Определение по делу № 2-216/2012 ~ М-127/2012 от 07.03.2012

Дело № 2-216

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«26» апреля 2012 года г.Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сивериной Н.А.,

при секретаре Романычевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Администрации Локтевского района Алтайского края к Бакарась А.А. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Локтевского района Алтайского края обратилась в Локтевский районный суд Алтайского края с иском к Бакарась А.А. о взыскании денежных средств.

В обоснование исковых требований указала, что в результате проведенной работниками контрольно – ревизионного отдела комитета Администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике проверки использования бюджетных средств, выделенных Локтевскому району на приобретение и строительство жилья в рамках федеральной и краевой целевых программ «Социальное развитие села до 2012 года», установлено, что семье Бакарась А.А. была необоснованно предоставлена субсидия на приобретение жилья в сумме 187400 рублей, в том числе из краевого бюджета в сумме 106400 рублей. Истец просит взыскать с Бакарась А.А. в пользу Администрации Локтевского района Алтайского края 187400 рублей.

В ходе судебного разбирательства было установлено следующее:

В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в соответствии с программой «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», постановлением Правительства РФ от 05.03.2008 № 144 «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности», законом Алтайского края от 10.03.2004 № 5-ЗС «Об утверждении краевой целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» был утвержден краевой целевой порядок предоставления средств краевого бюджета на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Алтайского края. Семья Бакарась А.А., проживающая в <адрес>, в установленном порядке была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании решения представительного органа МО «Покровский сельсовет» Локтевского района Алтайского края.

В 2008 года семье Бакарась предоставлена субсидия на приобретение жилья в размере 187400 рублей, в том числе средства краевого бюджета 106400 рублей, как семье состоящей на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Согласно справки от 03.12.2010, составленной контрольно – ревизионного отдела комитета Администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике по результатам проверки целевого и эффективного использования средств краевого бюджета, выделенных Локтевскому району на реализации мероприятий по развитию жилищного строительства в сельской местности и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе за период с 01.01.2008 по 31.12.2009, отдельные вопросы за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 и с 01.01.2010 по 31.08.2010, денежные средства семье Бакарась А.А. в указанном размере выделены неправомерно, поскольку указанная семья не нуждалась в улучшении жилищных условий и признана таковой неправомерно.

По итогам указанной проверки Администрацией Локтевского района Алтайского края подано исковое заявление о взыскании денежных средств с Бакарась А.А. в размере 187400 рублей, предоставленных в 2008 г..

В судебном заседании представитель истца Мясоедов А.И. поддержал исковые требования, вместе с тем пояснил, что Администрацией Локтевского района семье Бакарась А.А. были правомерно выделены денежные средства в размере 187400 рублей, из которых 106400 рублей – средства краевого бюджета, остальные денежные средства - средства федерального бюджета. Администрация Локтевского района являлась лишь распорядителем указанных денежных средств. Представитель истца полагает, что семья Бакарась А.А. в установленном законом порядке правомерно признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, постоянно проживает в сельской местности. На основании указанных документов Бакарась А.А. в 2008 г. были выделены денежные средства в соответствующем объеме – субсидия на приобретение жилья. На выделенные денежные средства Бакарась А.А. приобрел для своей семьи жилой дом в <адрес>. О необоснованности выделения денежных средств было указано в справке контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Алтайского края, в связи с чем был инициирован Администрацией Локтевского района указанный иск, несмотря на то, что истец полагает, что денежные средства были выделены правомерно.

Ответчик Бакарась А.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие. В суд представил заявление, в котором указал, что Администрацией Локтевского района пропущен трехгодичный срок исковой давности, а поэтому просит применить последствия пропуска указанного срока и отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации Покровского сельсовета Локтевского района Алтайского края Чикалова Г.А. полагает, что денежные средства семье Бакарась на приобретение жилого дома были выделены правомерно, поскольку данная семья состояла на учета как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, т.к. занимаемое ими жилое помещение на каждого члена семьи было меньше учетной нормы обеспеченности жильем, установленной представительным органом МО «Покровский сельсовет».

Представитель третьего лица КФНКП Администрации Алтайского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагает, что исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку денежные средства, в том числе и средства краевого бюджета, Бакарась А.А. выделены необоснованно.

Представитель УФК по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему:

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Под заинтересованным лицом понимается лицо, утверждающее о нарушении либо оспаривании его прав и законных интересов.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что фактически права и законные интересы Администрации Локтевского района получением денежной суммы Бакарась А.А. нарушены не были. Денежные средства были выданы ответчику в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Обращение в суд было основано только на наличии справки ревизионного органа КФНКП Администрации Алтайского края, с которым Администрация Локтевского района фактически не согласна, о чем свидетельствует подача истцом на справку возражений (акта разногласий). Денежные средства, выплаченные Бакарась А.А., были выделены за счет средств краевого и федерального бюджетов. Таким образом, обращение в суд Администрации Локтевского района основано на требовании КФНКП Администрации Алтайского края вернуть выделенные из краевого бюджета денежные средства, и выплаченные Бакарась А.А.. Законных интересов истца, нарушение которых могло быть со стороны ответчика и требующих судебной защиты, в данном случае нет. Фактически Администрация Локтевского района обратилась с иском в суд в защиту законных интересов Администрации Алтайского края и УФК по Алтайскому краю, однако последние надлежаще оформленных полномочий на это истцу не предоставляли.

В соответствии с абзацем 4 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Администрация Локтевского района обратилась в суд с иском к Бакарась А.А., не имея полномочий на его подписание и предъявление в суд, а поэтому исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.222 абзацем 4, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 15 ░░░ 2012 ░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░

░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░