Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8493/2019 ~ М-8439/2019 от 28.11.2019

Дело № 10RS0011-01-2019-011313-04 (№2а-8493/2019)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,

при секретаре Мамонтовой А.Е.,

с участием представителя административного истца Бабаевой К.А., действующей по доверенности от 10 января 2019 года,

административного ответчика Бламберуса А.А.,

старшего помощника прокурора г.Петрозаводска Елисеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к Бламберусу А. А.чу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Бламберусу А.А. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора по тем основаниям, что приговором Кондопожского городского суда Республики Карелия от 20 октября 2004 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, с назначением наказания в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка №2 Балезинского района Удмуртской Республики от 13 июля 2010 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 8 месяцев; на основании п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Кондопожского городского суда Республики Карелия от 20 октября 2004 года окончательно определено наказание в соответствии со ст.70 УК РФ, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Кондопожского городского суда Республики Карелия от 20 октября 2004 года, в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 12 октября 2011 года окончательный срок наказания по указанным приговорам, назначенный с применением п.«в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ, снижен с 2 лет 6 месяцев лишения свободы до 2 лет 5 месяцев лишения свободы. 14 ноября 2012 года Бламберус А.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Ссылаясь на то, что административный ответчик в течение 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, склонен к совершению административных правонарушений, чрезмерному употреблению спиртного, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Бламберуса А.А. на срок 1 год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, определив административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Республики Карелия; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Бабаева К.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить, указав, что назначенные административные штрафы Бламберусом А.А. не оплачены.

Административный ответчик Бламберус А.А. не возражал против заявленных требований и установления административного надзора с предложенными административными ограничениями. Подтвердил допущенные им административные правонарушения, указав, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, административные штрафы не были уплачены в связи с отсутствием денежных средств. Пояснил, что с весны 2019 года постоянно проживает по адресу: №, в настоящее время трудоустроен неофициально у <данные изъяты>, в течение месяца не употребляет спиртное.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Кондопожского городского суда Республики Карелия от 20 октября 2004 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, с назначением наказания в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Балезинского района Удмуртской Республики от 13 июля 2010 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 8 месяцев; на основании п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Кондопожского городского суда Республики Карелия от 20 октября 2004 года, окончательно определено наказание в соответствии со ст.70 УК РФ, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Кондопожского городского суда Республики Карелия от 20 октября 2004 года, в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановлению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 12 октября 2011 года срок назначенного Бламберусу А.А. наказания по приговору Кондопожского городского суда Республики Карелия от 20 октября 2004 года по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года №26-ФЗ) снижен до 6 лет 11 месяцев лишения свободы; Бламберус А.А. считается осужденным по приговору мирового судьи судебного участка №2 Балезинского района Удмуртской Республики от 13 июля 2010 года по ч.1 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года №26-ФЗ); окончательный срок наказания по указанным приговорам, назначенный с применением п.«в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ, снижен с 2 лет 6 месяцев лишения свободы до 2 лет 5 месяцев лишения свободы; постановлено считать Бламберуса А.А. по приговору Кондопожского городского суда Республики Карелия от 20 октября 2004 года освободившимся 25 февраля 2009 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 1 месяц 19 дней.

14 ноября 2012 года Бламберус А.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, где характеризовался отрицательно, имел 27 взысканий, 2 поощрения.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Балезинского района Удмуртской Республики от 13 июля 2010 года в действиях административного ответчика был установлен рецидив преступлений.

Согласно приговору Кондопожского городского суда Республики Карелия от 20 октября 2004 года преступление совершено Бламберусом А.А. в состоянии алкогольного опьянения.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Поскольку совершенное Бламберусом А.А. преступление по ч.4 ст.111 УК РФ отнесено к категории особо тяжких, срок погашения судимости в соответствии с положениями п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Бламберусом А.А. данного преступления) составляет восемь лет и истекает 14 ноября 2020 года.

Из представленных материалов следует, что в течение 2019 года административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

– постановлением начальника ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску Захарова А.С. от 17 мая 2019 года за совершение 09 мая 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

– постановлением врио заместителя начальника ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску Журавлева А.С. от 07 августа 2019 года за совершение 01 августа 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

– постановлением заместителя начальника ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску Соболева И.А. от 03 октября 2019 года за совершение 27 сентября 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

Факты допущенных административных правонарушений административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

В силу п.2 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1, п.4 и п.5 ч.1 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, применение которой в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона является обязательным.

Как следует из бытовой характеристики, Бламберус А.А. не имеет постоянного места жительства или пребывания, находится в пределах микрорайона «Зарека», холост, детей на иждивении нет, официально не трудоустроен, на учетах в РНД, РПНД не состоит, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, в 2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности, допускает нарушения общественного порядка, в целом характеризуется посредственно.

С учетом указанных выше обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных Бламберусом А.А. преступлений по ч.1 ст.158 УК РФ - при рецидиве преступлений, по ч.4 ст.111 УК РФ - в состоянии алкогольного опьянения, обстоятельств их совершения, данных о личности административного ответчика, а также неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на предложенный срок.

Суд, определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными, и устанавливает Бламберусу А.А. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории, ограниченной Республикой Карелия Российской Федерации; запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

Определяя границы территории, за пределы которой надлежит запретить выезд административному ответчику, суд учитывает положения п.4 ч.1, п.3 ч.2 ст.4 Закона, разъяснения, содержащиеся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, сведения о предполагаемом месте проживания, и полагает возможным установить Бламберусу А.А. административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории, ограниченной Республикой Карелия Российской Федерации.

В силу буквального содержания п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора в отношении Бламберуса А.А. следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Указанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Бламберуса А. А.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Бламберуса Александра Александровича в виде:

– обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запрещения выезда за пределы территории, ограниченной Республикой Карелия Российской Федерации;

– запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья О.В. Кайгородова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.11.2019.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 09.12.2019.