Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2014 (2-2049/2013;) ~ М-2105/2013 от 27.11.2013

Дело №2-35(1)/2014

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

10 января 2014 года                                                    Вольск Саратовской области

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

          председательствующего судьи Майоровой Н.В.,

          с участием представителя истца Петровой З.Н.,

          при секретаре Шараповой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по иску Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО <адрес> к Золотарева А.А. о возмещении материального вреда, причиненного преступлением,

     установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО <адрес> (далее по тексту ГУ - ОПФР в ЗАТО <адрес>) обратилось в Вольский районный суд <адрес> с иском к Золотарева А.А. о возмещении материального вреда, причиненного преступлением, указывая на то обстоятельство, что связи с рождением второго ребенка ответчица Золотарева А.А. приобрела право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, и ГУ - ОПФР в ЗАТО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-3 №. ДД.ММ.ГГГГ Золотарева А.А. обратилась в ГУ - ОПФР в ЗАТО <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления на улучшение жилищных условий: оплату приобретенного жилого помещения по договору купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ в размере 352 917 руб. 42 ко<адрес> представила копию сертификата на материнский (семейный) капитал, копию паспорта гражданина РФ, копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, копии свидетельств о рождении детей, копию договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, копию свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на приобретенное по договору купли-продажи жилое помещение. Таким образом, заявителем были представлены все необходимые документы для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала путем направления на улучшение жилищных условий, предусмотренные Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями). Право на дополнительные меры государственной поддержки у Золотарёвой А.А. имелось, заявление подано в установленном порядке, в заявлении указано направление использования средств, предусмотренное федеральным законом, сумма средств, указанная в заявлении о распоряжении, не превышала остатка средств материнского (семейного) капитала заявителя, факты отобрания ребенка либо ограничения в родительских правах отсутствовали. В связи с этим, ГУ - ОПФР в ЗАТО <адрес>, являясь правоприменительным органом, наделенным     специальной     компетенцией, обязанным вынести решение по заявлению в установленный законом срок на основании представленных документов, приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ № об удовлетворении заявления Золотарёвой А.А. Денежные средства в размере 352 918 руб. 42 коп. были перечислены ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет продавца дома - Гырдымовой И. В. - №. Апелляционным приговором Вольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу 10-21(1)/2013 было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гырдымова И.В. часть денежных средств в сумме 102 918 руб. 42 коп. обналичила и передала Золотарёвой А.А. по ранее достигнутой договоренности, которая, в свою очередь, распорядилась полученными в результате преступных действий, денежными средствами по своему усмотрению. Данным приговором Золотарёва А.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1. ст. 1592 УК РФ - мошенничества при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путём предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путём умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. Потерпевшим по уголовному делу признано ГУ - ОПФР в ЗАТО <адрес>. Размер причиненного ущерба составил 102 918 руб. 42 коп. Поскольку вина Золотарёвой А.А в совершении преступления доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда, она обязана возместить причиненный вред в полном объеме в сумме 102 918 руб. 42 коп. в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ. В связи с указанными обстоятельствами ГУ - ОПФР в ЗАТО <адрес> обратилось в суд и просит взыскать с Золотарёвой А.А. в пользу ГУ - ОПФР в ЗАТО <адрес> в возмещение средств материнского (семейного) капитала, выделяемых из Федерального бюджета РФ в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, 102 918 руб. 42 коп., указав на то, что неправомерно полученные средства материнского капитала в полном объеме должны быть восстановлены в доход государства, а именно, в бюджет Пенсионного фонда РФ в лице государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО <адрес>, являющегося территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

Представитель истца Петрова З.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчица и её представитель по доверенности Вологин А.Б., надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.

В ранее проведенном судебном заседании представитель ответчицы Вологин А.Б. возражал против удовлетворения заявленных требований, указав на то, что, по его мнению, приговор суда не является основанием для взыскания с Золотарёвой А.А. денежных средств, поскольку сделка имела место, была зарегистрирована надлежащим образом, денежные средства Золотарёвой А.А. были использованы по целевому назначению, для приобретения жилья, т.е. действия в отношении государственных средств были законны, ущерб государству не был причинен. Считает, что ГУ - ОПФР в ЗАТО <адрес> не может заявлять подобный иск, поскольку лишь Гырдымова И.В. может взыскать с Золотарёвой А.А. неосновательное обогащение.

Привлечённая по делу в качестве третьего лица, Гырдымова И.В., в судебное заседание не явилась, обратилась к суду с письменным заявлением, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Таким образом, истец должен представить доказательства, подтверждающие кем причинен ему вред, размер и характер причиненного вреда, а ответчик должен доказать свою невиновность.

Как следует из вступившего в законную силу апелляционного приговора Вольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №(1)2013 Золоторёва А.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 1592 УК РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа.

Судом было установлено, что Золотарёва А.А. совершала мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений при следующих обстоятельствах.

Золотарева А.А., ДД.ММ.ГГГГ родила второго ребенка - Золотарева В.В., и у неё возникло право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № на сумму 343 378 рублей 80 копеек.

