Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-94/2016 ~ М-82/2016 от 27.01.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2016 года п. Арсеньево

    Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Валицкой Л.В.,

при ведении протокола секретарем Миляевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поваляевой М.И. к ответчице Мазько О.П. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

истица Поваляева М.И. обратилась в суд с иском к ответчице Мазько О.П., третьим лицам: администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района, территориальному пункту УФМС России по Тульской области в Арсеньевском районе, Ясичевой А.В. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Свои требования обосновывает тем, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, - на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом А. нотариального округа Т. области. По данному адресу также зарегистрирована ответчица Мазько О.П., которая попросила истицу зарегистрировать ее по месту жительства с целью трудоустройства. Никакого отношения к семье истицы Мазько О.П. не имеет. Она согласилась на регистрацию Мазько О.П. и с ДД.ММ.ГГГГ. ответчица состоит на регистрационном учете по данному адресу. Никакие договоры о пользовании жилым помещением не заключались, членом ее семьи она никогда не была, общего хозяйства с истицей не вела, в ее квартире она никогда не жила, а жила по неизвестным адресам, коммунальные услуги не оплачивала, добровольно с регистрационного учета не снимается. Местонахождение ответчика в настоящее время ей неизвестно. Она обратилась в ТП УФМС по Т. области в А. районе о снятии ответчицы с регистрационного учета, но ей объяснили, что с этим требованием нужно обращаться в суд. Поэтому она вынуждена обратиться с иском в суд.

В судебном заседании истица Поваляева М.И. исковые требования поддержала и просила удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что она звонила Мазько О.П. по телефону, та сначала обещала сняться с регистрации в течение двух месяцев, но потом отказалась, мотивировав отказ отсутствием другого адреса, где может встать на учет.

    Ответчица Мазько О.П. в зал судебного заседания не явилась, ее местонахождение неизвестно, поэтому на основании ст.50 ГПК РФ по назначению суда интересы ответчика представляла адвокат Т. который оставил вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда.

    Представители третьего лица УФМС России по Т. области и администрации муниципального образования М. А. района в зал суда не явились, о дате, времени и месте слушания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.

    Третье лицо Ясичева А.В. в судебном заседании поддержала исковые требования Поваляевой М.И., пояснив, что она является внучкой истицы, зарегистрирована и проживает вместе с бабушкой с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ часто приезжала в гости к бабушке. Мазько О.П. она в доме никогда не видела, вещей ее в доме никогда не было. Ответчица не приходится им родственницей. Исковые требования Поваляевой М.И. просила удовлетворить.

    Исходя из требований ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц.

    Выслушав истицу, представителя ответчика, третье лицо Ясичеву А.В., показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданному управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Т. области, жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, - принадлежит на праве собственности Поваляевой М.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом А. нотариального округа, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №.

Согласно выписке из домовой книги № на жилой дом № по <адрес> на регистрационном учете состоят: Поваляева М.И. с ДД.ММ.ГГГГ, Мазько О.П. с ДД.ММ.ГГГГ., Ясичева А.В. с ДД.ММ.ГГГГ

Допрошенные в качестве свидетелей У. и П. показали, что в доме истицы по адресу: <адрес>, - Мазько О.П. никогда не жила, никакой родственницей истице не приходится, ее вещей в доме нет, в д. Песочное ее не видели. В доме проживают Поваляева М.И. и ее внучка Ясичева А.В.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, этим Кодексом.

Исходя из приведенной нормы в ее взаимосвязи со ст. 31 ЖК РФ собственник вправе вселить в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение членов своей семьи, которые приобретают право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

При этом согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

По смыслу указанной нормы условием признания гражданина членом семьи собственника жилого помещения является их совместное проживание в данном жилом помещении.

Таким образом, не являясь родственником истицы, ответчица Мазько О.П. могла быть признана членом семьи истицы лишь в исключительном случае, при этом необходимым условием для такого признания и для вывода о приобретении ею права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>., - является ее вселение туда истицей в качестве члена ее семьи и проживание там совместно с истицей.

Согласно справке администрации муниципального образования М. А. района от ДД.ММ.ГГГГ ответчица Мазько О.П. зарегистрирована по адресу: <адрес>,– но фактически не проживала по данному адресу с момента регистрации.

Судом достоверно установлено, что ответчица была зарегистрирована на спорной площади, однако она никогда в жилое помещение, принадлежащее истице на праве собственности, не вселялась, ее вещей там не имеется, общее хозяйство с истицей не вела.

В свою очередь, регистрация в жилом помещении, которая в силу Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" является административным актом и носит уведомительный характер, сама по себе не порождает права на жилое помещение.

Этот вывод подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"., согласно которым данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Между тем, согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, установленный факт непроживания Мазько О.П. по указанному адресу позволяет сделать вывод о том, что жилое помещение по указанному выше адресу никогда не было постоянным местом жительства ответчицы и что у нее не сложились семейные отношения с собственником жилого помещения - истицей по делу.

Не усматривается в данном случае и каких-либо исключительных обстоятельств, с которыми в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ связывается возможность признания членом семьи собственника лица, не состоящего с истицей в родственных отношениях.

Поскольку регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, то наличие у лица регистрации не является подтверждением у него права пользования на указанное жилое помещение.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании Мазько О.П. не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, поскольку она в жилой дом после регистрации не вселялась, вещи не завозила и совместно с собственником жилого помещения одной семьей не проживала, общего хозяйства не вела, коммунальные услуги не оплачивала, т.е. Мазько О.П. не являлась членом семьи собственника указанного выше жилого дома.

Данные обстоятельства подтверждены письменными доказательствами, показаниями свидетелей, которые суд признает относимыми, достоверными, допустимыми и образующими достаточную совокупность для указанного вывода.

С учетом установленных обстоятельств по делу суд пришел к выводу о том, что у ответчика не возникло права пользования жилым помещением, а его регистрация на спорной площади носила формальный характер.

Регистрация гражданина по месту жительства предусмотрена Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и утвержденными в соответствии с этим Законом постановлением Правительства РФ Правилами регистрации и снятия с регистрации граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию.

В силу п.16 Правил регистрации снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить предусмотренные Правилами документы.

Однако, как установлено в судебном заседании, ответчица Мазько О.П., выбрав иное местожительства, нарушила требования указанных выше Правил.

В соответствии с п.31 Правил регистрации снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившими или не приобретшими права пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку было установлено, что ответчица не приобрела права пользования жилым помещением, принадлежащим истице на праве собственности, суд приходит к выводу о снятии ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Поваляевой М.И. к ответчице Мазько О.П. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Мазько О.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Мазько О.П. с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца через Одоевский районный суд.

Судья Л.В. Валицкая