Решение по делу № 2-241/2016 от 25.01.2016

                                                                                 Дело № 2-241/2016

                                              Р Е Ш Е Н И Е

                               Именем Российской Федерации

17 марта 2016 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе

Судьи Дампиловой Ц.В.,

При секретаре Панове А.А.,

С участием прокурора Маркова Б.В., удостоверение, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ

Представителя администрации МО ГП «Каменское» Кожевиной А.А., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.; представителя МКУ «Центр хозяйственного и транспортного обслуживания администрации МО ГП «Каменское» Оганисян М.С., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора к администрации МО ГП «Каменское», МКУ «Центр хозяйственного и транспортного обслуживания администрации МО ГП «Каменское» Кабанского района Республики Бурятия о признании незаконным бездействие по непринятию мер к проведению капитального ремонта очистных сооружений, обязании принятия мер по капитальному ремонту очистных сооружений, обеспечении нормативного качества очистных сточных вод, обязании получения решения о предоставлении водного объекта-реки в пользование для сброса сточных вод, обеспечении дехлорирования сточных вод,

                                        У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Восточно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор мотивировал требования тем, что очистные сооружения п. Каменск Кабанского района после очистки сбрасывают в реку Т. являющуюся притоком озера <данные изъяты> сточные воды, содержащие загрязняющие вещества в пределах превышающих предельно-допустимые концентрации.

В судебном заседании представитель Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуроры Марков настаивал на измененных требованиях от ДД.ММ.ГГГГ. в объеме доводов иска.

Третье лицо на стороне истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РБ о рассмотрении дела извещено, представитель в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика администрации МО ГП «Каменское» Кожевина иск не признала, пояснив, что администрация не имеет финансовых средств для ремонта очистных сооружений.

Представитель ответчика МКУ «Центр хозяйственного и транспортного обслуживания администрации МО ГП «Каменское» (далее-МКУ) Оганисян иск не признала, представила отзыв от ДД.ММ.ГГГГ Пояснила, что МКУ очистные сооружения переданы в оперативное пользование с ДД.ММ.ГГГГ, проверка поводилась в отношении бывшего арендатора ООО «Коммунальные системы». В настоящее время ими подана заявка в Министерство природных ресурсов РБ для получения решения о предоставлении реки Тимлюй для сброса сточных вод.

Выслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст. 35 Водного Кодекса РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Согласно постановлению правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в ред. От ДД.ММ.ГГГГОб утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории» в указанный перечень запрещенных видов деятельности входит деятельность по отведению сточных вод и утилизация отходов в части сброса сточных вод без очистки до нормативного качества.

По результатам проверки Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры выявлено, что очистные сооружения п. Каменск, находящиеся в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории, осуществляют очистку хозяйственно-бытовых вод, поступающих от населения и организаций поселка Каменск. После очистки сточные воды сбрасываются в реку Т., являющуюся притоком озера <данные изъяты>

Очистные сооружения п. Каменск сданы в эксплуатацию в <данные изъяты> году. Проектом предусмотрена полная биологическая очистка с доочисткой на песчано-гравийных фильтрах. Механическая очистка сточных вод происходит на песколовках и первичных отстойниках, биологическая очистка- в аэротенках с помощью активного ила.

Имущественный комплекс очистных сооружений п. Каменск находится в собственности МО ГП «Каменское» согласно постановлению Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении перечня имущества, разграничиваемого между муниципальным образованием «Кабанский район» и расположенными в его границах городскими и сельскими поселениями».

С 01.10.2015г. очистные сооружения эксплуатируются МКУ «Центр хозяйственного и транспортного обслуживания администрации МО ГП «Каменское» согласно дополнительному соглашению к договору о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления от 01.01.2010г., которым имущественный комплекс очистных сооружений передан в оперативное управление МКУ.

В результате проверки установлено, что содержание загрязняющих веществ в сбрасываемых после очистки на очистных сооружениях п. Каменск в реку Т. сточных водах превышает предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в водных объектах.

