Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1291/2020 от 27.10.2020

Петрозаводский городской суд РК Дело № 10RS0011-01-2020-013477-27 (№ 5-1291/2020)

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 ноября 2020 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова Ольга Владимировна, при секретаре Мамонтовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Акопяна А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, являющего директором ООО фирма «Перекресток», ОГРН №, ИНН №, расположенного по адресу: <адрес>

установил:

Акопян А.Г., являясь директором ООО фирма «Перекресток», ДД.ММ.ГГГГ на территории автовокзала г.Петрозаводска по адресу: <адрес> допустил при осуществлении ООО фирма «Перекресток» на основании путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом – автобусом «ПАЗ», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащим ООО фирма «Перекресток», по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок №613К «Петрозаводск – Кварцитный – Каскесручей» на территории Республики Карелия использование указанного транспортного средства, не оборудованного контрольно-кассовым аппаратом для обеспечения возможности бесконтактного способа оплаты проезда, что является нарушением пп.7 п.11.12 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия», и не влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Акопян А.Г. не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, согласно представленной суду телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пп.«б» п.6, пп.«в» п.8 ст.4.1, пп.«м» и «у» п.1 ст.11, абз.5 ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.1 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия» (далее - Распоряжение № 127-р) на территории Республики Карелия с 12 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

Подпунктом 7 пункта 11.12 Распоряжения № 127-р предписано в период с 29 марта 2020 года до отмены режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров по муниципальным, межмуниципальным и межрегиональным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Карелия, в срок не позднее 1 октября 2020 года обеспечить возможность бесконтактного способа оплаты проезда.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Акопян А.Г., являясь законным представителем ООО фирма «Перекресток», обязан обеспечить соблюдение юридическим лицом требований законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что директором ООО фирма «Перекресток» Акопяном А.Г. не были приняты все необходимые меры для соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Событие административного правонарушения и виновность АкопянаА.Г. в его совершении, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 26 октября 2020 года, который существенных недостатков не имеет, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит необходимое описание события административного правонарушения и сведения о привлекаемом лице; актом обследования транспортного средства от 19 октября 2020 года с приложенной фототаблицей; копией путевого листа автобуса №58 от 19 октября 2020 года; выпиской ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Указание водителем Е., управлявшим автобусом «ПАЗ», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, при составлении акта обследования транспортного средства от 19 октября 2020 года о том, что контрольно-кассовый аппарат имеется, но находится на обслуживании (зарядке), не свидетельствует об отсутствии события и состава административного правонарушения, поскольку факт отсутствия в транспортном средстве контрольно-кассового аппарата объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе и фототаблицей, приложенной к акту обследования транспортного средства от 19 октября 2020 года.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание, то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины Акопяна А.Г. в инкриминируемом правонарушении и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности привлекаемого лица, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Совокупность указанных обстоятельств, тот факт, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, позволяет прийти к выводу о наличии оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

Вместе с тем, судья полагает необходимым разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствие с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ за совершение повторного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусмотрено административное наказание в отношении должностных лиц в виде административного штрафа от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Акопяна А. Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствие с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ за совершение повторного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусмотрено административное наказание в отношении должностных лиц в виде административного штрафа от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ №1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д.26).

Судья О.В. Кайгородова