Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-336/2018 ~ М-213/2018 от 08.06.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г. Очер Пермского края

Очерский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Козловой В.А.

секретаре Вшивковой Л.А.,

с участием истца Дробининой С.В.,

представителя ответчика Лазиной Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дробининой Светланы Викторовны к Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации в Очерском районе Пермского края о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Дробинина С.В. обратилась с иском в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Очерском районе о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Очерском районе № 152 от 22 марта 2018 года в части отказа на досрочное назначение страховой части пенсии по старости, обязании ответчика включить периоды работы с 27.07.1984 по 24.10.1994 (10-02-28); с 01.01.1997 по 04.01.1997 (00-00-04); с 05.12.1998 по 31.12.1998 (00-0-27); с 02.12.1999 по 16.02.1999 (00-00-12) в стаж, дающий право на досрочную пенсию, признании права на назначение трудовой пенсии по старости со дня подачи документов для назначения пенсии, то есть с 22 марта 2018 года.

Требования мотивированы тем, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Очерском районе ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначении пенсии по старости лицам, работающих на работах с тяжелыми условиями труда, засчитав в специальный стаж 3 года 10 месяцев 05 дней.

При этом, в специальный стаж не были засчитаны указанные периоды работы с 27.07.1984 по 24.10.1994 (10-02-28); с 01.01.1997 по 04.01.1997 (00-00-04); с 05.12.1998 по 31.12.1998 (00-0-27); с 02.12.1999 по 16.02.1999 (00-00-12) работу в должности электросварщика 3 разряда на заводе ЖБИ треста № 6/26 г. Перми.

Истец Дробинина С.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает по доводам искового заявления, пояснила, что в указанные периоды работала фактически в должности электрогазосварщика ручной сварки полный рабочий день в указанной организации, которая периодически переименовывалась, на заводе с 01.01.1997 по 04.01.1997 (00-00-04); с 05.12.1998 по 31.12.1998 (00-0-27); с 02.12.1999 по 16.02.1999 (00-00-12) были вынужденные простои.

Представитель ответчика Лазина Е.Г. с требованиями истца не согласна, в судебном заседании указала на доводы, изложенные в возражении на исковое заявление о том, что 22 марта 2018 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Очерском районе для досрочного назначения страховой пенсии по п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 28.01.2013 № 400-ФЗ. 24.05.2018 решением комиссии Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 152 заявителю было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Полагает, что на основании представленных в Управление истцом документов спорный период работы на заводе ЖБИ треста № 6/26 г. Перми не подлежит включению в специальный стаж. Основным документом при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка, в которой должны содержаться все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное, которые не были указаны в трудовой книжке.

Свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании подтвердили, что в спорные периоды времени работали совместно с Дробиной С.В., которая осуществляла свою деятельность в должности электрогазосварщика ручной сварки полный рабочий день, на заводе были вынужденные простои, которые не зависели от воли работников завода.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон (ч.1 ст. 1).

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.

Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в который в раздел XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2012 N 81-В11-9.

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Судом установлено, что 22 марта 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ. К заявлению были приложены копия трудовой книжки, архивные справки и копии удостоверений подтверждающий особый характер работы (л.д. 10-20).

Решением УПФ РФ (ГУ) в Очерском районе Пермского края от 24 мая 2018 года № 152, истцу в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в частности, не были зачтены периоды работы с 27.07.1984 по 24.10.1994 (10-02-28); с 01.01.1997 по 04.01.1997 (00-00-04); с 05.12.1998 по 31.12.1998 (00-0-27); с 02.12.1999 по 16.02.1999 (00-00-12) работу в должности электросварщика 3 разряда на заводе ЖБИ треста № 6/26 г. Перми. (л.д. 7-9). При этом истцу зачтено 3 года 10 месяцев 05 дней.

Согласно справке о заключении брака, в архиве Кировского отдела управления ЗАГС, имеется запись о заключении брака Меновщиковой С.В. с Гезаловым Э.Г.о., после заключения брака присвоена Меновщиковой С.В. фамилия Гезалова С.В., актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Копия свидетельства о заключении брака от 16.08.2008 года, подтверждается, что Гезалова С.В. заключила брак с Дробининым В.В., присвоена фамилия Дробинина С.В., актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС администрации муниципального образования «Очерский район» (л.д. 22).

