Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1890/2017 ~ М-1656/2017 от 22.08.2017

2-1890/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 октября 2017 года                                г. Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в открытом судебном заседании под председательством судьи Супрунова В.М. при секретаре Аджибековой Н.Р. с участием представителя истца Левченко В.И. - Медникова В.Г., представителя ответчика ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» Сафонова О.П.,

рассмотрел гражданское дело по иску Левченко Владимира Ивановича к ООО "Газпром теплоэнерго Кисловодск" и ООО «Первое домоуправление» о признании действий по начислению и выставлению счетов незаконными, аннулировании задолженности, обязании заключить договор электроснабжения, признании бездействия по непредоставлению потребителю платежных документов незаконным, обязании предоставлять платёжные документы, взыскании морального вреда и судебных расходов,

установил:

Левченко В.И.обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что в многоквартирном жилом доме (МКД) по <адрес> владеет квартирой № и на его имя открыт лицевой счет №. С ДД.ММ.ГГГГ. многоквартирным домом по <адрес> управляло ТСЖ «Водопойная 19», которое ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ., а ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Первое домоуправление» и собственниками многоквартирного дома по <адрес> заключен договор № управления МКД. ООО «Первое домоуправление» обязалось оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, т.е. бремя содержания имущества в МКД по <адрес> лежит на ООО «Первое домоуправление». Условия о порядке определения размере платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, включая плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, являются предметом договора управления многоквартирным домом. Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в порядке ч. 1 ст. 162 ЖК РФ обязана предоставлять собственникам коммунальные услуги. В соответствии со ст. 155 ЖК РФ оплату за коммунальные услуги истцы вносят ежемесячно и своевременно. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г.№ 354, далее – Правила № 354) дают определение понятию «ресурсоснабжающая организация»-юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов. Также в соответствии с Правилами № 354, потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией, поэтому именно у управляющей компании обеспечивающей управление многоквартирным жилым домом, в силу закона лежит обязанность по предоставлению коммунальных услуг, связанных обеспечением указанных лиц коммунальными ресурсами. Жилищное законодательство не наделяет ресурсоснабжающие организации правом производить начисления платы собственникам МКД при наличии управляющих компаний, т.к. ресурсоснабжающие организации не отвечают за внутридомовые инженерные системы.В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев предусмотренных ч. 7.1. ст. 155 ЖК РФ, согласно которой на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признаётся выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. В многоквартирном доме не принималось решение общего собрания собственников помещений о том, чтобы вносить плату непосредственно ресурсоснабжающей организации ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск». В связи с указанным считает, что ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск», являясь ресурсоснабжающей организацией, навязывает условия предоставления жилищно-коммунальных услуг, ущемляющие их права как потребителей, не соблюдает установленный порядок начисления платы (ценообразования) за услуги и включает в плату за жилое помещение услугу, не предусмотренную договором, т.е. плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды в обход управляющей компании, нарушая ч. 7, ч.7.1. ст. 155 ЖК РФ. Также считает, что начисление ему фактически не оказанной коммунальной услуги нарушает его законные интересы и жилищные права как потребителя услуг, так как по смыслу действующего законодательства, оплате подлежат фактически предоставленные услуги на общедомовые нужды. Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объёме. Запрещается обуславливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причинённые потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объёме. Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг). Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом. Продавцу (исполнителю) непосредственно при обращении потребителя необходимо производить проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. (пп. «д» п. 31 Правил№ 354). Левченко В.И. ежемесячно оплачивались услуги «Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН», «Горячая вода ОДН», «Пени горячей воды ОДН». С ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск», являясь ресурсоснабжающей организацией, навязывало ему условия предоставления жилищно-коммунальных услуг, ущемляющие права истца как потребителя, не соблюдало установленный порядок начисления платы (ценообразования) за услуги, и включало в плату за жилое помещение услугу, не предусмотренную договором, т.е. плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды в обход управляющей компании, нарушая ч. 7, ч. 7.1. ст. 155 ЖК РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» незаконно начислило ему задолженность в сумме 229 рублей 56 копеек. Также, полагает, что ответчиком ООО «Первое домоуправление» нарушаются его права, что выражается в том, что они не выставляют платежные документы. Хотя в соответствии с ЖК РФ ст. 155 ч 2 п. 1, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. К возникшим правоотношениям подлежит применению Закон РФ «О защите прав потребителей». В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинения вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда. Ответчиками были нарушены его права как потребителя. По вине ответчиков он испытывал нравственные переживания. Кроме того в результате нарушения ответчиком прав потребителей, истец был вынужден обратиться за зашитой в суд, что само по себе сказывается на его моральном состоянии. На основании изложенного оценивает нанесённый ему ответчиками моральный ущерб в размере 10000 рублей. Истец считает, что указанная сумма обоснована, так как в соответствии со статьёй 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Просит признать действия ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» по начислению и выставлению счетов по лицевому счету № на оплату коммунальных услуг «Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН», «Горячая вода ОДН» и «Пени горячей воды ОДН» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. незаконными; аннулировать незаконно начисленную задолженность за ГВС ОДН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 229 рублей 56 копеек; обязать ООО «Первое домоуправление» в течение одного месяца заключить с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» договор электроснабжения; признать бездействие ООО «Первое домоуправление» по непредоставлению потребителю Левченко В.И. платежных документов на оплату коммунальной услуги ГВС ОДН незаконным; обязать ООО «Первое домоуправление» ежемесячно предоставлять потребителю      Левченко В.И. платежные документы на оплату коммунальных услуг в соответствии с п.п. 67,69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354; взыскать с ответчиков в его пользу судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей; взыскать с ответчиков в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Левченко В.И. - Медников В.Г. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, суду пояснил, что руководствуясь статьями Федерального закона и постановлением правительства, в соответствии с пунктом правил «предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ресурсоснабжающая организация, является исполнителем коммунальной услуги в случаях непосредственного управления многоквартирным домом, в котором не выбран способ управления. Согласно п. 8 правил исполнителем коммунальной услуги собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая компания. В данном случае предоставлены документы подтверждающие, что между жильцами заключен договор с управляющей компанией. Порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного способа жильцами дома управления. Правом отчислениям и взимания платы за предоставленные собственникам многоквартирного дома коммунальные услуги, принадлежат лицу на основании принятого в установленном законе порядке протоколом общего собрания жильцов многоквартирного дома. Жилищное законодательство не допускает возможности прямой уплаты собственниками многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг. В силу п. 44 правил распределения между потребителями предоставленной коммунальной услуги на ОДН, не может превышать объем рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги, исключением является наличие соответствующего решении собрания. Из нормативного содержания взаимосвязанных приложений ч. 1.2.1, 2,3 ст. 161 и ч. 2 ст. 162, раскрывающих понятия договора управления многоквартирного дома. Действующее законодательство ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать плату с потребителей за коммунальные услуги, потребленные на ОДН, следовательно, такие организации не вправе производить расчеты и требовать на прямую от жильцов дома обслуживающих управляющими компаниями плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на ОДН, а так же компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи, с чем не отвечают за качество коммунальных услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей, законодательно запрещено. При этом ссылался на практику Верховного суда РФ и судов общей юрисдикции.

