Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-379/2014 ~ М-360/2014 от 27.05.2014

2-379-14             

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                                                     СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

25 июня 2014 года                                                     п. Октябрьский

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Частухина Г. Г.,

с участием третьего лица ФИО7,

представителя 3 лица ФИО4,

при секретаре Немытых С. К.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в п. Октябрьский гражданское дело по иску ФИО1 к УФАС по Пермскому краю, администрации Октябрьского городского поселения о признании недействительными торгов,

                                             У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной Антимонопольной службы по Пермскому краю, администрации Октябрьского городского поселения об: отмене Решения УФАС по Пермскому краю по жалобе ФИО7 в части отмены протоколов от ДД.ММ.ГГГГ года, отмены протокола от ДД.ММ.ГГГГ о признании претендентов участниками аукциона, внесения изменений в извещение о проведении торгов, а также продления срока подачи заявок на участие в аукционе; отмене Решения УФАС по Пермскому краю по жалобе ФИО8 в части отмены протоколов от ДД.ММ.ГГГГ года, отмены протокола от ДД.ММ.ГГГГ о признании претендентов участниками аукциона, внесения изменений в извещение о проведении торгов, а также продления срока подачи заявок на участие в аукционе; признании торгов по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, площадью 636 кв.м., кадастровый номер №, разрешенное использование: для многоквартирной малоэтажной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, проведенных администрацией Октябрьского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ с нарушением правил, недействительными (Лот № 1); отмене протокола заседания комиссии о подведении итогов приема заявок от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № 1, отмене протокола заседания комиссии о проведении итогов аукциона по продаже земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № 1.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

Третье лицо ФИО7 и его представитель просили прекратить производство по делу в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.

Представители ответчиков Управления Федеральной Антимонопольной службы по Пермскому краю, администрации Октябрьского городского поселения в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Письменным отзывом УФАС просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать, указали, что дела об обжаловании решений и предписаний антимонопольного органа установлен статьей 52 Закона о защите конкуренции, указанные дела подведомственны арбитражному суду. Кроме того, одновременно с подачей заявления в Октябрьский районный суд ФИО1 была подана жалоба в Пермское УФАС России на действия администрации при организации и проведении аукциона. Жалоба ФИО1 признана обоснованной, администрации Октябрьского городского поселения выдано предписание об отмене протоколов по доту № 1, повторного рассмотрения заявок с учетом выявленных нарушений.

Изучив материалы дела, суд считает, что дело подлежит прекращению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают гражданские дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольного органа установлен статьей 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Дела об обжаловании решения и (или) предписания антимонопольного органа подведомственны арбитражному суду.

В силу абзаца второго ст. 220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 данного Кодекса.

Из смысла искового заявления следует, что требования о признании торгов недействительными производно из обжалования истцом решений и предписаний Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю, таким образом, указанный спор не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, в связи с чем, производство по настоящему делу подлежит прекращению по основанию п. 1 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 134 ч.1 п.1, 220, 224 ГПК РФ суд

                                             О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу № по иску ФИО1 к УФАС по Пермскому краю, администрации Октябрьского городского поселения о признании недействительными торгов, - прекратить, в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья:                                                                                           Г. Г. Частухина.