Решение по делу № 2-1535/2016 ~ М-969/2016 от 28.03.2016

                                                    № 2-1535\2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2016 года                                                              <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                     -ФИО9

при секретаре                                                                                   -ФИО3

с участием истца-ФИО1, представителя истца ФИО4,    представителя ГУП РК «Крымэнерго» - ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Евпаторийскому РЭС ГУП РК «Крымэнерго» о признании акта расчета объема стоимости неучтенной потребленной энергии от ДД.ММ.ГГГГ безосновательным и незаконным.

встречное исковое заявление Евпаторийского РЭС ГУП РК «Крымэнерго» к ФИО2 о взыскании задолженности за неучтенную потребленную электрическую энергию.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Евпаторийскому РЭС ГУП РК «Крымэнерго» о признании акта расчета объема стоимости неучтенной потребленной энергии от ДД.ММ.ГГГГ безосновательным и незаконным.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 является собственником <адрес> расположенной в <адрес>, которую унаследовал после смерти ДД.ММ.ГГГГ, своей матери ФИО6

В конце января 2016 года представителем <адрес> отделения ГУП РК «Крымэнерго» была проведена контрольная проверка расчетных приборов учёта бытовых потребителей, по окончанию проверки истец подписал данные об исправности прибора учета электроэнергии и имеющихся показаний.

ДД.ММ.ГГГГ представителями <адрес> отделения ГУП РК «Крымэнерго» Яценко и Кравченко была проведена контрольная проверка расчетных приборов учёта бытовых потребителей, по окончанию проверки составлен акт о нарушении №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по почте получил уведомление о приостановлении предоставления услуги электроснабжения в течение 30 (тридцати) дней, в случае непогашения задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 письменно обратился в крымэнерго с требованиями о выдаче решения комиссии. Из выданной копии решения истец узнал, что ему начислена задолженность в сумме 35 337 руб. 85 коп, на основании решения комиссии о расчете объема и стоимости неучтено потребленной электроэнергии от 19.05.2015г. и акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

С начислением задолженности истец не согласен по следующим основаниям.

Поломка счетного механизма прибора учета электрической энергии ничем не подтверждена. При составлении акта истец настаивал на проведении экспертизы, на что представители крымэнерго выразили согласие, после чего прибор учета был снят, упакован и пакет опломбирован. Подписанным истцом актом о нарушении № предусматривалось проведение заседания комиссии, которая была назначена на ДД.ММ.ГГГГ.

25.02.2015г. в здании крымэнерго истицу сказали, что никакой комиссии сегодня не проводится. Как выяснилось, заседание комиссии состоялась 19.05.2015г., согласно расчета объема и стоимости неучтённой потребленной электроэнергии от 19.05.2015г по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, истец считает, что он не был надлежащим образом извещен о проведении заседания комиссии. Кроме того ответчиком был пропущен 2 дневный срок установленный законодательством для расчета объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии как предусмотрено п.195,196 Постановления правительства от ДД.ММ.ГГГГ №»О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном или частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Кроме того истец указывает, что прибор учета электрической энергии установлен на лестничной клетке, за счет энергоснабжающей организации, таким образом обязанность по сохранности прибора учета несет энергоснабжающая организация, на основании ч.2 ст.543 ГК, которая гласит, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Также истец указывает на отсутствие его вины, поскольку приложение № к акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от 02.02.2015г. не заполнено, на первой странице акта указано, что счетный механизм «вышел из строя». Счетчик опломбирован и конфискован представителями крымэнерго. Согласно п.2 раздела 1 Постановления правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в соответствии с которым "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий(бездействий), которые привели к искажению данных о боъеме потребления электрической энергии (мощности). На основании изложенного ФИО2 считает, что назвать потребление электроэнергии безучетным можно только в том случае, если он не известил в срок о неисправности прибора учета, однако ни одним из документов предоставленных крымэнерго не подтверждено, что истцом нарушен срок извещения, а учитывая то, что последняя контрольная проверка была в конце января 2015 года, а нарушение установлено ДД.ММ.ГГГГ, истец считает, им мною не был пропущен этот срок.

На основании изложенного истец и его представитель в судебном заседании просит признать акт расчета объема и стоимости неучтено потребленной электроэнергии от 19.05.2015г по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ безосновательным и незаконным. Отменить начисленную задолженность. Простив удовлетворения встречных исковых требований возражали. ФИО2 пояснил, что действительно

ДД.ММ.ГГГГ представителями <адрес> отделения ГУП РК «Крымэнерго» Яценко и Кравченко была проведена контрольная проверка расчетных приборов учёта бытовых потребителей, по окончанию проверки составлен акт о нарушении №, поскольку счетный механизм электросчетчика вышел из строя, потребленную электроэнергию не учитывал, ФИО2 был согласен с актом. На вопрос суда, какую информацию вписывал при оплате счетов за электроэнергию? Указал, что оплачивал счета наперед, а количество потребленной энергии указывал приблизительную, поскольку ежемесячное потребление было практически одинаковым.

Евпаторийский РЭС ГУП РК «Крымэнерго» обратился в Евпаторийский городской суд со встречным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности за неучтенную потребленную электрическую энергию.

Исковые требования обоснованы тем, что между Евпаторийским РЭС ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО1 сложились гражданско - правовые отношения, которые по своей правовой природе относятся к договору энергоснабжения. Данные правоотношения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №»О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном или частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

02.02.2015г. сотрудниками Евпаторийского РЭС во время рейда, по адресу проживания ФИО1 был выявлен факт выхода из строя счетного механизма прибора учета Потребителя, в результате чего потребляемая абонентом электроэнергия электросчетчиком не учитывалась. С заявлениями о неисправности электросчетчика, ФИО2 в адрес Евпаторийского РЭС не обращался.

