УИД 58RS0024-01-2021-000550-75
№ 5-156/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Неверкино Пензенской области 19 ноября 2021 года
Судья Неверкинского районного суда Пензенской области Галина Ю.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Варламова Александра Николаевича по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
17 ноября 2021 в Неверкинский районный суд Пензенской области из ОМВД России по Неверкинскому района поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Варламова А.Н.
Согласно ч. 1, абз. 2 ч. 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела (п. 3); достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (п. 5).
Согласно подп. 1 и 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении <адрес> от 14.11.2021, составленном УУП ОМВД России по Неверкинскому району Пензенской области ФИО1, Варламову А.Н. вменяется в вину нарушение п. 3.15.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 28.06.2021 № 110 «О внесении изменений в Постановление Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27», который на момент совершения Варламовым А.Н. правонарушения утратил силу.
Выявленный недостаток является существенным и невосполнимым, а его наличие препятствует рассмотрению дела по существу, что влечет возвращение протокола с другими материалами административному органу для устранения отмеченных недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол <адрес> об административном правонарушении от 14 ноября 2021 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Варламова Александра Николаевича с другими материалами начальнику ОМВД России по Неверкинскому району Пензенской области ФИО2 устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Ю.В. Галина