Представитель ответчика ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» - Сафонова О.П. иск не признала, суду пояснила, что управляющая организация ООО «Первое домоуправление» уклоняется от заключения договора теплоснабжения и горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, начисления по лицевому счету № являются законными, обоснованными, договоры с пользователями услуг не расторгнуты, просит отказать в удовлетворения исковых требований.

Ответчик - ООО «Первое домоуправление», надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, ходатайств не подал. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившегося ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу требований ст.ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из отношений, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности и т.д. Одним из способов защиты гражданских прав является признание права, восстановление положения существовавшего до нарушенного права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения.

Пунктом 16 статьи 12 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений отнесены установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы. В соответствии со ст.ст. 210 ГК РФ и ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающееболее одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В силу ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливаются в размере, обеспечивающим содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованием законодательства.

Согласно частям 1 и 2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно части 2 указанной статьи размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Положениями ч.1 ст.158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из анализа приведенных норм следует, что собственники помещений обязаны нести расходы по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также расходы на содержание общего имущества в многоквартирных домах.

Из содержания ст.138 ЖК РФ следует, что порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, является обязательным для собственников жилых помещений и собственники жилья не могут отменить или изменить его.

Во исполнение требований ст.157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 г. №354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), которые регулируют отношения между собственниками жилых домов или помещений в жилых домах и организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями).