Из справки об участии в проверке ООО «Коммунальные системы» п. Каменск, составленной государственным инспектором Управления Росприроднадзора по РБ С. следует, что по результатам проб сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ выявлено превышение содержания вредных веществ: Аммония –ион; Нитрита-ион; СПАВ; Фосфат-ион; хлорид-ион.

В судебное заседание представители ответчика-администрации МО ГП «Каменское», представили «План мероприятий проведения капитального ремонта очистных сооружений п. Каменск в целях обеспечения нормативного качества очистки сточных вод при их эксплуатации», в котором указаны виды необходимых работ (ремонта), влияющих на качество очистки сточных вод. Стороны в судебном заседании исследовали уточненные требования прокурора от ДД.ММ.ГГГГ. и пришли к выводу, что именно от их выполнения зависит качество очистки сточных вод. Выслушав пояснения специалиста Роспотребнадзора РБ Семеновой, исследовав их в совокупности с другими письменными доказательствами, суд считает доказанным необходимость обеспечить дехлорирование сбрасываемых после очистки на очистных сооружениях п. Каменск в реку Т. сточных вод.

Оценив довод ответчика МКУ о том, что они ненадлежащие ответчики суд находит его несостоятельным, так как с <данные изъяты> имущество очистных сооружений находится в их оперативном управлении, доказательств изменения качества сточных вод, сбрасываемых в реку Т. суду не представлено, также не представлено доказательств, что ими поведен какой-либо ремонт, влияющий на качество очистки сточных вод, При указанных обстоятельствах суд считает допустимым доказательством справку об участии в проверке ООО «Коммунальные системы» п. Каменск, составленную государственным инспектором Управления Росприроднадзора по РБ С.

Исследовав письменные доказательства, подтверждающие неудовлетворительную очистку сточных вод на очистных сооружениях поселка Каменск, необходимость проведения капитального ремонта имущества очистных сооружений, непосредственно влияющих на качество очистки, суд находит обоснованным и законным уточненные исковые требования прокурора. В связи с чем уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

…Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л:

Иск Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО ГП «Каменское», выражающееся в непринятии мер к проведению капитального ремонта очистных сооружений п. Каменск Кабанского района Республики Бурятия.

Обязать администрацию МО ГП «Каменское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к организации капитального ремонта очистных сооружений п. Каменск с приобретением :

Воздуходувки для целей дехлорирования сточных вод мощностью <данные изъяты> кВт, <данные изъяты> об.;

Заменой фильтрующих элементов очистки сточных вод;

Заменой насоса на фильтрующих элемнтах;

Емкости для приготовления реагентов на очистных сооружениях в количестве <данные изъяты> шт.; а также организации:

Капитального ремонта лотков первичных отстойников- <данные изъяты> ед.;

Капитального ремонта лотков вторичного отстойника- <данные изъяты> ед.;

Капитального ремонта хлоропровода протяженности <данные изъяты> м.;

Капитального ремонта оборудования хлораторной;

Капитального ремонта помещений производственного блока.

Обязать администрацию МО ГП «Камеское», МКУ «Центр хозяйственного и транспортного обслуживания администрации МО ГП «Каменское» Кабанского района Республики Бурятия» обеспечить нормативное качество очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Т., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МКУ «Центр хозяйственного и транспортного обслуживания администрации МО ГП «Каменское» Кабанского района Республики Бурятия» получить решение уполномоченного органа о предоставлении водного объекта-реки Т. в пользование для сброса сточных вод, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МКУ «Центр хозяйственного и транспортного обслуживания администрации МО ГП «Каменское» Кабанского района Республики Бурятия» обеспечить дехлорирование сбрасываемых после очистки на очистных сооружениях п. Каменск в реку Т. сточных вод, в срок до ДД.ММ.ГГГГ..

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в Верховный Суд РБ через Кабанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

Судья                                    Дампилова Ц.В.