Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2753/2014 ~ М-1509/2014 от 26.02.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2014 года г.Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе председательствующего судьи Мороховец О.А.,

при секретаре Гайворонской И.В.

с участием:

истца Невзоровой Е.В.,

представителя Государственного учреждения - Управление

пенсионного фонда Российской Федерации

по <адрес> Бердановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Невзоровой Е. В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края о включении в специальный стаж периода трудовой деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Невзорова Е.В. обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (далее – ГУ УПФ РФ по <адрес> СК) о включении в специальный стаж периода трудовой деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии, из которого следует, что дата ГУ УПФ РФ по <адрес> СК вынесено решение № об отказе Невзоровой Е.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (Список № и Правила №781).

Разделом «Наименование учреждений» Списка № предусмотрено наименование учреждение «Станция переливания крови». Данным разделом государственное медицинское предприятие «Сангвис» не предусмотрено.

Руководствуясь постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 г. № 11-П в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, могут быть включены периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения всех форм собственности, в том числе в учреждениях здравоохранениях, не являющихся государственными и муниципальными.

В решении указано, что в стаж лечебной деятельности не включены периоды: курсы повышения квалификации с дата по дата г., с дата по дата Также период работы в должности «операционной медицинской сестры» выездной бригады Государственного медицинского предприятия «Сангвис»: с дата по дата г.

Принимая во внимание все вышеперечисленное, ответчик мотивирует свой отказ тем, что трудовая деятельность истца составляет 25 лет 1 месяц 17дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Просит суд признать за Невзоровой Е.В. право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Включить Невзоровой Е.В. в стаж работы периоды: курсы повышения квалификации с дата по дата г., с дата по дата г., также период работы в должности «операционной медицинской сестры» выездной бригады Государственного медицинского предприятия «Сангвис»: с дата по дата Обязать ГУ Управление пенсионного фонда по <адрес> назначить НевзоровойЕ.В. досрочно пенсию на льготных условиях с момента возникновения права на получение льготной пенсии.

В судебном заседании истец Невзорова Е.В. исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ по <адрес> СК Берданова А.В. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ст.15 Конституции РФ)

В ст. 19 Конституции Российской Федерации провозглашено, что все равны перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств.

Любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации и не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

Федеральным законом от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Пенсионный фонд при рассмотрении документов, представляемых для назначения пенсии должен оценивать их полное соответствие требованиям пенсионного законодательства, применять Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что решением от дата г., № ГУ УПФ РФ по <адрес> СК Невзоровой Е.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной деятельности и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка.

Трудовой книжкой истца АТ-IV № подтверждается, что истец приказом № от дата зачислена с дата на работу на должность операционной медсестры в <адрес>вую станцию переливания крови; постановлением главы администрации края № от дата <адрес>вая станция переливания крови реорганизована с дата в ГМП «Сангвис»; приказом № 28-к от дата истец с дата уволена из ГМП «Сангвис» в порядке перевода; приказом № 18-к от дата истец с дата зачислена медсестрой операционной в отдел заготовки крови и ее компонентов; приказом МЗ СК № от дата истцу с дата присвоена высшая 3 квалификационная категория по специальности «сестринское дело»; приказом № 133-к от дата истец с дата переведена на должность старшей медицинской сестры в экспедиторскую отдела заготовки крови; приказом 262-к от дата с дата истец переведена в отдел заготовки крови на должность операционной медсестры по 11 разряду; приказом № 505-к от дата с дата истец переведена в выездную бригаду отделения заготовки крови в должности старшей медсестры по 12 разряду единой тарифной сетки (л.д. 10-11).

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решение ГУ УПФ РФ по <адрес> СК об отказе во включении в стаж работы Невзоровой Е.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии вышеназванных периодов является дискриминационным, поскольку ущемляет её пенсионные права по сравнению с лицами, работающими на аналогичных должностях, наименования которых соответствовали Списку.

В связи с обращением Невзоровой Е.В. в УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии, суд считает, что её право на досрочное получение трудовой пенсия возникло с дата г., то есть с момента даты обращения за таковой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Невзоровой Е. В. удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края включить в трудовой стаж Невзоровой Е. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, с дата по дата г.; с дата по дата - период нахождения на курсах повышения квалификации.; с дата по дата - период работы в должности «операционной медицинской сестры» выездной бригады Государственного медицинского предприятия «Сангвис» в календарном исчислении.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края назначить Невзоровой Е. В. пенсию с даты обращения за ней, то есть с дата г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья подпись О.А. Мороховец

Копия верна: судья О.А. Мороховец