Названные Правила, с сентября 2012 года, изменили порядок расчета платы за коммунальные услуги, требованиям которых установлено, что собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах отдельно оплачивают коммунальные услуги, предоставляемые непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и отдельно - коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в таком доме (далее - коммунальные услуги на общедомовые нужды) (п. 40 Правил №). Таким образом, в платежном документе, направляемом потребителю, отдельно выделена сумма к оплате за коммунальные услуги, предоставленные непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и сумма к оплате за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Объем коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, распределяется между собственниками помещений многоквартирного дома пропорционально доле в праве на общее имущество (отношение площади помещения потребителя к общей площади помещений в многоквартирном доме).

Как следует из п. 40 Правил № 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные наобщедомовые нужды).

Как установлено в судебном заседании, истец является собственниками квартиры <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Первое домоуправление» и собственниками многоквартирного дома по <адрес> заключен договор № управления многоквартирным домом.

Из квитанций на оплату коммунальных услуг, следует, что по кв. № в многоквартирном доме <адрес> истцу начислялась плата за виды услуг: «Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН», «Горячая вода ОДН» и«Пени горячей воды ОДН», по которым с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» начисляли и выставляли счета и числится задолженность в размере 229 рублей 56 копеек..

ДД.ММ.ГГГГ. истец Левченко В.И. заключил с ООО «ЮрЭнергоСервис» в лице директора Медникова В.Г. договор № на оказание юридических услуг, стоимость по указанному договору составляет 30000 рублей, актом сдачи приёмки работ подтверждено выполнение услуг-оказание юридической помощи, а приходным ордером внесена указанная сумма в кассу ООО «ЮрЭнергоСервис».

В судебном заседании ответчиком не оспаривается тот факт, что им производится начисление и взимание непосредственно с нанимателей и собственников помещений многоквартирных жилых домов города - курорта Кисловодска, управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами, платы за коммунальную услугу ГВС потребленную на общедомовые нужды.

В силу ст. ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с п. 17 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом;в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;в жилых домах (домовладениях).

В соответствии с п. 1, пп. «а» п. 9 Правил № 354, и положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012№ 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что в случае, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья, ресурсоснабжающая организация не может быть признана исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем она не вправе производить взимание платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, именно управляющие компании, либо товарищества собственников жилья или ЖСК являются исполнителем коммунальных услуг и имеют право взимать плату за оказанные услуги электроснабжения в местах общего пользования.

Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность оплаты коммунальных услуг, потребляемых при использовании мест общего пользования в многоквартирном жилом доме, непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Доводы ответчика о том, что ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» производит начисление и взимание платы за ГВС по ОДН в многоквартирных домах, в отношении которых управляющими компаниями либо ТСЖ и ЖСК не заключены договоры о приобретении теплоэнергии, не имеют определяющего значения для разрешения заявленного спора и не свидетельствуют о правомерности действий ответчика. Данные действия противоречат установленному законом порядку начисления и взимания платы за тепловую энергию, потребленную на общедомовые нужды в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется не непосредственно собственниками помещений дома, а управляющей организацией.

ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» не относится к тем специализированным организациям, которым могут быть переданы управляющими компаниями полномочия по расчету, начислению, выставлению квитанций за потребленное ГВС по ОДН. Пункт 17 Правил № 354, на который ссылается ответчик, порядок оплаты коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, не изменяет.

Управляющие компании, в силу ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать электроэнергию для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу энергоснабжения. Право гарантирующего поставщика (теплоснабжающей организации) на получение оплаты за потребленную тепловую энергию непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома может возникнуть только в части тепловой энергии, потребленной в жилых помещениях, и в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета, либо иным способом. Оплату остальной тепловой энергии, использованной на общедомовые нужды, и компенсацию потерь тепловой энергии во внутридомовых тепловых сетях, теплоснабжающая организация вправе получить только с управляющей организации.

Согласно положениям ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Таким образом, исходя из буквального толкования приведённых норм права, порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами или определённого в соответствии с жилищным законодательством способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов, коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации. На основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации. В случае непринятия такого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ресусоснабжающая организация не вправе производить расчёт и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, в том числе израсходованные на общедомовые нужды, в связи с тем, что в данном случае она не является исполнителем этих услуг, не управляет многоквартирными домами и не отвечает за качество услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей

Таким образом, суд пришел к выводу, что в данном случае нарушены права истца в связи с установлением ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» порядка самостоятельного взимания платы за тепловую энергию, потребленную на общедомовые нужды, в нарушение требований ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ и п. 44 Правил № 354, и что исковые требования в части признания незаконным начисления и выставления счетов на оплату коммунальной услуги «Горячая вода ОДН», а следовательно, «Пени горячей воды ОДН», прекращения начисления платы, аннулировании задолженности по оплате коммунальной услуги «Горячая вода ОДН» и «Пени горячей воды ОДН», подлежат удовлетворению.