С учетом индексации в 2011 году материнский (семейный) капитал увеличился до 352 918 рублей 42 копеек.

В марте 2011 года Золотарева А.А. обратилась к своей знакомой Гырдымовой И.В. с просьбой продать имеющуюся в собственности последней квартиру по адресу: <адрес> на средства материнского (семейного) капитала. Сразу после этого между Золотаревой А.А. и Гырдымовой И.В. возникла договоренность о совершении вышеуказанной сделки на сумму 250 000 рублей.

В это время у Золотаревой А.А. возник преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение бюджетных средств, а именно средств материнского (семейного) капитала, путем незаконного обналичивания его части, с целью последующей реализации на личные нужды. Реализуя задуманное, Золотарева А.А. договорилась с Гырдымовой И.В. о заключении договора купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, на сумму 352 918 рублей 42 копейки, полагающиеся ей по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, из которых 250 000 рублей предназначались Гырдымовой И.В. за продажу квартиры, а остальную сумму 102 918 рублей 42 копейки Золотарева А.А. незаконно присвоит себе.

ДД.ММ.ГГГГ, в продолжение своих преступных действий, направленных на хищение средств материнского (семейного) капитала, Золотарева А.А. заключила с Гырдымовой И.В. договор купли-продажи жилого помещения по адресу: <адрес> на сумму 352 918 рублей 42 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ Золотарева А.А. обратилась в ГУ ОПФ РФ в ЗАТО <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилья по адресу: <адрес> предоставила заведомо ложный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

После перевода ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОПФ РФ в ЗАТО <адрес> денежных средств на лицевой счет Гырдымовой И.В. в сумме 352 918 рублей 42 копейки Гырдымова И.В. часть денежных средств материнского (семейного) капитала в сумме 102 918 рублей 42 копейки передала Золотаревой А.А. по ранее достигнутой договоренности. Впоследствии данными денежными средствами Золотарева А.А. распорядилась по своему усмотрению. В результате преступных действий Золотаревой А.А. Федеральному бюджету Российской Федерации был причинен ущерб на сумму 102 918 рублей 42 копейки.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по
уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Правоотношения в сфере возникновения, прекращения и реализации права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей предоставляемых в виде материнского (семейного) капитала регулируются нормами Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту - Закон №256-ФЗ).

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 2 Закона № 256-ФЗ материнский
(семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственно поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Средства материнского (семейного) капитала могут быть использован только по предусмотренным положениями ст. 10 Закона № 256-ФЗ направлениям (в том числе на улучшение жилищных условий) и иному расширительном толкованию не подлежат, чем отличаются от иных видов социального обеспечение. Таким образом, средства материнского капитала имеют строго целевое назначение не могут расходоваться по своему усмотрению.

Использование средств материнского семейного капитала для улучшение жилищных условий предполагает в соответствии со ст. 10 Федерального закон №256-ФЗ приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданам посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, в том числе путем безналичного перечисления указанных средств организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п.6 ст. 10 Федерального Закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Золотарёва А.А. использовала средства материнского капитала в сумме 102 918 руб. 42 коп. не по назначению.

Поскольку её вина в использовании средств материнского капитала не по назначению и в совершении преступления доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда, Золотарева А.А. обязана возместить причиненный вред в полном объеме в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ.

Размер причиненного ущерба составил 102 918 руб. 42 коп.

В соответствии с п.2 и 3 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК) - это именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Порядок перевода средств материнского (семейного) капитала из Федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации урегулирован Постановлением Правительства РФ от 20.07.2007 N 457 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.03.2009 N 209, от 22.06.2009 N 518, от 13.09.2010 N 719) "Об утверждении Правил перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации".

В силу указанных Правил перевод средств из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете Министерству финансов Российской Федерации на соответствующий год (пункт 1).

Перевод средств из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется ежеквартально, не позднее 3 рабочих дней с начала соответствующего квартала, по заявкам Пенсионного фонда Российской Федерации, представленным в Министерство финансов Российской Федерации до 20-го числа месяца, предшествующего очередному кварталу (пункт 2).

Перевод средств осуществляется путем их перечисления со счета органа Федерального казначейства, в котором Министерству финансов Российской Федерации открыт лицевой счет получателя средств федерального бюджета, на счет Пенсионного фонда Российской Федерации, открытый в Центральном банке Российской Федерации по соответствующему коду расходов бюджетной классификации Российской Федерации (пункт 4).

В добровольном порядке ответчик причиненный ущерб не возместил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст.102 ГПК РФ, с ответчика в пользу государства подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой определяется от удовлетворенных исковых требований.

Законом истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления.

Следовательно, с ответчицы необходимо взыскать государственную пошлину в сумме 3 258 руб. 37 коп., поскольку истцом было заявлено требование имущественного характера в сумме 102 918 руб. 42 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                      решил:

           ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - 102 918 (░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 42 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░.░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 258 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 37 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░