Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1303/2019 ~ М-789/2019 от 23.04.2019

№ 2-1303/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года                                                                                        г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Нурзьяновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановой А.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Сидоровой А.А., Краевого государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Железногорский детский дом», действующего в интересах несовершеннолетнего Финогеева И.А., к Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края о признании права на заключение договора купли-продажи жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Сидоров А.И., Богданова А.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Сидоровой А.А., Краевое государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Железногорский детский дом» (далее – КГКУ «Железногорский детский дом»), действующего в интересах несовершеннолетнего Финогеева И.А., обратились с иском в суд к Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края о признании права на заключение договора купли-продажи жилого помещения, мотивируя требования тем, что 10.09.2002 года Сидоров А.И., Сидорова М.А., Сидорова А.А., Сидоров И.А. заключили с Администрацией ЗАТО г. Железногорск договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда ЗАТО г. Железногорск,. 25.09.2013 года Сидоров А.И. и Администрация ЗАТО г. Железногорск перезаключили договор коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>, предоставленное нанимателю и членам его семьи Ивановой А.А., Сидоровой А.А., Сидорову Д.А., Гагину И.А., Финогееву И.А. Сидоров Д.А. на основании решения Железногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признан не приобретшим право пользования указанным жилым помещением, снят с регистрационного учета 19.01.20019. Истцы пользуются жилым помещением по указанному адресу, жилое помещение включено в муниципальный жилищный фонд социального использования. Истцы считают, что они и члены их семьи вправе выкупить занимаемое жилое помещение, поскольку на момент его предоставления на условиях коммерческого найма - до введения в действие Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство предусматривало возможность выкупа жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства один из истцов – Сидоров А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, истцы, уточнив иск, представив заявление от истцов Богдановой А.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Сидоровой А.А., КГКУ «Железногорский детский дом», действующего в интересах несовершеннолетнего Финогеева И.А., просят признать за Богдановой А.А., Сидоровой А.А., Финогеевым И.А. право на заключение договора купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>.

В судебном заседании истец Богданова А.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Сидоровой А.А., и их представитель Павлова Н.В. (по заявлению в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ), представитель КГКУ «Железногорский детский дом», действующего в интересах несовершеннолетнего Финогеева И.А., - Бычкова М.А. (по доверенности) исковые требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика Администрации ЗАТО г. Железногорск Кориневская Е.Д. (полномочия на основании доверенности) в судебном заседании пояснила, что ответчик не возражает против заявленных исковых требований, полагала возможным иск удовлетворить.

Представитель третьего лица Отдела по делам семьи и детства Администрации ЗАТО г. Железногорск, третье лицо Гагин И.А. в судебное заседание не прибыли, извещены надлежащим образом, представитель органа опеки просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Договором является соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 17 Гражданского кодекса РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Согласно п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Истцы обратились в суд с требованием о признании за ними права, возникшего до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на заключение договора купли-продажи занимаемого ими жилого помещения на условиях и в порядке, предусмотренном Решением городского Совета ЗАТО г. Железногорск Красноярского края №Р от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику, на основании постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №п жилое помещение включено в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования.

Материалами дела установлено и ответчиком не оспорено, что Сидоров А.И., его семья с ДД.ММ.ГГГГ состояли в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий по возмездным гражданско-правовым договорам по месту работы Сидорова А.И. (УВД г. Железногорск).

По заявлению Сидорова А.И. от ДД.ММ.ГГГГ, на основания постановления администрации ЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения семье А.И. Сидорова» между Администрацией ЗАТО г. Железногорск (Наймодатель) и гражданами: Сидоровым А.И., Сидоровой М.А., Сидоровой А.А., Сидоровым И.А. (Наниматель) был заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда ЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Нанимателю предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>, за плату, во временное владение и пользования, для проживания в нем.

В связи с заключением ДД.ММ.ГГГГ договора коммерческого найма жилого помещения семья Сидорова была снята с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №п «О предоставлении жилого помещения Сидорову А.И.» между Администрацией ЗАТО г. Железногорск (Наймодатель) и Сидоровым А.И. (Наниматель) заключен договор коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>, предоставлено Нанимателю для временного проживания ему и членам его семьи: Сидоровой М.А. (супруга), Сидоровой А.А. (дочь), Сидорову И.А. (сын), которые имеют равные с Нанимателем права пользования жилым помещением.

