.м. и земельного участка, площадью 248 кв.м. с кадастровым номером № под указанной частью жилого дома. Поскольку состояние жилого дома было неудовлетворительным, истцы для улучшения условий проживания произвели реконструкцию строения без разрешающей на то документации. По данным Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» общая площадь части жилого дома, принадлежащая Логвенкову Д.Ю. до реконструкции составляла 32 кв.м., в том числе жилая 17,4 кв.м., после реконструкции общая площадь 165,2 кв.м., в том числе жилая 111,5 кв.м.; общая площадь части жилого дома, принадлежащая Алешиной Е.В. до реконструкции, составляла 40,8 кв.м., в том числе жилая 18,5 кв.м., после реконструкции общая площадь 164,6, в том числе жилая 111,2 кв.м. Таким образом в каждой части жилого дома была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство, заключающееся в увеличении общей площади помещений за счет строительства помещений больших габаритов, внутренней перепланировке существующих помещений при изменении функционального назначения помещений и проводке централизованных инженерных коммуникаций. Реконструкция соответствует нормативным требованиям, не нарушены конструктивные и другие характеристики надёжности, части жилого дома пригодны для проживания, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют, выполнена в границах имеющихся земельных участков.

Просят суд признать право собственности за Логвенковым Д.Ю. на реконструированную часть жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 165,2 кв.м, в том числе жилой 111,5 кв.м; признать право собственности за Алешиной Е.В. на реконструированную часть жилого дома <адрес>, общей площадью 164,6 кв.м, в том числе жилой 111,2 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Алешиной Е.В – Петросян Н.А. уточнив исковые требования, просит суд сохранить часть жилого дома Алешиной Е.В., расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 165,2 кв.м., в том числе жилой 111,5 кв.м. в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признать за Алешиной Е.В. право собственности на данную часть жилого дома. Также указала, что все работы по реконструкции жилого дома произведены в пределах границ земельных участков, выполнены в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, согласованы со всеми заинтересованными органами. Поскольку в процессе реконструкции увеличилась площадь дома, то имеет место самовольная постройка, которая может быть сохранена судом, если не нарушает прав и интересов граждан. Согласно заключению выполненные работы соответствуют строительным нормам, не угрожают жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, просит иск удовлетворить в полном объеме.

Истец Логвенков Д.Ю. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, в силу п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца Логвенкова Д.Ю.

    Представитель ответчика Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска Колосова С.Ю. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 8,12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, - путем признания права.

В силу п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст. 164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что Логвенкову Д.Ю. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок под частью жилого дома, площадью 400 кв.м, и часть жилого дома, одноэтажного, общей площадью 32 кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8,9).

Алешина Е.В. является собственником земельного участка под частью жилого дома, площадью 248 кв.м, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и части жилого дома, общей площадью 40,8 кв.м, одноэтажного, по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д.14,15).

На основании соглашения о перераспределении и образовании земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцами, Логвенкову Д.Ю. на праве собственности стал принадлежать земельный участок под его частью спорного жилого дома, площадью 351 кв.м, а Алешиной Е.В. - земельный участок под ее частью жилого дома, площадью 297 кв.м. (л.д.37)

Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска было отказано в оформлении разрешения на ввод в эксплуатацию частей индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку ими не было представлено ряда необходимых документов в связи с их отсутствием. (л.д.38)

В ходе проведения работ по перепланировке, переустройству и реконструкции частей жилого дома по адресу: <адрес> для удобства и комфортности проживания, были проведены следующие строительно-монтажные работы:

-демонтированы ветхие бревенчатые стены, перегородки, деревянные перекрытия, демонтирована кирпичная отопительная печь, существующие инженерные коммуникации части жилого дома;

-произведено усиление существующих фундаментов с добавлением нового материала (бетона повышенной прочности);

-возведены новые фундаменты из монолитного бетона в добавлении к существующим усиленным фундаментам, габариты подземной части дома увеличены, выполнена бетонная подготовка для полов и установки межкомнатных перегородок;

-на усиленных существующих и вновь возведенных фундаментах возведены несущие и самонесущие капитальные стены в два этажа из газосиликатных блоков с облицовкой лицевым кирпичом и прокладкой утеплителя внутри стен, по бетонному основанию полов установлены межкомнатные некапитальные разделительные перегородки, по несущим капитальным стенам уложены междуэтажное чердачное перекрытия, выполнена стропильная система и кровля.

-к части дома при сохранении внешних существующих подводок инженерных коммуникаций (электричество) подведены новые инженерные коммуникации отопления, водоснабжения, канализации, газоснабжения, выполнена вентиляция помещений приточно-вытяжная в стенах и естественная через открывающиеся створки окон и дверей,

-установлено инженерное оборудование: в кухне – газовая плита для приготовления пищи, водопроводная раковина, газовый котел, в санузле: ванна, водопроводная раковина, унитаз, биде, в туалете - унитаз, водопроводная раковина, установлены счетчики воды, газа, электроэнергии, отопление в части жилого дома - водяное от газового котла.