Согласно трудовой книжке Дробинина С.В. работала электросварщиком.

«ОАО Строительно-монтажный трест № 6/29» г. Пермь на заводе ЖБИ треста № 6/29. УПТК треста № 6/29, завода «Стройдеталь» треста № 6/29, завода «Стройдеталь» ТОО «Трест 6/29», завода «Стройдеталь» АО «Трест № 6/29», ПКФ УПТК АООТ «Трест № 6/29» имеются сведения о трудовом стаже истца, согласно которым истец приказом № 136-к принята на работу завода ЖБИ треста № 6/29 электросварщиком 3 разряда в арматурный цех 27.07.1987 года. Приказом № 27 присвоена вторая профессия стропальщика 2 разряда с 20.02.1985 года. С 18.03.1986 года по 21.01.1987 года находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1 года. Отпуск по уходу за ребенком продлен до 1,5 лет с 22.01.1978 года по 20.07.1988 года. Приказом № 71-к уволена по п. 5 ст. 29 КЗОТ с 01.01.1991 года. Приказом с № 46-к от 10.03.1992 года присвоен 4 разряд электросварщика в арматурном цехе с 17.12.1991. Приказом № 92-к от 24.10.1994 года уволена с 24.10.1994 года. Приказом № 22-к от 01.03.1995 года принята электросварщиком ручной сварки 4 разряда в арматурный цех с 01.03.1995 года. Приказом № 84-к от 26.08.1996 года принята в ПКФ УТПК АООТ «Трест № 6-29» электросварщиком ручной сварки 4 разряда с 01.08.1996 года. Приказом № 23-к от 17.02.1999 года уволена по п. 1 ст. 29 КЗОТ (по соглашению сторон) (д.д. 10-12).

Данные обстоятельства также подтверждаются справками ГКБУ «Государственного архива Пермского края» (л.д.14;29).

Указанные доказательства свидетельствуют о работе истца в период с 27.07.1984 по 16.02.1999 в качестве электросварщика, то есть в должности, предусмотренной Списком N 2 1956 года, и данный период может быть включен в стаж без подтверждения вида выполняемых работ и факта работы с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что периоды работы с 27.07.1984 в должности электросварщика «ОАО Строительно-монтажный трест № 6/29» г. Пермь имели место до 16.02.1999, а также, что работа Дробинина С.В. в спорные периоды в должности электросварщика тождественна работе по должности, предусмотренной по Списку N 2, суд приходит к выводу о зачете вышеуказанных периодов работы при исчислении специального стажа, независимо от условия выполнения в этот период нормы рабочего времени и вынужденного простоя предприятия.

С учетом того, что на дату обращения в УПФ РФ (ГУ) в Очерском районе Пермского края 22 марта 2018 года истцу исполнилось 50 лет, при включении указанного периода в специальный стаж истца составит более 14 лет 8 месяцев 10 дней, суд возлагает на ответчика обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 22 марта 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Дробининой Светланы Викторовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Очерском районе Пермского края № 152 от 24 мая 2018 года в части отказа включить в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой части пенсии по старости периодов работы: с 27.07.1984 по 24.10.1994 (10-02-28); с 01.01.1997 по 04.01.1997 (00-00-04); с 05.12.1998 по 31.12.1998 (00-0-27); с 02.12.1999 по 16.02.1999 (00-00-12).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы с 27.07.1984 по 24.10.1994 (10-02-28); с 01.01.1997 по 04.01.1997 (00-00-04); с 05.12.1998 по 31.12.1998 (00-0-27); с 02.12.1999 по 16.02.1999 (00-00-12) в должности электросварщика «ОАО Строительно-монтажный трест № 6/29» г. Пермь на заводе ЖБИ треста № 6/29 г. Перми.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Пермского края назначить Дробининой Светлане Викторовне пенсию по старости с момента обращения, то есть с 22 марта 2018 года.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Очерский районный суд Пермского края.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2018 года.

Судья, подпись.

Копия верна, судья В.А. Козлова

Секретарь судебного заседания Л.А. Вшивкова