Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2014 (2-542/2013;) ~ М-536/2013 от 16.12.2013

Дело № 2-50\2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2014 года Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе: судьи Демидовой С.Н.,

с участием заместителя прокурора Большемуртинского района Шмелева В.А.,

представителя истца Петровой Р.Д.,

представителей ответчиков Куклевой Т.П., Медведева С.В.,

при секретаре Корольковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемуртинского района в интересах Германа А.А. к Администрации Межовского сельсовета Большемуртинского района, Администрации Большемуртинского района о возложении обязанности по производству капитального ремонта в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большемуртинского района обратился в суд в интересах Германа А.А. к Администрации Межовского сельсовета Большемуртинского района, Администрации Большемуртинского района о возложении обязанности по производству капитального ремонта в жилом помещении.

Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой Большемуртинского района проведена проверка соблюдения Администрацией Межовского сельсовета Большемуртинского района и Администрацией Большемуртинского района требований жилищного законодательства при предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В результате проверки установлено, что Герману А.А., как лицу из числа детей-сирот на основании договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный дом на основании муниципального контракта был приобретен Администрацией Большемуртинского района ДД.ММ.ГГГГ у ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией по результатам оценки соответствия указанного помещения составлен акт обследования, согласно которому жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, при условии подливки фундамента, ремонта кровли, частичной замены оконных переплетов и ремонта топливника печи.

К участию в проверке прокуратурой района был привлечен специалист Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, который пояснил, что отдельные конструктивные элементы жилого дома находятся в неудовлетворительном техническом состоянии: в фундаменте жилого дома имеются трещины и сколы; в волнистых асбоцементных листах кровли имеются сколы, трещины, сквозные отверстия; примыкание кровли к печной трубе выполнено неудовлетворительно; полы и оконные заполнения находятся в неудовлетворительном техническом состоянии; в полах имеются прогибы, частично отсутствует плинтус; в оконных заполнениях наблюдается загнивание и коробление элементов оконных блоков; остекление оконных блоков неудовлетворительное, частично отсутствует вторая нитка остекления; на стенах и потолке квартиры наблюдается частичное отслоение обоев и плитки ПВХ от поверхностей стен и потолка. Система электроснабжения в квартире находится в неудовлетворительном техническом состоянии, прокладка проводки выполнена с нарушением требований пожарной безопасности. В соответствии с п. 2 примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, рекомендованного постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, к указанной категории ремонтных работ относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).

Герману А.А., как лицу из числа детей-сирот, на основании договора социального найма предоставлено жилое помещение, не отвечающее техническим требованиям и требующее капитального ремонта. Данные обстоятельства нарушают права лица указанной категории на предоставление мер социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения на основании договора социального найма.

Вышеуказанное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ было передано Администрацией Большемуртинского района из муниципальной казны района в муниципальную казну Межовского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ Герману А.А. жилое помещение было предоставлено по договору социального найма, а затем передано в собственность. Обязанность по проведению капитального ремонта вышеуказанного жилого помещения сохранилась за Администрацией Большемуртинского района и Администрацией Межовского сельсовета, как за бывшими наймодателями.

Герман А.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в прокуратуру Большемуртинского района с заявлением о защите его жилищных прав в части проведения капитального ремонта в жилом доме, в связи с чем прокурор района обращается в суд с настоящим иском в интересах Германа А.А.

Просит обязать Администрацию Межовского сельсовета Большемуртинского района, Администрацию Большемуртинского района в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда произвести капитальный ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заместитель прокурора Большемуртинского района Шмелев В.А. поддержал свои исковые требования, обосновывая их вышеизложенными обстоятельствами. Уточнил, что он просит возложить на ответчиков обязанность по проведению капитального ремонта с учетом заключения межведомственной комиссии и пояснений специалиста Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.

Истец Герман А.А. в судебное заседание не явился. Его представитель Петрова Р.Д., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования прокурора Большемуртинского района, пояснила, что Герман А.А. не проживал в доме, поскольку требуется ремонт дома.

Представитель Администрации Межовского сельсовета Куклева Т.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора Большемуртинского района не признала, пояснила, что при приобретении указанного дома Администрацией Большемуртинского района глава Межовского сельсовета была против его приобретения, поскольку требовался ремонт дома. Герман А.А. настоял на приобретение для него указанного дома. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Большемуртинского района подписала передаточный акт, в котором указано, что жилой дом находится в состоянии, отвечающем его функциональному назначению, пригоден для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Большемуртинского района и Германом А.А. был заключен договор социального найма указанного дома и составлен акт его приема-передачи, в котором указано, что жилой дом находится в качественном состоянии, пригоден для проживания. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом передан из муниципальной казны Большемуртинского района в казну Межовского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ Между Администрацией Межовского сельсовета и Германом А.А. был заключен договор социального найма жилого помещения, составлен акт приема-передачи. Каких-либо претензий у Германа А.А. не было. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о передачи ему жилого дома в собственность. Указанный дом был передан ему в собственность. В указанном доме Герман А.А. не проживал и не проживает до настоящего времени. Администрация Межовского сельсовета не имеет возможности произвести ремонт жилого дома, так как затраченные средства на ремонт будут отнесены к нецелевому использованию бюджетных средств.

