Определение по делу № 2-232/2012 ~ М-217/2012 от 29.03.2012

дело № 2-223/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска

с. Илек 03 апреля 2012 года

Судья Илекского районного суда Оренбургской области Мясникова Н.В., при секретаре судебного заседания Дугиновой М.В.,

с участием помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Манцеровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Илекского района Оренбургской области предъявленного в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Мухрановская СОШ» Илекского района Оренбургской области об обязании обеспечить образовательную компьютерную сеть надлежащими средствами фильтрации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Илекского района Оренбургской области Гущин В.В. обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Мухрановская СОШ» Илекского района Оренбургской области об обязании обеспечить образовательную компьютерную сеть надлежащими средствами фильтрации, указав в своем заявлении, что прокуратурой Илекского района в марте 2012 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Образование» в деятельности образовательных учреждений района, при использовании в учебном процессе сети «Интернет», в ходе проведения которой выявлены нарушения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности.

В соответствии с требованиями статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» (далее по тексту Федеральный закон № 114-ФЗ) одним из основных принципов противодействия экстремисткой деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

На основании статьи 3 Федерального закона № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по основным направлениям, в частности принятием профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

Таким образом, приоритет мер предупреждения экстремизма
выражается в заблаговременном принятии профилактических мер,
направленных на предупреждение экстремистской деятельности в различных
формах и проявлениях. Согласно статье 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Кроме того, статьей 12 Федерального закона № 114-ФЗ установлен запрет использования сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N3266-1 «Об образовании» определено, что содержание образования должно обеспечивать формирование духовно-нравственной личности (часть 2 статьи 14 Закона).

Статьёй 32 Закона об образовании установлено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

В соответствии со статьей 51 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения

Статьей 14 Федерального закона 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» выделяются следующие объекты, от воздействия которых требуется защитить ребенка: информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В силу статьи 17 Конвенции о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) государства - участники признают важную золь средств массовой информации и обеспечивают, чтобы ребенок имел доступ к информации и материалам из различных национальных и

международных источников, особенно к таким информации и материалам, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка.

Однако проведённой проверкой установлено, что средства фильтрации негативной информации и иные технические средства, предназначенные для защиты несовершеннолетних от негативной информации, установленные на компьютерах в кабинете по учебной дисциплине «Информатика» вышеуказанного учебного заведения не отвечают предъявляемым к ним требованиям.

Так, при пользовании, в ходе проверки, глобальной сетью «Интернет» были беспрепятственно посещены следующие сайты и Интернет-ресурсы, на которых имелся свободный доступ к экстремистским материалам, включенным в Федеральный список экстремистских материалов:

-http://www.islamology.ru/e-books/tafsirl.pdf, с которого имелся свободный доступ для скачивания книги Свет священного корана (разъяснения и толкования) том 4.

Таким образом, средства фильтрации негативной информации, предназначенные для защиты несовершеннолетних от негативной информации, распространяемой в глобальной сети «Интернет», установленные в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в МБОУ «Мухрановская СОШ» не отвечают предъявляемым к ним требованиям и не способствуют защите детей, обучающихся на компьютерах данного образовательного учреждения и имеющих доступ к глобальной сети «Интернет», от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному, духовному и культурному развитию, что в последствии может привести к серьезным деформациям нравственного и правового сознания молодого поколения и способствует закреплению у них антиобщественных стереотипов поведения.

Указанные нарушения затрагивают права и интересы неопределенного круга лиц - учащихся МБОУ «Мухрановская СОШ», которые меняются как по количеству, так и по лицам, поэтому круг лиц, чьи права, законные интересы требуют защиты определить невозможно.

В связи с этим, прокурор просит обязать МБОУ «Мухрановская СОШ» обеспечить компьютерную сеть образовательного учреждения, подключенную к глобальной сети «Интернет» надлежащими средствами фильтрации негативной информации и иными техническими средствами, предназначенными для защиты несовершеннолетних от распространения информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального расового, национального и религиозного неравенства, а также пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, надёжно обеспечивающими полный запрет доступа учащихся образовательного учреждения к вышеуказанной негативной информации при пользовании глобальной сетью «Интернет», в том числе при посещении сайтов, с которых имелся доступ к информации экстремистского характера.

В судебном заседании помощник прокурора Илекского района Манцерова Ю.А. отказалась от исковых требований, изложенных в заявлении и просила производство по делу прекратить, поскольку в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Мухрановская СОШ» Илекского района Оренбургской области на компьютер, с которого имеется доступ в сеть «Интернет» установлены средства фильтрации негативной информации.

В судебном заседании представитель ответчика директор МБОУ «Мухрановская СОШ» Илекского района Оренбургской области Ишбердина Ю.Н. не присутствует, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие и просила прекратить производство по делу, поскольку в МБОУ «Мухрановская СОШ» на компьютер, с которого имеется доступ в сеть «Интернет» установлены средства фильтрации негативной информации.

Из исследованного судом акта, усматривается, что индивидуальный предприниматель Балятинский Олег Валерьевич, на основании договора №40 от 27.12.2011, заключенного между ним и МБОУ «Мухрановская СОШ», установил на компьютер, инвентарный номер 041430202600224 средства фильтрации негативной информации.

Суд, выслушав помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Манцерову Ю.А. и изучив материалы дела, считает, что имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

Судом разъяснены сторонам положения ст.ст. 220, 221 ГПК РФ о последствиях принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу.

Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░