Гражданское дело № 908/2010 Копия
Решение
Именем Российской Федерации
18 ноября 2010 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего - Кучкина А.Е.,
при секретаре Тихан Л.С.,
с участием заявителя Гончаренко С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № майора Гончаренко Сергея Леонидовича об оспаривании действий командиров войсковых частей 52678 и 09436, связанных с отказом в согласовании документов на получение жилого помещения,
установил:
Гончаренко обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в поселок <адрес> Смоленской области, где он в настоящее время проживает. После расформирования указанной воинской части он проходит службу в распоряжении командира войсковая часть №. Его выслуга в календарном исчислении составляет более 30 лет и он подлежит увольнению с военной службы по подпункту «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Вместе с тем, заявитель указывает, что решением жилищной комиссии войсковой части №, протокол от 9 октября 2009 года №, утвержденного командиром указанной части, ему на состав семьи 4 человека, была распределена 3-х комнатная квартира общей площадью <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>
При проверке списка распределения жилой площади вместе с другими необходимыми документами начальником инженерно-технического управления ВВС РФ (командир войсковой части №), было выявлено превышение нормы предоставления общей площади жилого помещения на 3,07 м2. Указанный список командиром войсковой части № был возвращен командиру войсковой части №, с указанием перераспределить жилое помещение.
Полагая свои права нарушенными, заявитель просит суд, признать отказ командиров войсковых частей № и №, связанный с утверждением списка распределения жилого помещения по адресу: <адрес> незаконным и обязать указанных командиров воинских частей согласовать документы на получение выделенной ему 3-х комнатной квартиры общей площадью <данные изъяты>.
В судебном заседании заявитель свои требования поддержал.
Представитель командира войсковой части № и №, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не прибыли, при этом командир войсковой части № ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Заслушав заявителя, исследовав письменные доказательства, военный суд находит установленным следующее.
Пункт 3 статьи 6 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ устанавливает, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и международными договорами РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 указанного закона государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» следует, что военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Согласно пунктам 26 и 28 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Инструкция), утвержденной приказом МО РФ 15 февраля 2000 года № 80, учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), осуществляется жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов с одновременным заведением на военнослужащего карточки учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащего и внесением содержащейся в ней информации в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).
С учетом анализа вышеприведенных норм права, военный суд приходит к выводу, что, законодательство Российской Федерации не исключает возможность обеспечения военнослужащего жильем сначала на общих основаниях, а затем с учетом выраженного им желания - по избранному им месту постоянного жительства. В этом случае за ними сохраняется право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по избранному после увольнения месту жительства за счет средств федерального органа исполнительной власти, в котором они проходили военную службу.
В судебном заседании установлено, что Гончаренко проходит военную службу по контракту, имеет выслугу более 30 лет, подлежит увольнению в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе.
Согласно протоколу заседания жилищной комиссии войсковой части № от 28 марта 2005 № Гончаренко был признан нуждающимся в получении постоянного жилого помещения.
Из исследованных материалов дела усматривается, что заявитель и члены его семьи (всего 4 человека) проживают по адресу: Смоленская область <адрес>
Жильем для постоянного проживания от Министерства обороны РФ не обеспечен.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой войсковой части № от 9 октября 2010 года №.
Решением жилищной комиссии войсковой части № от 9 октября 2009 года № Гонаренко на состав семьи 4 человека распределена 3-х комнатная квартира общей площадью <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлена норма предоставления площади жилого помещения - восемнадцать квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирных домов размер общей площади жилых помещений может превышать размер общей площади жилых помещений, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, но не более чем на девять квадратных метров в общей сложности.
В суде установлено, что площадь, выделенной Гончаренко квартиры составляет <данные изъяты>, то есть с превышением нормы предоставления жилого помещения на 3,07 м2.
Учитывая вышеизложенное, военный суд приходит к выводу, что Гончаренко правомерно отказано в согласовании документов на вышеуказанную квартиру.
Ввиду отказа в удовлетворении заявления, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд, возмещению Гончаренко не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
В удовлетворении заявления Гончаренко Сергею Леонидовичу отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий по делу (подпись)
Верно
Судья Смоленского гарнизонного
военного суда А.Е. Кучкин
Секретарь
Судебного заседания Л.С. Тихан