Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-545/2017 ~ М-428/2017 от 04.05.2017

Дело № 2-545/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 18 августа 2017 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Штея Н.А.,

при секретаре Дидоха Д.В.,

с участием истца Чиганова И.Б., представителя ответчика КГБУ «Енисейское лесничество – Немцевой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чиганова <данные изъяты> к Краевому государственному бюджетному учреждению «Енисейское лесничество» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Чиганов И.Б. обратился в суд с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению «Енисейское лесничество» (далее по тексту – КГБУ «Енисейское лесничество») о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что квартира, расположенная по адресу: с<адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ была выделена Озерновским КЛПХ его матери Конанчук Л.И., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Чиганов И.Б. и его брат Чиганов Е.Б. состоят на регистрационном учете в указанном жилом помещении, при этом последний отказался от участия в приватизации. Ранее участия в приватизации жилья Чиганов И.Б. не принимал. Правообладателем данного жилья является КГБУ «Енисейское лесничество», в реестре муниципальной собственности оно не числится.

Определениями суда от 08 июня 2017 г. и 20 июля 2017 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены КГАУ «Красноярсклес», Чиганов Иван Бориславович, администрация Енисейского района, администрация Озерновского сельсовета, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

В судебном заседании истец Чиганов И.Б. настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что спорная квартира была предоставлена его отцу, однако после смерти отца его мать - Конанчук Л.И. переоформила квартиру на свое имя, ордер на жилое помещение не сохранился.

Представитель ответчика КГБУ «Енисейское лесничество» Немцова Л.Д. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем отобрана подписка и приобщена к протоколу судебного заседания.

Третьи лица – администрация Енисейского района, администрация Озерновского сельского совета, Управление Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Третье лицо Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В представленном отзыве представитель Мармалевская А.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не подтвержден факт его проживания в спорной квартире на правах социального найма, а также факт неучастия в приватизации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; просила о рассмотрении дела отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав дело, выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.

Согласно ст. ст. 1, 2, 18 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" N 1541-1 от 04 июля 1991 года приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, том числе несовершеннолетних.

В этой связи требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009)).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона). Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. 8 Закона).

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений). Учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009)).

Как следует из материалов дела и подтверждается технической документацией (копией кадастрового и технического паспортов на жилое помещение), спорный объект недвижимого имущества представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, общей площадью 65 кв. м, жилой площадью 41,1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постройки, которой присвоен кадастровый номер №.

Согласно выписке из реестра государственной собственности Красноярского края, представленной Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, является объектом государственной собственности Красноярского края, который внесен в реестр государственной собственности Красноярского края, и, на основании приказа Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края № 11-1212п от 17.09.2013 года закреплен на праве оперативного управления за КГКУ «Енисейское лесничество» (в настоящее время – КГБУ «Енисейское лесничество»), и, по акту приема передачи № от ДД.ММ.ГГГГ года передан на баланс данного учреждения.

В ходе судебного заседания истец Чиганов И.Б. пояснил, что спорная квартира в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера была предоставлена его отцу, а в дальнейшем переоформлена на его мать – Конончук Л.И., однако, со временем ордер был утрачен.

Чиганов И.Б. был вселен в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя Конончук Л.И., с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете и фактически проживает по вышеуказанному адресу, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги, финансово-лицевым счетом, справкой о составе семьи, представленными администрацией Озерновского сельского совета. Кроме того, спорной квартире также проживает и зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. брат истца - Чиганов Е.Б. При этом Чиганов Е.Б. оформил нотариальное согласие на приватизацию данного жилого помещения и отказался от участия в приватизации данного жилья.

Степень родства между Конончук Л.И. и Чигановым И.Б., подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно свидетельству о смерти, Конончук Л.И. (мать истца) умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Факт постоянного проживания истца Чиганова И.Б. в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выпиской из похозяйственной книги, а также показаниями свидетелей ФИО1., ФИО2., ФИО3.

Верховный Суд РФ в своих определениях неоднократно указывал, что отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением (определения Верховного Суда РФ от 23 апреля 2013 г. N 5-КГ13-41, от 15 мая 2012 г. N 18-В12-18, от 19 августа 2008 г. N 5-В08-77).

При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт вселения и проживания истца Чиганова И.Б. в квартире <адрес> на условиях социального найма в качестве члена семьи нанимателя и исполнение им обязанностей нанимателя, последующая утрата ордера не может являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением.

При обращении Чиганова И.Б. к руководителю КГБУ «Енисейское лесничество» с письменным заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, ему было отказано, при этом разъяснено право на обращения в суд с иском о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

Из содержания справки, выданной администрацией Озерновского сельского совета, следует, что Чиганов И.Б. участия в приватизации не принимал.

Из справки МКУ «Управление муниципальным имуществом города Енисейска» следует, что Чиганов И.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. право на приватизацию жилья в городе Енисейске Красноярского края не использовал.

Из представленной информации КГБУ «Енисейское лесничество» следует, что при передаче в лесничество квартиры <адрес> согласно Приказу Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 17 сентября 2013 г. № 11-1212п и акта приема-передачи № 225 от 17 сентября 2013 г. архивные документы (решение общего собрания, решение профсоюзного комитета о выделении данной квартиры на вселение и прочие документы) в КГБУ «Енисейское лесничество» не поступали, место нахождения указанных документов не известно.

Каких-либо объектов недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве за Чигановым И.Б. не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Чиганов И.Б. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и фактически проживает в спорной квартире на условиях социального найма, исполняет обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения, ранее не принимал участие в приватизации жилья, а вышеуказанное жилое помещение является государственной собственностью Красноярского края и находится в оперативном управлении КГБУ «Енисейское лесничество», суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены к надлежащему ответчику и имеются правовые основания для признания за Чигановым И.Б. права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чиганова <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Чигановым <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 65 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу – <адрес>

Прекратить право государственной собственности Красноярского края и право оперативного управления за Краевым государственным бюджетным учреждением «Енисейское лесничество» на квартиру, расположенную по адресу – <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение изготовлено: 23 августа 2017 года

Копия верна, решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения суда находится в Енисейском районном суде Красноярского края в гражданском деле №2-545/2017

Судья Н.А. Штей