Представитель ответчика Администрации Большемуртинского района Медведев С.В. в судебном заседании исковые требования прокурора Большемуртинского района не признал по тем основаниям, что после передачи жилого дома Герману А.А. последний не проживал в нем, не осуществлял за ним надлежащего ухода, от этого могло ухудшиться состояние дома. В акте обследования жилого дома межведомственной комиссией указано, что полы в жилом доме находятся в удовлетворительном состоянии. На момент обследования жилого дома специалистом Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края полы в сгнившем состоянии.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, допросив свидетеля, суд находит исковые требования прокурора Большемуртинского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в редакции, действовавшей на момент предоставления жилого помещения Герману А.А., дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Из представленных прокурором Большемуртинского района письменных доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Большемуртинского района вынесено постановление о приобретении жилого дома, расположенного в <адрес>, для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием Большемуртинский район в лице Администрации Большемуртинского района и ФИО16 заключён муниципальный контракт купли-продажи жилого дома и земельного участка, по которому Муниципальное образование Большемуртинский район в лице Администрации Большемуртинского района купило вышеуказанный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Большемуртинского района и истцом Германом А.А. заклчен договор социального найма указанного жилого дома, жилой дом передан Герману А.А. по акту приема-передачи. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Большемуртинского района вынесено постановление о передаче дома в казну администрации Межовского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Межовского сельсовета вынесено постановление о принятии указанного жилого дома в казну Межовского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Межовского сельсовета и Германом А.А. был заключен договор социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом приобретен Германом А.А. на основании договора на передачу дома в собственность безвозмездно.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Согласно акту обследования указанного дома Межведомстенной комиссией, назначенной постановлением главы Межовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании указанного жилого дома выявлено, что в фундаментах имеются трещины, сколы, оконные проемы имеют значительные биологические повреждения, топливник печи частично разрушен, наблюдаются сдвиги отдельных кирпичей, шифер крыши имеет значительные повреждения, имеется значительная потеря эластичности изоляции проводов в электропроводке. Жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилому дому при условии подливки фундамента, ремонта кровли, частичной замены оконных переплетов и ремонта топливника печи.

Из пояснений специалиста Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО14, производившего осмотр указанного жилого дома ДД.ММ.ГГГГ следует, что в фундаменте жилого дома имеются трещины и сколы, в волнистых асбоцементных листах кровли имеются сколы, трещины, сквозные отверстия. Примыкание кровли к печной трубе выполнено неудовлетворительно. Полы и оконные заполнения находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. В оконных заполнениях наблюдаются загнивание и коробление элементов оконных блоков. Остекление оконных блоков неудовлетворительное, частично отсутствует вторая нитка остекления. Система электроснабжения находится в неудовлетворительном техническом состоянии, прокладка проводки выполнена с нарушением требований пожарной безопасности (проложена по возгораемой поверхности).

Поскольку на момент приобретения жилого дома Муниципальным образованием Большемуртинский район в лице Администрации Большемуртинского района жилой дом находился в состоянии, требующем ремонта, что подтверждается вышеуказанными письменными доказательствами, суд полагает необходимым возложить на Администрацию Большемуртинского района обязанность по проведению ремонта жилого дома.

Так как Администрацией Большемуртинского района указанный жилой дом был передан в казну Межовского сельсовета в состоянии, требующем ремонта, после принятия жилого дома в казну Межовского сельсовета дом был передан в собственность Герману А.А., оснований для возложения обязанности по проведению капитального ремонта на Администрацию Межовского сельсовета Большемуртинского района не имеется.

Доводы представителя ответчика Медведева С.В. о том, что ремонт жилого дома в настоящее время требуется в связи с ненадлежащим уходом за ним истцом Германом А.А., суд находит несостоятельными, поскольку ремонт дома требовался до его приобретения на момент обследования его межведомственной комиссией. В заключении межведомственной комиссии указан тот же объем требуемого ремонта, что и в пояснении специалиста Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО14 за исключением того, что в пояснении специалиста Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО14 дополнительно указано, что в полах имеются прогибы, частично отсутствует плинтус. Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО15 показала, что в полах имелись прогибы, щели между досками на момент приобретения дома от того, что дом «повело» после того, как его бывшая собственница ФИО16 возвела пристрой к жилому дому.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Большемуртинского района удовлетворить.

Обязать Администрацию Большемуртинского района Красноярского края в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

произвести подливку фундамента, ремонт кровли, замену оконных переплетов, ремонт топливника печи, замену электропроводки, ремонт полов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья