Решение по делу № 5-10/2016 от 04.02.2016

К делу № 5-10/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» марта 2016 года                      г. Ейск

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Вихор П.Н.,

при секретаре Елецких Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОНД Ейского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю

в отношении ООО «СельхозПромЭкспо», ОГРН №, ИНН №, зарегистрированного по адресу: Ейский район, ст.Должанская, ул.Ленина, 22, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СельхозПромЭкспо» повторно совершило нарушение законодательства в области требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при эксплуатации здания и территории Бригады №2 ООО «СельхозПромЭкспо» в Ейском районе, ст.Должанская, ул.Ленина,22, при следующих обстоятельствах.

27.01.16г. в 15 часов 00 минут в ходе внеплановой проверки на территории в зданиях и сооружениях ООО «СельхозПромЭкспо» по адресу: Ейский район, ст. Должанская, ул. Ленина, 22, территория Должанского сельского поселения Ейского района были установлены нарушения требований Федерального закона от 22.07.08г. № 123-ФЗ, СП 5.13130.2009; НПБ 110-03п.14; СП 3.13130.2009; НПБ 104-03; Постановления Правительства РФ от 25.04.12г. №390 «О противопожарном режиме»; РД 009-02-96;РД 009-01-96; РД 009-01-96, а именно: Бригады №2:

- здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. (ст.54,83,91 Федеральный закон от 22.07.08г. №123-ФЗ,; п. А.10 прил.А1 СП 5.13130.2009; п.14, табл.1 НПБ 110-03п.14);

- в здании не установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (ст. 54,84, Федеральный закон от 22.07.08г. №123-ФЗ; раздел 7, табл. 2 СП 3.13130.2009; таб.2 НПБ 104-03);

- не заключен договор на обслуживание АПС со специализированной организацией имеющей лицензию в области пожарной безопасности. (п. 61 Постановление Правительства РФ от 25.04.12г. №390 «О противопожарном режиме»; Прил. 1 РД 009-02-96; прил. 3 РД 009-01-96).

    В связи с выявлением указанных нарушений в отношении ООО «СельхозПромЭкспо» составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от 27.01.2016 г. по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ (л.д.2-5).

В судебное заседание представитель ОНД Ейского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю не явился, просит рассмотреть административный материал без его участия.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ООО «СельхозПромЭкспо» Латышев А.В. пояснил, что нарушения имеют место, просил назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

Установлено, что ООО «СельхозПромЭкспо» постановлением Ейского районного суда от 1.07.2015 года о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности привлечено к административной ответственности по основаниям ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности здания и территории Бригады №2, сроком на 50 суток.

ОНД Ейского района ГУМ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю в отношении ООО «СельхозПромЭкспо» была проведена внеплановая выездная проверка по контролю за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от 09.06.15г. по адресу: Ейский район, ст. Должанская, ул. Ленина, 22, территория Должанского сельского поселения Ейского района. (л.д.20-21).

Проверив имеющиеся материалы дела, судья квалифицирует действия ООО «СельхозПромЭкспо» на территории Бригады №2 ООО «СельхозПромЭкспо» в Ейском районе, ст.Должанская, ул.Ленина,22, по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи (нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения; нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений).

Факт совершения ООО «СельхозПромЭкспо» административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 27.01.2016 (л.д.2-5), предписанием № (л.д.10-19), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 18.12.2015 г. № (л.д.24-27), актом проверки от 27.01.2016 г. № (л.д. 34-41), постановлением Ейского районного суда от 01.07.2015 г. о назначении административного наказания ООО «СельхозПромЭкспо» по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности (л.д.7-9).

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность, предусмотренные п. 1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 37 Закона РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.94 г. руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности и т.д.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что приостановление деятельности Бригады №2 ООО «СельхозПромЭкспо» на длительный срок затруднит его технологический процесс.

При данных обстоятельствах, суд полагает, что цель административного наказания в отношении ООО «СельхозПромЭкспо» может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного приостановления деятельности Бригады №2, расположенной по адресу: Ейский район, ст. Должанская ул.Ленина, 22, сроком на 15 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «СельхозПромЭкспо», ОГРН №, ИНН №, зарегистрированного по адресу: Ейский район, ст.Должанская, ул.Ленина, 22 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Привлечь ООО «СельхозПромЭкспо» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Бригады №2 ООО «СельхозПромЭкспо», расположенной по адресу: Ейский район, ст. Должанская ул.Ленина, 22 сроком на 15 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ейский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья