Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-89/2015 (2-1256/2014;) ~ М-1374/2014 от 17.12.2014

К делу № 2-89/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2015 года Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ногиной Н.В.

при секретаре Тимониной М.А.

с участием истца Ткачева Ю.А.

представителя ответчика – главы Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района Жидкова А.Н.

ст.помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткачева Юрия Алексеевича к администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края о компенсации морального вреда, причиненного в результате бездействия администрации,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей.

В судебном заседании истец Ткачев Ю.А. исковые требования поддержал и пояснил, что он является инвалидом II группы, был переселен в коттедж по <адрес> где отсутствует инфраструктура, необходимая для инвалида с парализованными ногой и рукой. С наступлением холодов в начале октября 2013 года по март 2014 года круглосуточно стали выбивать предохранители в электроблоке, он был вынужден вставать, одеваться и идти в холодную прихожую, чтобы включить рубильник для обогрева, такие действия он выполнял неоднократно. Он обращался в администрацию района и сельского поселения с указанными проблемами, однако, безрезультатно. Так же в квартире протекает бачок унитаза и болтаются розетки.

Из – за постоянного стресса днём и ночью у него был выявлен сахарный диабет. Бессонные ночи и нервные потрясения усугубляют его состояние здоровья. Ему так же трудно добираться до остановки, так как необходимо пройти по бездорожью и колдобинам 160-180 м.

Считает, что своим бездействием администрация Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района уклоняется от исполнения предусмотренных ФЗ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, требований к созданию условий инвалиду для беспрепятственного доступа к объектам инженерной и социальной инфраструктур, чем нарушает его права и свободы. Из-за бездействия ответчика он испытывает физические страдания и нравственные переживания, в связи с чем, считает, что с ответчика необходимо взыскать в его пользу компенсацию причиненного ему морального вреда в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей.

Ответчик – глава администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района Жидков А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что блочный двухсекционный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – жилье эконом-класса, был возведен в декабре 2012 года в рамках долгосрочной целевой краевой программы «Жилище» на 2012-2015 годы» с последующим предоставлением по договорам социального найма малоимущим гражданам. Ткачев Ю.А. состоял на учете в Новорождественском сельском поселении Тихорецкого района в качестве малоимущего граждана, нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с датой постановки на учет – 26 марта 2007 года. Ткачеву Ю.А. жилое помещение в данном доме было предоставлено администрацией Новорождественского сельского поселения в бессрочное владение и пользование в соответствии со ст. 49 ЖК РФ – жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном законом порядке, в порядке очередности на основании постановления администрации Новорождественского сельского поселения от 09 апреля 2013 года №№.

Решением Тихорецкого районного суда от 05.06.2012 года администрацию Новорождественского сельского поселения обязали предоставить Ткачеву Ю.А. по договору социального найма жилое помещения площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям. 18 апреля 2013 года между администрацией Новорождественского сельского поселения и Ткачевым Ю.А. был заключен договор социального найма №№ о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение представляет собой изолированную квартиру со всеми удобствами, общей площадью 40,2 кв.м. Жилье эконом-класса возведено на инвестиционной площадке в соответствии с генеральным планом застройки поселения и расположено в 120 метрах от центральной улицы Мира, являющейся частью дороги регионального значения «Тихорецк-Журавская», в 150 метрах от остановки и торгового павильона смешанного типа, полностью соответствует санитарным и техническим требованиям.

Домовладение принято Ткачевым Ю.А. по акту приема-передачи 07 мая 2013 года в присутствии судебного пристава. При подписании акта приема-передачи все коммуникации находились в исправном состоянии, были лично проверены истцом. В ходе подписания акта никаких заявлений, ходатайств, пожеланий Ткачевым Ю.А. высказано не было. Строительный мусор с территории двора был вывезен администрацией сельского поселения.

Исполнительное производство по исполнительному листу №№ от 02.05.2012 года на решение Тихорецкого районного суда об обязании администрации Новорождественского сельского поселения предоставить Ткачеву Юрию Алексеевичу по договору социального найма жилое помещения площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, исполнено 07.05.2012 года.

После подписания договора социального найма, на основании постановления администрации Новорождественского сельского поселения от 15 мая 2013 года №№ Ткачев Ю.А. был снят с учета. 23 июля 2013 года установлен забор по периметру земельного участка, из песочно-гравийной смеси вымощена дорожка от двери до дороги. Розетки и сантехника приходят в неисправное состояние в ходе эксплуатации жилого помещения истцом. Согласно п.2.1. договора социального найма №№ от 18.04.2013 года обязательства, по содержанию переданного ему имущества несет наниматель.

Ранее истец обращался в Тихорецкий районный суд с жалобой на администрацию Новорождественского сельского поселения о признании незаконным бездействия администрации, выразившегося в создании препятствий к осуществлению прав инвалида и уклонении от исполнения по обеспечению инвалида гарантированной федеральными законами социальной защиты в виде доступа к объектам социальной и инженерной инфраструктур. Решением Тихорецкого районного суда от 08.05.2014 года Ткачеву Ю.А. в удовлетворении исковых требований отказано. Считает требования Ткачева Ю.А. о взыскании с администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района компенсации за причиненный ему моральный вред в размере 200000 (двести тысяч) рублей, безосновательными и просит суд в их удовлетворении отказать.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что работает председателем ТОС и знакома с истцом. Ей известно, что Ткачев Ю.А. часто обращается с жалобами в администрацию Новорождественского сельского поселения по поводу сломанных розеток, сантехники в доме. К ней с жалобами истец не обращался. По просьбе главы администрации Новорождественского сельского поселения Жидкова А.Н. она оказывала помощь в поиске мастеров для ремонта сантехники у Ткачева Ю.А. При посещении квартиры Ткачева Ю.А. она обратила внимание на то, что прихожая, ванная комната, кухня и комната находились в хорошем техническом состоянии. От собственника квартиры №№ ФИО12. жалобы не поступали.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что проживает по адресу: <адрес> Вселилась в данную квартиру 07.03.2014 года. Ткачев Ю.А. является ее соседом, живут в одном домовладении. О своих неудобствах он ей не жаловался. Проблемы с электричеством отсутствуют. Стены не держат розетки, поэтому необходимо во время пользования розеткой придерживать ее. В администрацию с жалобами она не обращалась.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании пояснил, что работает директором ООО «Югма- 2000». Их фирма является застройщиком коттеджа, в котором проживает истец. К Ткачеву Ю.А. 4-5 раз выезжали мастера и устраняли неисправности, указанные истцом, а именно: чинили розетки, выкладывали ступеньки, меняли счетчик. Электрический автомат учета электроэнергии был оснащен усилителем.

Свидетель ФИО15 в судебном заседании пояснил, что работает рабочим в ООО «Югма -2000». Летом 2014 года он выезжал к Ткачеву Ю.А. для устранения течи в кране, в бочке унитаза. Течь была устранена, он починил роструб и починил розетки в зале и кухне, приклеил плитку по фасаду дома и на ступеньках.

Суд, выслушав истца, ответчика, свидетелей, заслушав мнение прокурора, полагавшего исковые требования, не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований частично, по следующим основаниям.

Статьёй 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 151 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения законодательства
о компенсации морального вреда» №№ от 20.12.1994 года под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В судебном заседании установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения №№ от 18.04.2013 года Ткачеву Юрию Алексеевичу, как инвалиду II группы была предоставлена квартира коттеджного типа по адресу: <адрес>. При вселении Ткачева Ю.А. в предоставленную ему квартиру, 07.05.2013 года был составлен акт приема-передачи, согласно которому никаких недостатков во время осмотра и проверки технического и санитарного состояния, а также дефектов, делающих нормальное использование помещения невозможным или затруднительным не обнаружено, претензий у сторон не имеется.

При дальнейшей эксплуатации жилого помещения заявителем было установлено, что при включении электроприборов выбивают предохранители на электросчетчике, по этому вопросу он обратился в администрацию Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района, которая в свою очередь 19.02.2014 года дала письменное указание фирме-подрядчику, осуществлявшей застройку коттеджа, устранить выявленное нарушение и как следует из пояснений самого заявителя и представителя администрации электросчетчик был заменен на новый.

Также в судебном заседании не установлено, что администрацией Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района созданы Ткачеву Ю.А. какие-либо препятствия к осуществлению его прав как инвалида. Ему предоставлено жилье в шаговой доступности от объектов социальной инфраструктуры, которое соответствует всем необходимым нормам проживания, осуществлено возведение забора и вымощена дорожка от квартиры заявителя до асфальтированной дороги.

В соответствии с ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» устранение такого рода недостатков, как течь унитаза и закрепление розеток в жилых помещениях, предоставленных инвалидам по договору социального найма, не относится к обязанностям органа местного самоуправления. Также не указана такая обязанность администрации и в законодательстве, закрепляющем права инвалидов. Несмотря на это и на отсутствие в штате администрации поселения сантехнических служб и электрика-монтера, силами рабочих администрации на письменные обращения заявителя ему неоднократно оказывалась помощь в закреплении электророзеток, устранении течи, что в судебном заседании не отрицал и сам заявитель.

Решением Тихорецкого районного суда от 08.05.2014 года Ткачеву Ю.А. отказано в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края, выразившегося в создании препятствий к осуществлению прав инвалида и уклонении от исполнения требований по обеспечению инвалида гарантированной федеральными законами социальной защиты в виде доступа к объектам инженерной и социальной инфраструктуры.

Решение вступило в законную силу 03.06.2014 года.

Кроме того, в судебном заседании Ткачевым Ю.А. не представлено ни каких доказательств, подтверждающих факт получения им нравственных или моральных страданий, а также заболевания (или расстройства здоровья) в результате незаконных действий (бездействия) администрации Новорождественского сельского поселения.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает недоказанным факт причинения истцу морального вреда бездействием администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района, в связи с чем, требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 151, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░