Дело № 2- 270/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Большой Камень 13 марта 2019 года
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Шамхаловой Т.М.
при секретаре Крывуша К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Скворцова Владимира Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Большой Камень Приморского края(межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности,
установил:
Скворцов Владимир Владимирович обратился в суд с настоящим иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Большой Камень Приморского края. В обоснование указал, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 и п. 8 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку достиг возраста 55 лет и имеет стаж работы не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, однако решением территориального органа Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что в специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве докера-механизатора в <данные изъяты>», потому как ответчик пришел к мнению, что отсутствуют документы, уточняющие справки, подтверждающие особый характер работы истца. Истец считает решение УПФ незаконным и просил суд о включении спорных периодов в специальный стаж, признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по достижению возраста <данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ., а также о возложении обязанности на УПФ назначить ему досрочную пенсию по указанным основаниям с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца на основании доверенности Кропотов Ю.П., с учетом уточнения исковых требований в связи с назначением истцу страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, просил признать незаконным решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в специальный стаж истца период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве докера-механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в <данные изъяты>, и обязать УПФ назначить ему досрочную страховую пенсию по достижению возраста <данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>(межрайонное) на основании доверенности Сумченко С.В. возражала против иска по тем основаниям, что отсутствуют документы работодателя, подтверждающие специальный стаж истца на погрузочно-разгрузочных работах в портах, поэтому спорный период работы в АО «Дальлестранс» не подлежит включению в специальный страховой стаж.
Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, Скворцов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ в г. Большой Камень с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 и п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что в специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>
Данные периоды не были включены в специальный стаж, так как отсутствовало документальное подтверждение особого характера работ, а именно отсутствовали справки о трудовом стаде и заработной плате истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса СТР «Свирепый» р/к имени <адрес>, а также в представленной справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющей особый характер работы истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механизатора в <данные изъяты>» отсутствовало указание на обязательное условие о работе механизатора(докера-механизатора) на погрузочно-разгрузочных работах в портах.
Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительно представленных документов до истечения трехмесячного срока от даты принятия заявления о назначении пенсии, решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> включен в специальный страховой стаж, Скворцову В.В. назначена досрочная страховая пенсия с даты обращения с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.
Право на досрочное назначение страховой пенсии у истца определено по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, с учетом суммирования периодов работы.
При этом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механизатора в <данные изъяты>» не учтен в качестве специального стажа при назначении истцу страховой пенсии.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая требования о включении в специальный стаж спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механизатора(докера-механизатора) комплексной бригады на <данные изъяты> суд исходит из того, что работа в названной должности подтверждается трудовой книжкой Скворцова В.В. в указанный период, а также справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющей особый характер работы Скворцова В.В.
Из содержания данной справки следует, что основной вид деятельности учреждения <данные изъяты>» - погрузочно-разгрузочная деятельность в морских портах.
Согласно выданной <данные изъяты> Министерством транспорта РФ лицензии серии № сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и серии № сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., настоящая лицензия подтверждает право владельца - <данные изъяты>» на осуществление на морском транспорте погрузочно-разгрузочных работ(круглый лес и пиломатериалы) в районе работ - причал завода «<данные изъяты>.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст. ст. 10 и 11 названных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходит из того, что в спорный период работы истец выполнял работы в качестве механизатора(докера-механизатора) комплексной бригады АО «Дальлестранс» на погрузочно-разгрузочных работах в портах, что подтверждается материалами дела.
Установленный судом факт наличия у Скворцова В.В. специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механизатора(докера-механизатора) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в <данные изъяты>» является основанием для признания решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ г. Большой Камень Приморского края(межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано Скворцову В.В. включить в страховой стаж указанный период работы, незаконным.
Вместе с тем, для удовлетворения требований назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента исполнения ему <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ, правовых оснований не имеется.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Скворцов В.В. обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, поэтому назначение ему страховой пенсии ранее указанной даты( с ДД.ММ.ГГГГ), не основано на законе.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Скворцова Владимира Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Большой Камень Приморского края(межрайонное) включении периодов в страховой стаж и возложении обязанности – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отказа включить в специальный стаж Скворцова Владимира Владимировича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты>) в качестве механизатора(докера-механизатора) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах <данные изъяты>».
Включить в специальный страховой стаж Скворцова Владимира Владимировича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>) в качестве <данные изъяты>
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 18 марта 2019года, с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд. Срок апелляционного обжалования – с 19.03.2019г по 19.04.2019г.
Председательствующий Т.М. Шамхалова