Решение по делу № 2-12979/2013 ~ М-12164/2013 от 05.12.2013

Дело № 2-12979/2013г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2013 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Нутфуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ханиповой Г.М. в интересах несовершеннолетнего инвалида Шарипова А.И. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Кабинету Министров Республики Татарстан о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ханипова Г.М. в интересах в интересах несовершеннолетнего инвалида Шарипова А.И. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указано, что в настоящее время, истец со своим сыном, Шариповым А.И., ....р., который является инвалидом, зарегистрированы и проживают в квартире по .... Собственником
указанной квартиры является ФИО6 С собственницей квартиры заключен договор безвозмездного пользования долей квартиры, в которой семья истца занимает 11,3 кв.м. Таким образом, в квартире проживает две семьи. Согласно выписке из распоряжения главы Администрации Советского района «О постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, внесении изменений в учетные дела и снятии с учета
очередников» от 23.12.2011г. за №1940 семья истца принята на учет и
включена в список лиц имеющих право на внеочередное обеспечение жилой
площадью в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июня
2006г. за № 378. Кроме того, согласно заключению ВК N479 от 14 ноября 2013г. детской
поликлиники «Азино», сын истца имеет органическое заболевание
центральной нервной системы со стойким нарушением функций нижних
конечностей, требующие применения инвалидных кресел - колясок, и с
нарушением функций тазовых органов. Справкой 1092 от 21 октября 2011г. диагноз болезни сына подтверждается. Администрация Советского района, вынося вышеуказанное распоряжение признало малоимущность семьи истца, что дополнительно подтверждается
справкой о перечислении средств по домохозяйству. Соответственно, указанное заболевание дает право на получение дополнительной жилой площади по постановлению Правительства РФ от 21.12.2004г. за №817. Истец просит возложить обязанность на ИК МО г.Казани предоставить Ханиповой Г.М. и Шарипову А.И. – семье, имеющей ребёнка-инвалида, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма отвечающее санитарным и техническим нормам, не ниже установленных социальных норм, с дополнительной площадью в размере 10 кв. м. во внеочередном порядке в границах населенного пункта г.Казань.

Истец и ее представитель Годяев В.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – ИК МО г.Казани, Хафизов И.М.в судебном заседании иск не признал.

Судом в качестве соответчика был привлечен Кабинет Министров РТ, в качестве третьего лица Муниципальное казенное учреждение «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МКУ «Администрация Советского района ИК МО г.Казани»).

Ответчик – КМ РТ, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, в письменном заявлении представитель просил рассмотрение дела отложить. Судом ходатайство об отложении рассмотрения дела было отклонено ввиду своевременного извещения ответчика о дне и времени судебного разбирательства.

Третье лицо – МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» своего представителя в судебное заседание не направило.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» 24.11.1995 №181-ФЗ инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законо­дательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучше­нии жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Судом установлено, что истец приходится матерью несовершеннолетнего ребенка Шарипова А.И., ... года рождения. Согласно заключению ВК N479 от 14 ноября 2013г. детской поликлиники «Азино», сын истца имеет .... Указанное обстоятельство также подтверждается справкой №1092 МУЗ «Городская поликлиника №20» г.Казани от 21 октября 2011г.

Указанно на п. 7 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. N 817.

Согласно выписке из распоряжения главы Администрации Советского района «О постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, внесении изменений в учетные дела и снятии с учета очередников» от 23.12.2011г. за №1940 семья истца принята на учет и включена в список лиц имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006г. за № 378.

В настоящее время, истец со своим сыном, Шариповым А.И. на основании договора безвозмездного пользования долей квартиры от 01.12.2008г., проживают в квартире ..., собственником которой является ФИО6, в которой семья истца занимает комнату площадью 11,3 кв.м.

Из пояснений истца и ее представителя следует, что до настоящего времени жилое помещение не предоставлено.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ 2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии ст. ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг», 6. Жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

Суд считает, что требования о предоставлении жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь подлежит удовлетворению, поскольку Шарипов А.И. страдает заболеванием, подпадающим под утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире и Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. N 817, при котором обладает правом на получение жилья вне очереди и правом на дополнительную площадь.

Суд считает, что требования к ИК МО г.Казани удовлетворены быть не могут, поскольку в силу положений части 4 статьи 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В настоящее время ИК МО г.Казани в установленном порядке не наделен государственными полномочиями по обеспечению граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний согласно предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ Перечню, вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях после 01.01.2005г., жилыми помещениями.

Поскольку до настоящего времени порядок предоставления жилых помещений инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий законодательством Республики Татарстан не регламентирован, на Кабинет Министров Республики Татарстан подлежит возложению обязанность вне очереди предоставить несовершеннолетнему ребенку-инвалиду Шарипову А.И., состав семьи 1 человек, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью 33,0 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в населенном пункте г.Казань, с учетом права на дополнительную площадь в виде отдельной комнаты площадью не более 33,0 кв.м.

ИК МО г.Казани подлежит освобождению от гражданско-правовой ответственности.

Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Обязать Кабинет Министров Республики Татарстан вне очереди предоставить несовершеннолетнему ребенку-инвалиду Шарипову А.И., состав семьи 1 человек, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью 33,0 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в населенном пункте г.Казань, с учетом права на дополнительную площадь в виде отдельной комнаты площадью не более 33,0 кв.м.

Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани от гражданско-правовой ответственности освободить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.