По данным основаниям, сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго», в присутствии потребителя в соответствии с п. 192 Постановления, был составлен акт №. Данный акт, в соответствии с требованиями законодательства подписан представителями энергопоставщика и самим потребителем ФИО1, которым сведения о не согласии с актом не вносились. Второй экземпляр Акта № от 02.02.2015г. ФИО1 получен.

Соглсно акта — наряда № от 22.02.2013г., механизм прибора учета принят на ответственное хранение прибора учета и актов визуального контроля,

Исходя из положений ст. 2 ч. 1 Постановления точкой поставки электроэнергии до подписания сторонами Акта разграничения балансовой принадлежности является точка присоединения энергопринимающего устройства потребителя к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

На комиссии по рассмотрению актов о безучетном/бездоговориом потреблении электроэнергии, состоявшейся 19.05. 2015г., Акты был рассмотрены, в результате чего был составлен соответствующий протокол расчета объема нечётно потребленной ФИО1 электроэнергии в соответствии с требованиями Приложение № к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии.

Письменных обращений адрес с Евпаторийского РЭС с заявлениями о несогласии с обстоятельствами указанными в акте от ФИО1 не поступало.

Также представителем ГУП РК «Крымэнерго» представлен расчет суммы причиненного ущерба, за период с 07.08.2014г по 02.02.2015г., в соответствии с актом 253404 от 02 02.2015г. Период составил 180 календарных дней. Расчет произведен следующим образом: 19 А - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля). А; 0,22 - номинальное фазное напряжение, кВ; 0,9- коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9; 4 320 - количество часов работы.

19х 0.22 х 0.9 х 4 320 = 10 834,56 кВт.

ч 1,5 х 1000

Таким образом сумма причинённого ущерба составила 35.337, 85 рублей.

На основании изложенного ГУП РК «Крымэнерго» - в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании Акта № от 02.02.2015г. незаконным - отказать в полном объеме. Взыскать с ФИО1 в пользу ГУП РК «Крымэнерго» сумму задолженности за неучетно потребленную энергию в размере 35 337,85 ру о., перечисляв которую на р/с 40№ в ОАО «Банк ЧБРР» БИК:043510101, кор, счсг:3№, а также взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1259 рублей.

В удовлетворении встречных исковых требованиях представитель просил отказать

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В силу п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения) проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений установлено, что "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п.п. 192,193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и мощности, по факту выявления безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучетном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 195 Основных положений стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

На основании п. 84 Основных положений стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору снабжения -энергосберегающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ее ведении энергетических сетей, исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст.ст. 153,31 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан своевременно и полностью оплачивать коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Основные положения), «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 176 Основных положений установлено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление ; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета.

Пунктом 193 Основных положений установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта ; о дате предыдущей проверки приборов учета — в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии)

В силу указанных договоров система учета должна быть выполнена согласно «Правил учета электрической энергии» и ПУЭ.

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Так согласно уведомления нотариуса Евпаторийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, в ее производстве находится наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, наследником по закону является ФИО2., наследство состоит из <адрес> расположенной в <адрес> в <адрес>.

Согласно акта наряда обследования электроустановки и технической проверки (замены) расчетных приборов учета электроэнергии бытовых потребителей№ А от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес> расположенная в <адрес> в <адрес>, электросчетчик № не соответствует требованиям ПУЭ, ПТЭЭ, ответственность за сохранность приборов и пломб несет потребитель. Принятые меры, замена счетчика без заявления потребителя.

Согласно Акта о нарушении №. от ДД.ММ.ГГГГ составленного работниками ПАО «ДТЭК Крымэнерго», в ходе проверки установлен факт выхода из строя счетного механизма прибора учета по адресу <адрес> расположенная в <адрес> в <адрес>, в результате чего потребляемая абонентом электроэнергия электросчетчиком № не учитывалась. С актом ознакомлен ФИО2, о чем свидетельствует его подпись, замечания и возражения ФИО1 на акт отсутствуют.

Согласно протокола расчета объема и стоимости потребленной энергии от ДД.ММ.ГГГГ по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от 02.02.2015г. составленного по адресу <адрес>, л/с 836015 ФИО2, стоимость неучтенной потреблённой электроэнергии составила 35 337, 85 рублей.

Такими образом судом установлено между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО1 сложились гражданской правовые отношения которые по своей правовой природе относятся к договору энергосбережения. Кроме того установлено, что ФИО2 как лицо на котором лежит обязанность о сообщении поставщика о неисправности прибора учета электрической энергии, как потребитель имеющему л/с 836015 по адресу <адрес> не сообщил поставщику о неисправности прибора учета электрической энергии.

Учитывая изложенное суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 и удовлетворении исковых требований ГУП РК «Крымэнерго».

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем, с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1259 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Евпаторийскому РЭС ГУП РК «Крымэнерго» о признании акта расчета объема стоимости неучтенной потребленной энергии от ДД.ММ.ГГГГ безосновательным и незаконным – отказать.

Исковые требования Евпаторийского РЭС ГУП РК «Крымэнерго» к ФИО2 о взыскании задолженности за неучтенную потребленную электрическую энергию- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУП РК «Крымэнерго» сумму задолженности за неучтенную потребленную электрическую энергию в размере 35337 рублей 85 копеек, судебные расходы в виде уплаченой государственной пошлины в размере 1259 рублей, а всего 36596 рублей 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья                                                                                  ФИО10