РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Енисейск 20 августа 2015 года
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего Яковенко Т.И.
при секретаре Кононовой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора в интересах Крамер <данные изъяты> к Муниципальному бюджетному образовательному дошкольному учреждению «Верхнепашинский детский сад №7» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
установил:
Обратившись в суд с указанным иском, прокурор просит взыскать с МБДОУ «Верхнепашинский детский сад №7» в пользу Крамер <данные изъяты> компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 23194,19 рублей.
Требования мотивированы тем, что приказом руководителя МКДОУ «Верхнепашинский детский сад № 7», (переименованный в дальнейшем в МБДОУ «Верхнепашинский детский сад № 7») № 03-02-212 от 2 июля 2014 г. Крамер <данные изъяты> на период с 28.07.2014 г. по 23.09.2014 г. предоставлен отпуск в количестве 58 календарный дней за период работы с 15.09.2013 г. по 15.09.2014 г.
Проезд к месту проведения отпуска и обратно осуществлялся посредством личного транспорта по маршруту г. Енисейск – г. Чебоксары – г. Енисейск. Согласно платежных документов стоимость проезда к месту проведения отпуска Крамер <данные изъяты>. из г. Енисейск – Чебоксары - Енисейск и обратно составила 23194,19 руб.
22.09.2014 г. Крамер <данные изъяты> представлен авансовый отчет на сумму затрат на проезд и провоз багажа к месту проведения отпуска и обратно в размере 23194,19 руб.
22.09.2014 г. работодателем был издан приказ об оплате льготного проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно. До настоящего времени работодателем оплата компенсации расходов стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно не выплачена.
В судебном заседании помощник Енисейского прокурора Яричина <данные изъяты>. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.Истец Крамер <данные изъяты> извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Ответчик МБДОУ «Верхнепашинский детский сад № 7» извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направил. В представленном заявлении заведующая Дерова <данные изъяты> заявленные требования признала в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Представители третьих лиц - МКУ «Управление образования Енисейского района» Бурбукина <данные изъяты> МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» Громова <данные изъяты> в представленных заявлениях просили о рассмотрении дела каждый в отсутствие своего представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно части 5 статьи 37Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации.
К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях.
В соответствии с частью первой статьи 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Аналогичные положения содержатся и в статье 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В соответствии с п. 2 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей, утвержденного Постановлением администрации Енисейского района № 428-п от 10.07.2009 г. работникам организаций и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг за счет бюджетных ассигнований районного бюджета. Аналогичные правила предусмотрены частями 1 и 7 статьи 33Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п. 11 Порядка). Выплата компенсации расходов авансом производится организацией исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником организации заявления. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных билетов и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.
Как следует из материалов дела, истица Крамер <данные изъяты> состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Верхнепашинский детский сад № 7», выполняет обязанности воспитателя. За период работы с 15.09.2013 г. по 15.09.2014 г. истцу предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 58 календарных дней с 28.07.2014 г. по 23.09.2014 г., что подтверждается приказом № 03-02-212 от 02 июля 2014 г. Фактическим местом проведения отпуска Крамер <данные изъяты> был выбран г. Чебоксары. Проезд к месту проведения отпуска и обратно осуществлялся Крамер <данные изъяты>. посредством личного автотранспорта (автомобиль марки <данные изъяты>), принадлежащий истцу на праве собственности, что подтверждается паспортом технического средства.
Согласно представленным суду документам (чеки на оплату топлива на АЗС), на проезд к месту отдыха и обратно по маршруту Енисейск-Чебоксары и обратно истец понес расходы в общем размере 23194,19 руб.
Крамер <данные изъяты> предоставила в МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» (осуществляющим обязанности по начислению работникам бюджетных учреждений Енисейского района заработной платы и иных сумм, в том числе работникам МБДОУ «Верхнепашинский детский сад № 7») авансовый отчет о произведенных расходах в связи с проездом месту проведения отпуска на общую сумму 23194,19 руб., утвержденный работодателем, приложив в том числе товарные чеки, подтверждающие понесенные расходы на бензин.
22 сентября 2014 г. работодатель вынес приказ об оплате льготного проезда Крамер <данные изъяты>. Между тем, до настоящего времени расходы к месту проведения отдыха и обратно, работодателем истцу не возмещены, чем нарушено ее право на получение компенсации, предусмотренной действующим законодательством.
Обоснованность взыскиваемых сумм ответчиком не оспаривалась, доказательств выплаты работодателем указанной компенсации в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, в пользу Крамер <данные изъяты> подлежит взысканию компенсация расходов на проезд к месту проведения отпуска личным транспортом в размере 23194 руб. 19 коп.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, составит 896 руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Крамер <данные изъяты> удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного дошкольного учреждения «Верхнепашинский детский сад №7» в пользу Крамер <данные изъяты> 23194 рубля 19 коп.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного дошкольного учреждения «Верхнепашинский детский сад №7» в доход бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в размере 896 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в месячный срок, с момента его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский райсуд.
Председательствующий Т.И. Яковенко
Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2015 года