Дело № 2-548/2018
Решение
Именем Российской Федерации
г. Малоярославец 07 июня 2018 года
Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Храмеева А.В., при секретаре Черновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симоновой ФИО10, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Симонова ФИО11, и Симонова ФИО12, к Администрации Муниципального образования Городское поселение «Город Малоярославец» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Симонова С.Е., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Симонова А.В., и Симонов А.В., 11 апреля 2018 года обратились в суд с иском к Администрации МО ГП «Город Малоярославец», и с учетом уточнений, просили обязать ответчика заключить с Симоновой С.Е. договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, включив в него членов её семьи (супруга и ребенка).
В обоснование своих требований указали, что они являлись нанимателями жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору найма специализированного жилищного фонда. Данное жильё было предоставлено ДД.ММ.ГГГГ в качестве общежития. 12 февраля 2009 году дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и непригодным для проживания. Указанный многоквартирный дом включен в программу переселения граждан из аварийного жилого фонда. 14 марта 2018 года, в ходе исполнения программы переселения, с истцом заключен договор найма специализированного жилищного фонда на спорное жилое помещение.
Истцы - Симонова С.Е., Симонов А.В. и несовершеннолетний Симонов А.В., будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явились, представитель истца Симоновой С.Е. по доверенности – Лебезов А.А., требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель Администрации городского поселения «Город Малоярославец» по доверенности – Белякова Е.Г., в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из смысла ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, следует, что каждый человек имеет право на жилище.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено правило - что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются лицам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, то гражданам, выселяемым из такого жилого помещения, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08 июля 2008 года, на основании Постановления Городской Думы МО «город Малоярославец» № от 22 декабря 1998 года и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от 23 июня 2006 года, за Администрацией МО ГП «Город Малоярославец» 08 июля 2008 года зарегистрировано право собственности на здание двухэтажного общежития расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением Городской Думы МО «Город Малоярославец» № от 22 декабря 1998 года определено включить в Реестр муниципальной собственности объекты незавершенного строительства Промсоцбазы (строительная база фирмы «Арком»). Постановлением Городской головы МО «Город Малоярославец» от 16 января 2001 года № объектам Промсоцбазы находящимся на территории бывшей базы «Арком» присвоены почтовые адреса, в частности присвоен адрес двухэтажному общежитию по <адрес>.
Постановлением Городского головы МО «Город Малоярославец» от 22 декабря 1998 года № указанное жилое строение переведено в категорию маневренного жилищного фонда. Решением главы МО ГП «Город Малоярославец» от 26 апреля 2018 года № Постановление от 22 декабря 1998 года № отменено.
С ДД.ММ.ГГГГ Симонова С.Е. зарегистрирована по адресу <адрес>, что подтверждается соответствующим штампом в её общегражданском паспорте. Совместно с ней по этому адресу проживали и были зарегистрированы её супруг - Симонов А.В. и сын – Симонов М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (выписка из домовой книги от 29 марта 2018 года).
ДД.ММ.ГГГГ МУП «Управление энергетики и ЖКХ», действовавшее от имени Администрации МО ГП «Город Малоярославец», заключило с Симоновой С.Е. договор найма жилого помещения в маневренном фонде №, предметом которого являлась комната <адрес> в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между указанными сторонами были заключены аналогичные договоры найма специализированного жилищного фонда № и №.
12 февраля 2009 года межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы Администрации городского поселения «Город Малоярославец» от 28 ноября 2008 года №, по результатам проведенного обследования признала многоквартирный дом по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, о чем составлен акт обследования помещения № и принято заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 12 февраля 2009 года №.
Постановлением Главы администрации городского поселения "Город Малоярославец" от 17.07.2013 № утверждена адресная муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец".
Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в перечень домов аварийного жилищного фонда муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец".
Постановлением Правительства Калужской области от 29 апреля 2013 года № 231 утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013 - 2017 годы.
Указанная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013 - 2017 годы имеет приложение № 1, содержащее адресный перечень аварийных многоквартирных домов, в который включен жилой дом по адресу: <адрес>.
Согласно данной программе, планируемая дата окончания переселения указанного жилого дома - 01 августа 2017 года, планируемая дата сноса дома – 01 сентября 2017 года.
В целях реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 06 марта 2018 года главой Администрации МО ГП «Город Малоярославец» принято Постановление № «О предоставлении жилого помещения», согласно которому постановлено предоставить Симоновой С.Е. и членам её семьи по договору специализированного найма, во временное владение и пользование, благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец и ответчик подписали договор найма специализированного жилищного фонда на данную квартиру.
Собственником квартиры <адрес> в <адрес> является МО ГП «Город Малоярославец», что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН от 19 февраля 2018 года.
Статуса специализированного жилого фонда спорная квартира не имеет.
Учитывая, что здание по адресу: <адрес> на момент его передачи в собственность органа местного самоуправления являлось общежитием (следовательно между сторонами по делу фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения в общежитии); в настоящее время его помещения не пригодны для проживания и не подлежат ремонту; а семья истца была включена в целевую программу по переселению из аварийного жилья, путем предоставления им спорного жилого помещения, то суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Симоновой ФИО13, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Симонова ФИО15, и Симонова ФИО14, к Администрации Муниципального образования Городское поселение «Город Малоярославец» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма – удовлетворить.
Обязать Администрацию Муниципального образования Городское поселение «Город Малоярославец» заключить с Симоновой ФИО16 договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, включив в договор членов её семьи: Симонова ФИО17 и Симонова ФИО18.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд Калужской области в течение месяца.
Председательствующий подпись А.В. Храмеев
Копия верна. Судья А.В. Храмеев