В результате выполненных действий часть жилого дома, принадлежащая Алешиной Е.В., ранее общей площадью 40,8 кв.м, в том числе жилой – 18,5 кв.м, одноэтажная, стала 2-х этажной, 4-х комнатной, общей площадью 164,6 кв.м, в том числе жилой – 111,2 кв.м., которая имеет в составе следующие помещения: четыре жилые комнаты -площадью 60,4 кв.м, 17,0 кв.м, 16,5 кв.м и 17,3 кв.м, кухня площадью 16,9 кв.м, туалет площадью 2,8 кв.м, подсобная площадью 5,3 кв.м, лестница площадью 6,4 кв.м, санузел площадью 10,7 кв.м, коридор площадью 8,0 кв.м, подсобная площадью 3,3 кв.м и балкон. Инженерное обеспечение части жилого дома: отопление - водяное от газового котла, газоснабжение, водопровод, канализация - центральные, электроснабжение - центральное от опоры ВЛ 0,4 КВ. Все инженерные коммуникации и приборы учета (счетчики воды, газа, электроснабжения) - автономные.

В результате выполненных действий часть жилого дома, принадлежащая Логвенкову Д.Ю., ранее общей площадью 32 кв.м, в том числе жилой – 17,4 кв.м, одноэтажная, стала 2-х этажной, 4-х комнатной, общей площадью 165,2 кв.м, в том числе жилой – 111,5 кв.м., которая имеет в составе следующие помещения: четыре жилые комнаты -площадью 60,4 кв.м, 17,5 кв.м, 16,6 кв.м и 17,0 кв.м, кухня площадью 17,1 кв.м, туалет площадью 2,9 кв.м, подсобная площадью 5,3 кв.м, лестница площадью 6,5 кв.м, санузел площадью 10,7 кв.м, коридор площадью 7,9 кв.м, подсобная площадью 3,3 кв.м и балкон. Инженерное обеспечение части жилого дома: отопление - водяное от газового котла, газоснабжение, водопровод, канализация - центральные, электроснабжение - центральное от опоры ВЛ 0,4 КВ. Все инженерные коммуникации и приборы учета (счетчики воды, газа, электроснабжения) - автономные.

Данные обстоятельства подтверждаются заключениями № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Параллель» и поэтажными планами жилого помещения до и после выполненных работ.

Кроме того, в соответствии с выводами указанных в заключениях части жилого дома смешанной конструкции после реконструкции, перепланировки, переустройства соответствуют объемно-планировочным нормативным требованиям, предъявляемых нормами свода правил СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Размещение частей жилого дома в системе городской застройки соответствует своду правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Ввиду того, что обследованием не установлено деформаций и прочих дефектов в конструкциях части жилого дома, следует, что реконструкция, перепланировка, переустройство выполнены не нарушая конструктивных и других характеристик надежности и безопасности несущих конструкций, части жилого дома пригодны для проживания, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. Все конструкции находятся в работоспособном состоянии. Части жилого дома соответствуют градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям.

Также установлено, что реконструированные части жилого дома расположены в границах земельных участков, находящихся в собственности Логвенкова Д.Ю. и Алешиной Е.В., что подтверждается представленными градостроительными планами.

Использование земельных участков под частями жилого дома соответствует основным разрешенным видам использования земельных участков для данной территориальной зоны: земли населенных пунктов.

Принадлежащие истцам земельные участки поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера, границы согласованы, что подтверждается кадастровыми выписками о земельных участках.

Разрешая вопрос об обоснованности заявленных требований, суд исходит из следующего.

Законодательством о градостроительной деятельности регулируются отношения, в том числе, по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (ч.1 ст. 4 ГрК РФ).

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Согласно ч.3 ст. 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

В соответствии с п.4 ст. 17 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» положения ч. 17 ст. 51 ГрК РФ применяются в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГрК РФ.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истцами в спорных жилых помещения произведена их реконструкция, перепланировка и переустройство, которые согласно заключений соответствуют требованиям СНиП и СанПин, требованиям противопожарной безопасности, и после проведения которых увеличилась площадь частей жилого дома.

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности с вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что проведенные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству принадлежащих истцам частей жилого помещения соответствуют СНиП, противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не создают угрозы жизни и здоровью людей, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, в связи, с чем спорные объекты могут быть сохранены в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия спора между сторонами в отношении указанных частей жилого помещения, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Истцами не возведены новые объекты, а реконструированы ранее существующие объекты, право собственности, на которые зарегистрировано в установленном порядке за истцами и никем не оспаривается. Соответственно, оснований для признания всего объекта самовольной постройкой применительно к положениям ст. 222 ГК Р.Ф. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Алешиной Е.В., Логвенкова Д.Ю. удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома, общей площадью 165,2 кв.м., в том числе жилой 111,5 кв.м., по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за Логвенковым Д.Ю. право собственности на часть жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 165,2 кв.м, в том числе жилой 111,5 кв.м.

Сохранить часть жилого дома, общей площадью 164,6 кв.м., в том числе жилой 111,2 кв.м., по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за Алешиной Е.В. право собственности на часть жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 164,6 кв.м., в том числе жилой 111,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Волкова