Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-294/2015 от 15.06.2015

Определение

г. Смоленск 17 июня 2015 г.

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска В.П. Селезенев,

изучив материалы жалобы индивидуального предпринимателя Макарова В.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора в г.Смоленске, Краснинском и Смоленском районах Смоленской области по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Смоленской области Перепечиной И.Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ,

установил:

ИП Макаров В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление о назначении ему административного штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Нахожу, что настоящее заявление не может быть рассмотрено судьей Ленинского районного суда г. Смоленска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из содержания заявления следует, что обжалуемое постановление вынесено должностным лицом Управления Росреестра по Смоленской области, которым ИП Макаров В.В., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, в связи с самовольным занятием земельного участка площадью 311,6 кв.м., собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>

В рассматриваемом случае место нахождения должностного лица Управления Росреестра по Смоленской области и территория, на которую распространяется его юрисдикция, не совпадают.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40).

В силу части 4 статьи 30.2 КоАП РФ, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В этой связи, поскольку местом совершения административного правонарушения является <адрес> (Промышленный район), предъявленная ИП Макаровым В.В. жалоба подлежит передаче по подведомственности в Промышленный районный суд г. Смоленска (г. Смоленск, пр-т Гагарина, д. 46).

Руководствуясь статьей 30.1, частью 4 статьи 30.2, статьей 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Передать жалобу индивидуального предпринимателя Макарова В.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора в г.Смоленске, Краснинском и Смоленском районах Смоленской области по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Смоленской области Перепечиной И.Ф. № от ДД.ММ.ГГГГг., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, на рассмотрение в Промышленный районный суд г. Смоленска.

На определение может быть подана жалоба в Смоленский областной суд в течение десяти дней с момента вручения либо получения копии судебного акта.

Судья В.П. Селезенев