Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-305/2015 от 12.05.2015

№

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара                                 08 июня 2015 года

Судья Промышленного райсуда г.Самары Бондаренко А.И., рассмотрев жалобу представителя ООО «Волгопромкомплект» по доверенности Н. на постановление мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области С. от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Волгопромкомплект»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области С. от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Волгопромкомплект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.19.7 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Волгопромкомплект» по доверенности Н. обратился в Промышленный районный суд г.Самары с апелляционной жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, считая его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании представитель ООО «Волгопромкомплект» по доверенности Носов А.А. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекратить. Указал, что уведомление ОНД г.о. Самара ГУ МЧС России по Самарской области о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ обществом получено не было, документов подтверждающих получение уведомления в материалах дела не имеется, на момент составления акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. директор ООО «Волгопромкомплект» отсутствовал, на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ. законным представителем ООО «Волгопромкомплект» был Н., на момент проверки указанная доверенность не действовала ввиду истечения срока ее действия. На объекте ООО «Волгопромкомплект» имеется независимая оценка пожарного риска <данные изъяты> заключение № от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждает исполнение предписания. Номер факса, по которому якобы было направлено уведомление ООО «Волгопромкомплект» не принадлежит.

В судебном заседании инспектор ОНД г.о.Самара Д. просил постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Кроме того, пояснил, что документально подтвердить то, что ООО «Волгопромкомплект» получило данное уведомление и то, что номер факса, указанный в отчете об отправке, принадлежит Обществу не может.

Заслушав представителя ООО «Волгопромкомплект», представителя ОНД г.о.Самара, исследовав материалы административного дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

По смыслу закона ответственность по ст.19.7 КоАП РФ наступает в случае непредставления в государственный орган (должностному лицу) истребуемой информации по соответствующему запросу, направленному инициатором и полученному адресатом.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из представленных материалов дела, уведомление ОНД г.Самары ГУ МЧС России по Самарской области о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Волгопромкомплект» было передано по факсу на номер № Какие-либо сведения о получении данного запроса адресатом в материалах дела не имеется. Факсимильный отчет об отправке свидетельствует лишь об отправке соответствующего документа на определенный телефонный номер, но ни о его фактическом получении конкретным лицом (организацией).

В судебном заседании представитель ООО «Волгопромкомплект» последовательно указывал о неполучении обществом запроса от ДД.ММ.ГГГГ из ОНД г. Самары ГУ МЧС России по Самарской области о предоставлении информации, пояснив, в частности, что телефонный номер <данные изъяты> ООО «Волгопромкомплект» не принадлежит.

Инспектор ОНД Д. суду пояснил, что документальных подтверждений получения ООО «Волгопромкомплект» запроса от 05.03.15, а также фактической принадлежности номера телефона, на которой был направлен факс, именно ООО «Волгопромкомплект», не имеется.

Указанные обстоятельства судом первой инстанции необоснованно оставлены без внимания и не получили какой-либо оценки в оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, предоставленными суду доказательствами достоверно не установлен факт получения ООО «Волгопромкомплект» запроса ОНД г.Самары ГУ МЧС России по Самарской области о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ что исключает возможность привлечения указанного юридического лица к ответственности за его неисполнение, в связи с чем постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело – прекращению по основаниям, предусмотренным ст.24 ч.1 п.2 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях ООО «Волгопромкомплект» состава указанного административного правонарушения.

С учетом изложенного доводы жалобы об иных нарушениях, допущенных при производстве по данному административному делу, правового значения не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области С. от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Волгопромкомплект» - отменить, а жалобу представителя ООО «Волгопромкомплект» по доверенности Н. – удовлетворить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «Волгопромкомплект» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Настоящее решение вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья         А.И. Бондаренко