Дело № 2-1885/2016
Мотивированное решение суда
изготовлено 29.08.2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2016 года г.Новоуральск
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Токажевской Н.В.,
при секретаре Севастьяновой С.В.,
с участием представителя истца Бронникова А.В., доверенность от Х.Х.Х,
представителя ответчиков Щербаковой Е.М., доверенность № ХХХ от Х..Х,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осинцева С. В. к Федеральному казенному государственному учреждению Управление вневедомственной охраны Главного управления МВД России по Свердловской области и к Отделу вневедомственной охраны по Новоуральскому городскому округу и муниципальному образованию «поселок Уральский» о взыскании сохраняемой на период трудоустройства средней заработной платы, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Осинцев С.В. обратился в суд с иском к Федеральному казенному государственному учреждению Управление вневедомственной охраны Главного управления МВД России по Свердловской области и к Отделу вневедомственной охраны по Новоуральскому городскому округу и муниципальному образованию «поселок Уральский» с требованием о взыскании сохраняемой на период трудоустройства средней заработной платы в размере 00 руб. 00 коп., компенсации морального вреда в сумме 00 руб. 00 коп.
В обоснование иска указано, что истец проходил службу в ОВО по Новоуральскому ГО и МО «п.Уральский» и Х.Х.Х был уволен из органов внутренних дел по п. «11» ч. 2 ст. 82 Закона Российской Федерации от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником. В период с Х.Х.Х истец был зарегистрирован в качестве безработного в ГКУСЗН СО «Новоуральский центр занятости» и не трудоустроен до настоящего времени, однако, несмотря на предоставляемые справки о наличии статуса безработного, ответчиком не была выплачена средняя заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства за третий и четвертый месяц со дня увольнения в сумме 00 руб. 00 коп.
Истец Осинцев С.В. в судебное заседание, будучи уведомленным надлежащим образом не явился. Представитель истца Бронников А.В., участвующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, изложив вышеприведенные доводы иска.
Представитель ответчиков Щербакова Е.М., участвующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, указав, что положения трудового законодательства, касающиеся выплат при увольнении, не распространяются на сотрудников органов внутренних дел, оснований для осуществления выплат в соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» не имеется. Право на получение выходного пособия истец не имел, поскольку ему было выплачено единовременное пособие.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика изучив письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец Осинцев С.В. на основании приказа № Х от Х.Х.Х был уволен из органов внутренних в связи с сокращением должности в органах внутренних дел - по п. 11 ч. 2 ст. 82 Закона Российской Федерации от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» с выплатой единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания.
С Х.Х.Х истец был зарегистрирован ГКУ «Новоуральский центр занятости» инее трудоустроен в течение шести месяцев со дня увольнения, в связи с чем обратился в суд с требованиями о взыскании с ответчика сохраненного среднего заработка за третий и четвертый месяцы в сумме 00 руб. 00 коп.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ) регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным Федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
При этом, ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ) установлено, что сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.
Анализ вышеприведенного правового регулирования свидетельствует о том, что для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемых со службы, в том числе в связи с сокращением должности, с учётом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде выплаты единовременного пособия в размере, определяемом исходя из продолжительности их службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Осинцеву С.В., имеющему общую продолжительность службы в органах внутренних дел Российской Федерации более 20 лет, при увольнении в связи с сокращением должности начислено и выплачено единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
Таким образом, при увольнении Осинцева С.В. ответчиком были произведены все предусмотренные специальным законодательством выплаты.
Ввиду того, что положениями Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ урегулирован вопрос предоставления дополнительных социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, в том числе в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, а также названным Федеральным законом не предусмотрена выплата денежного содержания на период трудоустройства сотрудника после увольнения его со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для применения судом к спорным отношениям положений Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» и признания за Осинцевым С.В. права на выплату сохраняемой заработной платы на период трудоустройства.
Поскольку в ходе судебного разбирательства не было установлено нарушений нанимателем прав сотрудника, не могут быть удовлетворены и требования истца о взыскании компенсации морального вреда (ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Осинцева С В. к Федеральному казенному государственному учреждению Управление вневедомственной охраны Главного управления МВД России по Свердловской области, Отделу вневедомственной охраны по Новоуральскому городскому округу и муниципальному образованию «поселок Уральский» о взыскании сохраняемой на период трудоустройства средней заработной платы, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.
Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесший решение, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий: Н.В. ТокажевскаяСогласовано:
Судья Н.В.Токажевская