Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2152/2017 ~ М-1895/2017 от 25.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                           29 сентября 2017 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Житниковой О.В.,

при секретаре Неведомской Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2152/17 по иску Тезиковой Н. А., Тезикова П. В. к Шокиной А. Н., Людовой В. Ф. о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении сведений о местоположении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Т. Н.А., Т. Т.В. обратились в суд с иском к Суздальцеву Н.А., Людовой В.Ф. о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении сведений о местоположении границ земельных участков, указав, что им на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании договора подряда на выполнение комплекса геодезических и кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ был произведен выезд на земельный участок и закоординированы фактические границы данного земельного участка. Площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м.

В процессе камеральной обработки полевых измерений было выявлено, что закоординированные фактические границы земельного участка пересекают границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, поставленных на государственный кадастровый учет.

Площадь наложения границ с земельным участком № составляет <данные изъяты> кв.м., площадь наложения границ с земельным участком № - <данные изъяты> кв.м.

Межевание земельных участков с кадастровыми номерами № и № выполнено с нарушениями.

Земельный участок с кадастровым № огорожен забором, местоположение которого не изменялось.

Как видно из проекта границ спорных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, границы смежных земельных участков отличаются от сведений государственного кадастра недвижимости не только по границе с земельным участком истца, но и по границам между собой.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просят признать недействительными результаты межевания земельных участков кадастровыми номерами № и №; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

В судебном заседании по ходатайству ответчика Суздальцева Н.А. с согласия истцов произведена замена ответчика Суздальцева Н.А. на Шокину А.Н.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Шокина А.Н., ее представитель Леньшин М.М. в судебном заседании иск не признали, поскольку земельный участок ответчика был размежеван и поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке; представленные истцами документы (заключение кадастрового инженера, проект границ) являются недействительными, поскольку не подтверждают существование границ 15 и более лет; ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не предусматривает возможность исключения из кадастра существующих и учтенных объектов, а имеющиеся неточности в сведениях кадастра подлежат исправлению как кадастровые ошибки в порядке ст.61 указанного Закона. Пояснили, что спора по границам между сторонами не имеется. Просили в иске отказать.

Ответчик Людова В.Ф. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что забор между участками не переносился. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Л.В.А. показала, что является соседкой сторон, пользуется своим участком № с 1991 года, забор между участками сторон с 1991 года не переносился.

Заслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Т. П.В., Н.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Т. П.В., Т. Н.А. на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно заключению кадастрового инженера Хахановой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Договора подряда на выполнение комплекса геодезических и кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ. ООО «СВЗК» был произведен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, и закоординированы фактические границы данного земельного участка. Площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. (согласно Проекту границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. площадью S1, по точкам 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9).

В процессе камеральной обработки полевых измерений было выявлено, что закоординированные фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> пересекают границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, поставленных на государственный кадастровый учет.

Площадь наложения границ с земельным участком № составляет <данные изъяты> кв.м., согласно Проекту границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадь S2 по точкам 2, 3, 4, 5, 10, 11, 12, 13.Площадь наложения границ с земельным участком № составляет <данные изъяты> кв.м., согласно Проекту границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадь S3 по точкам 10, 6, 14, 11.

Пересечение границ земельного участка истцов с земельными участками ответчиков по сведениям ЕГРН подтверждено также ответом Ф ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешённым использованием - для садоводства, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - Людова В.Ф. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости по заявлению Людовой В.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на кадастровый учет на основании постановления Лопатинской сельской администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства и огородничества», Описания земельных участков от 2007, выполненного ООО «Волжанка».

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешённым использованием - для ведения коллективного садоводства, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: <адрес> Правообладателем ранее являлся Суздальцев Н.А. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №), на момент рассмотрения дела право собственности на земельный участок зарегистрировано за Шокиной А.Н. (рег. запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН по заявлению Суздальцева Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на кадастровый учет на основании постановления Лопатинской сельской администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства и огородничества», Описания земельных участков от 2007, выполненного ООО «Волжанка».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Так, в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, об описании местоположения объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не связаны с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно п. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Аналогичная норма содержалась в действовавшем до 01.01.2017 г. Федеральном законе от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (п. 1 ст. 45 ФЗ).

