Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2328/2014 ~ М-2127/2014 от 26.08.2014

РЕШЕНИЕ                 № 2-2328

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2014 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бурдуковской Л.А., при секретаре Чесноковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Минихановой Р.Г. к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания "Енисейский психоневрологический интернат" о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лесосибирска обращение в суд мотивирует тем, что Миниханова Р.Г.. работает в КГБУ СО "Енисейский психоневрологический интернат", начисления по заработной плате на ставку с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, составляют менее 9369 рублей за 2013 год и менее 9997,20 рублей за 2014 год. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ, от 02.12.2013 № 336-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен с 01 января 2013 года в сумме 5205 рублей, а с 1 января 2014 года - 5554,00 рублей в месяц. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В силу статей 133, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - г. Лесосибирске, должна быть с 01 января 2013 года не ниже 9369 рублей в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с 01 января 2014 года - 9997,20 рублей. Просит обязать

КГБУ СО "Енисейский психоневрологический интернат" установить заработную плату на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, взыскать в пользу Минихановой Р.Г. заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Истец Миниханова Р.Г., надлежащим образом уведомленная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседании не явилась, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор г. Лесосибирска, надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседании не явился.

Представитель ответчика КГБУ СО "Енисейский психоневрологический интернат", надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 2009 года N 1160-О-О при установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования статей 2, 22, 130, 132, 135, 146 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об установлении работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, заработной платы в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), предусмотренными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями трудаТаким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 01.06.2011 №106-ФЗ, ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ, ред. ФЗ от 02.12.2013 № 336-ФЗ) с 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 4 611 рублей в месяц, с 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5205 рублей в месяц, с я января 2014 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 9997,20 рублей.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - г. Лесосибирске, должна быть с 01 июня 2011 года не менее 8299,80 рублей, с 01 января 2013 года не ниже 9369 рублей, с 01 января 2014 года не ниже 9997,20 рублей при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Как следует из материалов дела, Миниханова Р.Г. на основании трудового договора работает в КГБУ СО "Енисейский психоневрологический интернат" <данные изъяты> с должностным окладом <данные изъяты> рублей в месяц; с выплатой районного коэффициента в размере 30%; надбавки за работу в районах приравненных к Крайнему Северу в размере 50 %, что подтверждается копией трудовой книжки истца приказа и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу выплачена заработная плата при полностью отработанной норме времени за <данные изъяты> дней ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, за <данные изъяты> дней ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей.

Поскольку истцу в спорный период была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению с учетом требований о соблюдении минимального размера оплаты труда, в пользу истца подлежит взысканию заработная плата в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Исковые требования в части установления истцу заработной платы на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права,. Нормами трудового права не предусмотрено возможности установления заработной платы на будущее время, поэтому требования истца о возложении обязанности по начислению и выплате заработной платы в соответствии с нормами трудового законодательства в последующее время являются необоснованными.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика КГБУ СО "Енисейский психоневрологический интернат" подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах Минихановой Р.Г. к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания "Енисейский психоневрологический интернат" о взыскании заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Енисейский психоневрологический интернат" в пользу Минихановой Р.Г. заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

В возложении обязанности на Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Енисейский психоневрологический интернат" установить Минихановой Р.Г. заработную плату на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Енисейский психоневрологический интернат" государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения 30 сентября 2014 года.

Судья Л.А Бурдуковская