Что касается требования к ответчику ООО «Первое домоуправление» о невыставлении им платежные документов, то доказательств обратного ООО «Первое домоуправление» не представило.

В соответствии с ЖК РФ ст. 155 ч 2 п. 1, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственниковжилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Требования к платежным документам приведены в пункте 69 Правил № 354 и Приложении № 1 и пункте 7 «а» раздела II Приложения № 2 к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.09.2011 № 454 «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению». Сведения, которые необходимы для расчета и ведения, которые необходимы для расчета и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги и заполнения платежного документа, безусловно, являются персональными данными (Ф.И.О., почтовый адрес и площадь помещения, принадлежность потребителя к той или иной льготной категории, сведения о задолженности, объем потребления тех или иных коммунальных услуг). Доставка платежных документов в открытом виде (без конверта) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

Таким образом, суд пришел к выводу, что в данном случае требование истца к ООО «Первое домоуправление» законно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В таком случае, установив факт нарушения ответчиком прав истца как потребителей, суд в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» приходит к выводу о взыскании с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» компенсации морального вреда в размере 1000 рублей в пользу истца Левченко В.И., в удовлетворении требований о компенсации морального вреда в части 9000 рублей надлежит отказать. Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из учета фактических обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий, принципов разумности и справедливости.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ст. 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением, также относятся и расходы на оплату услуг представителей.

Как следует из положений ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате помощи представителя в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств. В связи с чем, суд считает, что с ответчиков пользу истца Левченко В.И. подлежит взысканию сумма на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей. В удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в большем размере (15000 рублей) надлежит отказать.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333. 19 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Пунктом 2 ст. 61 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в т.ч. предусмотренные специальными налоговыми режимами: государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

С учетом положений абз.2 пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ ст. 98 ГПК РФ и пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, поскольку исковые требования удовлетворены частично, суд приходит к выводу о взыскании с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» и ООО «Первое домоуправление» в муниципальный бюджет города-курорта Кисловодска государственной пошлины в размере 1500 рублей в равных долях.

Ссылки представителя истца и представителя ответчика, на иные судебные решения и судебную практику, вынесенные по аналогичным спорам, правового значения для разрешения настоящего дела не имеют, поскольку при рассмотрении каждого иска суд на основании ст. 67 ГПК РФ основывает свое решение исключительно на оценке установленных фактических обстоятельств и собранных по делу доказательствах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Левченко Владимира Ивановича к ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» и ООО «Первое домоуправление» - удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» по начислению и выставлению счетов по лицевому счету № на оплату коммунальных услуг «Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН», «Горячая вода ОДН» и «Пени горячей воды ОДН» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Аннулировать незаконно начисленную Левченко В.И. по лицевому счету № ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» задолженность за ГВС ОДН с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 229 рублей 56 копеек.

Обязать ООО «Первое домоуправление» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу заключить с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» договор энергоснабжения.

Признать бездействие ООО «Первое домоуправление» по непредоставлению потребителю Левченко В.И. платежных документов на оплату коммунальной услуги ГВС ОДН незаконным.

Обязать ООО «Первое домоуправление» ежемесячно предоставлять потребителю      Левченко В.И. платежные документы на оплату коммунальных услуг в соответствии с п.п. 67,69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Взыскать с ответчиков ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» и ООО «Первое домоуправление» города Кисловодска в пользу Левченко Владимира Ивановича судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей в равных долях – по 7 500 рублей с каждого.

Взыскать с ответчиков ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» и ООО «Первое домоуправление» города Кисловодска в пользу Левченко Владимира Ивановича компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей в равных долях – по 500 рублей с каждого.

Во взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя и компенсации морального вреда в размерах сверх присужденных данным решением, Левченко В.И. - отказать.

Взыскать с ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» и ООО «Первое домоуправление» города Кисловодска в доход муниципального бюджета города-курорта Кисловодску государственную пошлину в размере 1500 рублей в равных долях – по 750 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд течение месяца.

Председательствующий,

судья Кисловодского городского суда            Супрунов В.М.