Сидоровой М.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии II-БА № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск от 23.09.2013             № «О предоставлении жилого помещения Сидорову А.И.», по заявлению Сидорова А.И. от ДД.ММ.ГГГГ, между Администрацией ЗАТО г. Железногорск (Наймодатель) и Сидоровым А.И. (Наниматель) заключен договор коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому спорное жилое помещение, расположенное по указанному адресу, предоставлено Нанимателю Сидорову А.И. для временного проживания ему и членам его семьи: Сидоровой А.А. (дочь), Сидоровой А.А. (внучка), Сидорову Д.А. (сын), Гагину И.А. (сын), Финогееву И.А. (внук), которые имеют равные с Нанимателем права пользования жилым помещением (п.1.3). Срок найма жилого помещения установлен с ДД.ММ.ГГГГ по 15.08.2018            (п. 1.4).

ДД.ММ.ГГГГ Сидоровой А.А. при заключении брака сменила фамилию на «Богданову А.А.».

Согласно справке-выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении зарегистрированы: Сидоров А.И. (с ДД.ММ.ГГГГ), Богданова (Сидорова) А.А. (дочь) (с ДД.ММ.ГГГГ), Сидорова А.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка) (с ДД.ММ.ГГГГ), Сидоров Д.А (сын), Финогеев И.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук), (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Гагин И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын) состоял на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ, снят в связи с осуждением ДД.ММ.ГГГГ (форма 6).

В свидетельстве (серии III-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, повторное) о рождении Финогеева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – внука Сидорова А.И. сведения об отце отсутствуют, матерью указана Финогеева (Сидорова) Е.А., умерла ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием опекунов несовершеннолетний Финогеев И.А. направлен ДД.ММ.ГГГГ в КГКУ «Железногорский детский дом», где находится по настоящее время, что подтвердила представитель учреждения.

Заочным решением Железногорского городского суда Красноярского края от 18.12.2018 года, вступившим в законную силу, Сидоров Д.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>; по решению суда снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Сидоров А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельству о смерти серии III-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из исследованной судом совокупности доказательств, установлено, что договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда ЗАТО г. Железногорск - квартиры, расположенной по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>, заключен между сторонами ДД.ММ.ГГГГ, до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Спорная квартира по настоящее время находится в пользовании истцов, ответчик не истребовал жилое помещение, истцы не имеют задолженности по договору коммерческого найма, что подтвердили стороны.

Установлено, что на момент возникновения правоотношений сторон, до введения в действие Жилищного кодекса РФ, решением Городского Совета ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 29.09.2003 № 33-326Р было утверждено Положение о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО г. Железногорск гражданам по возмездным гражданско-правовым договорам (далее – Положение).

Согласно пунктам 9.1, 31 Положения жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, состоящим в очередях, предусмотренных п. п. 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3 настоящего Положения на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда, имеющим в расчете на каждого члена семьи доходы ниже прожиточного минимума, установленного в соответствии с действующим законодательством, либо по их желанию жилое помещение может быть предоставлено по договору коммерческого найма.

В соответствии с п. 32 Положения срок заключаемого договора коммерческого найма не может превышать 5 лет. По истечении срока договора коммерческого найма по заявлению граждан договор может быть продлен на аналогичный срок на тех же условиях (п. 33).

Согласно п. 34 Положения по желанию граждан с ними может быть заключен договор купли-продажи на занимаемое жилое помещение.

Статья 49.1 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала право граждан улучшить свои жилищные условия путем приобретения в собственность жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда за плату в порядке, определяемом соответствующими Советами народных депутатов на условиях, предусмотренных законодательством РСФСР, а также на аукционах.

Учет граждан, желающих приобрести жилые помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда, за исключением приобретения на аукционах, производился в порядке, установленном для предоставления жилых помещений в пользование по договору найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено Сидорову А.И., членам его семьи в порядке, предусмотренном действующем на момент возникновения правоотношений статьи 49.1 ЖК РСФСР, наниматель Сидоров А.И., члены его семьи, как в момент предоставления жилого помещения, так и в период пользования им, вправе были заключить договор купли-продажи указанного жилого помещения на условиях и в порядке, предусмотренных решением городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №Р.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая вышеизложенное, позицию ответчика, не оспаривавшего указанные обстоятельства, согласившегося с иском, суд полагает требования истцов подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Богдановой А.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Сидоровой А.А., Краевого государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Железногорский детский дом», действующего в интересах несовершеннолетнего Финогеева И.А., к Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края удовлетворить.

Признать за Богдановой А.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Сидоровой А.А., Краевым государственным казенным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Железногорский детский дом», действующим в интересах несовершеннолетнего Финогеева И.А., право на заключение договора купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>, на условиях и в порядке, предусмотренном решением Городского Совета ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №Р.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме) 26.07.2019 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда                               С.А. Антропова