Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2625/2017 ~ М-2454/2017 от 24.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Родиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску Семенова Анатолия Николаевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» о признании решений незаконными и возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

Семенов А.Н. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» о признании решений незаконными и возложении обязанностей, в обоснование заявленных требований указав, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый № и жилого дома с кадастровым номером № расположенного на указанном земельном участке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

Истец полагал, что в состав домовладения входит расположенный на данном же земельном участке колодец (объект №), кроме того, согласно выписки из ЕГРН, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в состав жилого дома истца входит вышеуказанный колодец.

Однако, при межевании земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером, проводившим межевание земельного участка, была допущена кадастровая ошибка и колодец не был учтен как объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

Истец также указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к административным ответчикам с заявлением об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка, однако, письмами от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в исправлении реестровой ошибки.

Полагая свои права нарушенными, административный истец просил суд признать незаконными решения ответчиков об отказе в исправлении реестровой ошибки, содержащиеся в письмах от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. и обязать ответчиков исправить реестровую (кадастровую по тексту административного иска) ошибку, допущенную при межевании земельного участка с кадастровым номером № и учесть часть домовладения с кадастровым номером № (объект № колодец) в составе земельного участка с кадастровым номером № согласно координатам, установленным заключением кадастрового инженера ООО «Регион» Кащенко В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, требования поддержал, просил суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Отвечая на вопросы суда пояснил, что при обращении к ответчикам с заявлением об исправлении ошибки, истцом в качестве обоснования наличия таковой ошибки было представлено лишь заключение кадастрового инженера ООО «Регион» Кащенко В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №), какие-либо иные документы истцом не подавались. Также представитель истца пояснил суду, что решением Кинельского городского суда <адрес> Семенову А.Н. отказано в удовлетворении исковых требований к собственнику смежного земельного участка Лебедевой С.В. о признании недействительными результатов принадлежащего Лебедевой С.В. земельного участка, то есть спор о праве по границам земельных участков уже разрешен судом.

Представители административным ответчиков, действующие на основании доверенностей, требования не признали, просили суд в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Дополнительно пояснили, что обращение истца было рассмотрено в соответствии с требованиями Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан», поскольку не соответствовало форме заявления об исправлении реестровой ошибки, кроме того, истцом не были представлены необходимые документы, свидетельствующие о наличии таковой ошибки.

Заинтересованное лицо Баринов С.А. в судебное заседание не явился, предоставил суду письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Баринова К.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения судом надлежащим образом извещалась, в связи с чем, суд полагает возможным дело рассмотреть в ее отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом при рассмотрении дела истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровый № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на указанном земельном участке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Росреестра по <адрес> поступило обращение Семенова А.Н., в котором он просит исправить реестровую ошибку, допущенную при межевании земельного участка с кадастровым номером № и учесть часть домовладения с кадастровым номером № (объект № колодец) в составе земельного участка с кадастровым номером № согласно координатам, установленным заключением кадастрового инженера ООО «Регион» Кащенко В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ

По результатам рассмотрения указанного заявления административными ответчиками в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» подготовлены ответы в виде писем от ДД.ММ.ГГГГ №-№ и от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых разъяснен порядок исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка.

Суд полагает, что при рассмотрении дела не нашли своего подтверждения доводы административного истца о незаконности ответов административных ответчиков.

Суд полагает, что оспариваемые административным истцом ответы на обращение являются не решениями, принятыми органом регистрации прав по результатам рассмотрения заявления об исправлении реестровой ошибки, а ответами на обращение, то есть письмами информационного характера, в связи с чем, не могут быть оспорены в рамках положений главы 22 КАС РФ.

Кроме того, судом при рассмотрении дела установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 63:03:0401005:530, уточненной площадью 1 418 кв.м., с разрешённым использованием - для индивидуального жилищного строительства, категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном: <адрес>, п.г.т. Алексеевка, <адрес>, правообладатель - Семенов А.Н. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости в 2006 году при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

По заявлению Бариновой К.С. от ДД.ММ.ГГГГ № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером МУЛ «КЦН» Лупенко Е.Г., осуществлен государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № в части уточнения местоположения его границы и площади.

Таким образом, государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости ( с кадастровым номером №) осуществлен на основании представленных документов, подготовленных в соответствии с действующим законодательством.

В ЕГРН также содержатся сведения о здании - жилом доме с кадастровым номером № площадью 37.0 кв.м., расположенном: <адрес>, <адрес>, <адрес>, правообладатель - Семенов А.Н. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения об объекте недвижимости внесены в ГКН в ДД.ММ.ГГГГ на основании Акта, приложения к акту приема-передачи сведений об объектах капитального строительства, полученных в результате инвентаризации сведений архива, подготовленного ЗАО «Ай Эс Джи» и Кинельским городским филиалом ГУЛ «ЦТИ» <адрес>.

В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № уточненной площадью 1 535 кв.м., с разрешённым использованием - для индивидуального жилого дома, категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном: <адрес>, <адрес>, <адрес>, правообладатель - Лебедева С.В. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН по заявлению Лебедевой СВ. от ДД.ММ.ГГГГ №-У о постановке на государственный кадастровый учет на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, описания земельных участков от №, подготовленного ООО «Гео Плюс».

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в ЕГРН сшибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, именуется реестровой ошибкой и подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав при получении документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Как установлено судом, истец при обращении к административным ответчикам, в качестве документа, подтверждающего наличие реестровой ошибки, предоставил заключение кадастрового инженера ООО «Регион» Кащенко В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №). Между тем, из буквального содержания указанного документа усматривается, что в нем отсутствует суждение кадастрового инженера об установлении реестровой (на момент составления заключения – кадастровой ошибки), а также из заключения не усматривается то обстоятельство, что инженер пришел к выводу о наличии таковой ошибки. Межевой план земельного участка с кадастровым номером №, из которого бы усматривалось наличие реестровой ошибки, административным ответчикам истцом не предоставлялся.

При таких обстоятельствах, заявленные административные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Семенова Анатолия Николаевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» о признании решений незаконными и возложении обязанностей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