Согласно п.п. 3, 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве", действовавшей на момент проведения оспариваемого межевания, межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:

определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;

закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;

изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Местоположение границ земельных участков, используемых для индивидуального жилищного и гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и сельскохозяйственного производства, может определяться с использованием сведений государственного земельного кадастра, документов территориального планирования (в том числе генеральных планов поселений и городских округов), документации по планировке территории для размещения объектов индивидуального жилищного и гаражного строительства, проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, землеустроительной документации при наличии соответствующих картографических материалов.

Порядок межевания земель был регламентирован Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08 апреля 1996 года, а также Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года. Согласно пунктам 1.1, 1.2, 2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Межевание земель включает в себя, в том числе согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков, определение площади земельного участка, составление чертежа границ земельного участка.

Пунктом 9.2 указанной Инструкции установлено, что после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ.

Согласно пункту 11 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее, чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей согласно п. 14.1 Методических рекомендаций.

Согласно заключению кадастрового инженера Хахановой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, выполнение межевого плана на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на сегодняшний день не предоставляется возможным, так как наложение (пересечение) границ земельных участков повлечет за собой решение о приостановлении в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

В судебном заседании стороны подтвердили отсутствие споров о местоположении границ земельных участков на местности. Также ответчик Людова В.Ф. и свидетель Л.В.А. пояснили, что границы на местности существуют в неизменном виде длительное время, более пятнадцати лет.

Также из материалов дела следует, что имеется наложение земельного участка Людовой В.Ф. по сведениям ЕГРН на постройки, расположенные на участке истцов вдоль забора.

Из Описаний земельных участков ответчиков, выполненных ООО «Волжанка» в 2007 году, усматривается, что границы земельных участков со смежными земелпользователями, и в том числе с прежним собственником участка с кадастровым № Моргачевой Н.Д., не согласовывались.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что местоположение забора между участками сторон с 2007 года не менялось, при межевании участков ответчиков координаты поворотных точек границ определены с ошибкой.

Согласно заключению кадастрового инженера Хахановой Е.В., при межевании земельного участка истца координирование всех точек (пикетов) съемки в плане и по высоте выполнено с помощью спутниковой двухчастотной геодезической аппаратуры Leica, в режиме RTK. Кинематическая съемка в реальном времени (RTK) - это методика работ для получения точных координат в реальном времени. При съемке в режиме RTK один приемник служит в качестве базовой станции и осуществляет наблюдения с антенной, закрепленной на неподвижной подставке, имеющей уравненные координаты. Другой же приемник работает на подвижном основании и проводит измерения с антенной на вешке, перемещаемой по определяемым точкам. Базовая станция и подвижный приемник связаны между собой при помощи радиотелеметрической системой связи. Данные коррекции по фазе несущей и другие данные получаемые на базовой станции, передаются на подвижный приемник через модем. Благодаря этим передаваемым данным и собственным данным, на подвижном комплекте немедленно проводится анализ данных по базовой линии и сразу выдаются результаты вычислений (уравненные координаты, не требующие постобработки). Для проведения топографо-геодезической съемки в режиме RTK необходима инициализация контроллера, которая длится не более 5 минут. Полевые работы выполнены в полном объеме, средняя квадратическая ошибка (СКО) не превышает 0,3 см.

Таким образом, суд полагает, что результаты межевания участков ответчиков следует признать недействительными в части пересечения с участком истцов, в границах согласно проекту границ земельного участка, выполненному ООО «Средневолжская землеустроительная компания» (площади S2 и S3), чем будут восстановлены права истцов как собственников земельных участков. При этом суд считает необходимым указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в части сведений о размере и местоположении границ земельных участков с кадастровыми №, № согласно проекту границ земельного участка, выполненному ООО «Средневолжская землеустроительная компания».

Оснований для признания межевания участков ответчиков недействительным полностью и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков суд не усматривает, поскольку площадь пересечения земельных участков является незначительной, исключение из ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровыми №, № приведет к невозможности определить указанные земельные участки в качестве индивидуально-определенной вещи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Т. Наталии А. Т. П. В. удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Волжанка» в 2007 году, в части их пересечения с земельным участком с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес> (площади S2 и S3) согласно проекту границ земельного участка, выполненному ООО «Средневолжская землеустроительная компания».

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в части сведений о размере и местоположении границ земельных участков с кадастровыми № и № согласно проекту границ земельного участка, выполненному ООО «Средневолжская землеустроительная компания», который считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2017 г.

Судья                                                                                       О.В. Житникова