Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2013 (2-530/2012;) ~ М-563/2012 от 21.12.2012

Дело № 2 - 21/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемь Р. Карелия                                                 17 января 2013 года

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Глазычева И.В.

с участием прокурора - пом. прокурора Кемского района Ульяновой О.В.,

при секретаре Старцевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кемского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилфонд» о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кемского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилфонд»» о понуждении совершить определенные действия, а именно произвести вывоз отходов с помойницы, расположенной на территории прилегающей к жилым домам <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, по тем основаниям, что помойница переполнена, вывоз мусора не осуществляется, управление данными домами, а также прилегающей территорией осуществляет ООО «Жилфонд».

В судебном заседании прокурор заявление поддержала, по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика - директор ООО «Жилфонд» Паршина Н.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования признает.

Суд, заслушав мнение прокурора, оценив представленные доказательства, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Установлено, что 17 июля 2012 года между ООО "Т"», именуемым в дальнейшем заказчик, и ООО "Жилфонд"», именуемым в дальнейшем подрядчик, заключен договор подряда № 3. Согласно данного договора подрядчик обязуется выполнить работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет заказчик, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы. В силу Приложения № 1 к настоящему договору заказчик осуществляет управление многоквартирными домами, в число которых входят и дома <адрес>. В соответствии с договором подряда подрядчик обязался осуществлять санитарное содержание придомовых территорий; а именно: а). уборка мусора с газона, очистка урн - 5 раз в неделю; б). уборка мусора на контейнерных площадках - 5 раз в неделю; дератизация и дезинсекция - по мере необходимости.

28 сентября 2012 года Администрацией Кемского городского поселения вынесено постановление № о заключении договоров управления многоквартирными домами, согласно которого в связи с отказом от выполнения своих функций по управлению домами и тяжелым финансовым положением ООО "Т"», Администрация Кемского городского поселения постановила: управляющей организации ООО «Жилфонд» с ДД.ММ.ГГГГ до проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации заключить договоры управления многоквартирными домами с собственниками помещений, не выбравшими способ управления своими домами по адресам, перечисленным в постановлении, в число данных домов вошли и дома <адрес>. Постановление Администрации Кемского городского поселения № от 28 сентября 2012 года распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2012 года.

16 ноября 2012 года в прокуратуру Кемского района поступило заявление жильцов дома № с просьбой обязать ООО «Жилфонд» почистить туалеты и помойницы, так как туалеты не выкачиваются второй год, помойницы переполнены. Согласно информации, представленной Территориальным отделом в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, в ходе проверки дворовых территорий: домов <адрес> установлено: помойница переполнена, мусор разбросан на территории вокруг помойницы. На проверенных дворовых территориях не оборудованы специальные площадки для размещения контейнеров для сбора твердых бытовых отходов (нарушение п. 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», ст. 6.3 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, на основании ст. ст. 161, 162 ЖК РФ, Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 07.12.2011) «Об охране окружающей среды», п.п. 10, 11, 39, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, п. 14 Правил предоставления услуг по вывозу твёрдых и жидких бытовых отходов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 г. № 155, п.2.3.1., п.2.3.4. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест», п.4.8. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», п.п. 3.7.1, 3.7.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170) суд удовлетворяет исковые требования и обязывает ООО «Жилфонд»: провести вывоз отходов с помойницы, расположенной на территории, прилегающей к жилым домам <адрес>, в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу. При определении срока исполнения решения суд исходит из материальных, финансовых и технических возможностей ответчика; количества объектов для очистки по данному делу и по другим решениям суда.

Учитывая, что ООО «Жилфонд» является управляющей организацией на основании Постановления Администрации Кемского городского поселения от 28 сентября 2012 года № «О заключении договоров управления многоквартирными домами», общество приняло на себя все возможные риски, связанные с управлением общим имуществом многоквартирных домов, переданных в управление. Услуги (работы), вытекающие из договора управления, должны выполняться надлежащим образом, в соответствии с действующими нормами и правилами, в т. ч. в соответствии п.п. 3.7.1, 3.7.12 Правил № 170, а именно - организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов.

Согласно ч. ч. 1, 5 ст. 161, ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. п. 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. ООО «Жилфонд» осуществляет управление домами <адрес> на основании постановления Администрации Кемского городского поселения № от 28.09.2012 года, так как собственниками помещений вышеуказанных многоквартирных домов не был выбран способ управления своими домами.

При этом суд также учитывает, что санитарную очистку помойниц обслуживающая организация должна производить по мере заполнения, но не реже 2 раз в год; согласно пункта 2.1 Договора подряда № 3 заключенного между ООО "Т" и ООО «Жилфонд» от 17.07.2012 года, действовавшего до принятия Постановления Администрации Кемского городского поселения от 28 сентября 2012 года № «О заключении договоров управления многоквартирными домами», содержащего положения, регулирующие санитарное содержание придомовых территорий, уборка мусора с газона, очистка урн должна осуществляться 5 раз в неделю; уборка мусора на контейнерных площадках - 5 раз в неделю; вывоз твердых бытовых отходов также должен был осуществляться ООО «Жилфонд», так как последним взималась плата за техобслуживание, в том числе, за вывоз мусора.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 200 (двухсот) рублей, в связи с удовлетворением требований имущественного характера, не подлежащих оценки. Учитывая, что прокурор освобожден от уплаты госпошлины; заявление подавалось в интересах неопределенного круга граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кемского района удовлетворить.

Обязать ООО "Жилфонд" произвести вывоз отходов с помойницы, расположенной на территории, прилегающей к жилым домам <адрес>, в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО "Жилфонд" госпошлину в доход Кемского муниципального района в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:                                        И.В. Глазычев