Решение по делу № 2-206/2014 ~ М-181/2014 от 17.04.2014

Дело № 2-206/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чердынь 30 мая 2014 года

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пьянкова Л.А.,

с участием истца ФИО2,

при секретаре Мисюревой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периодов работ в специальный трудовой стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В иске указала, что ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что не подлежат зачету в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.1993г. Приказ № от 15.03.1993г.

ДД.ММ.ГГГГ по 21 12.1996г. Приказ № от 22.10.1996г.

ДД.ММ.ГГГГ по 04.11.2001г. Приказ № от 03.09.2001г.

ДД.ММ.ГГГГ по 12.11.2006г. Приказ № от 28.08.2006г.

ДД.ММ.ГГГГ по 30.10.2011г. Приказ № 28-к от 01.09.2011г.

ДД.ММ.ГГГГ по 06.06.2013г. Приказ № от 24.04.2013г.

Считает данный отказ незаконным, данные периоды оплачивались больницей в размере средней заработной платы, отказаться от прохождения курсов она не могла, так как заниматься медицинской деятельностью без сертификата не имела бы права. Просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что если бы она не ездила на курсы повышения квалификации не имела бы сертификата и не могла бы занимать свою должность.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Из письменных возражений ответчика следует, что ФИО2 занимала должность участкового врача-терапевта в ММУ «Керчевская участковая больница», обратилась в Управление ПФР 05.06.2014г. с заявлением о включении в специальный стаж, соответствующей п.п.20 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ, периодов курсов повышения квалификации общей продолжительностью 10 месяцев 03 дня. Данное заявление не содержало требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Для подтверждения специального стажа ФИО2 были представлены документы: трудовая книжка, уточняющая справка, выписки из приказов. Специалистами Управления ПФР был выполнен подсчет специального стажа на дату 24.02.2014г.. При этом в соответствии с уточняющей справкой, выданной ММК «Керчевская участковая больница» спорные периоды из специального стажа исключены. Согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона №171-ФЗ» утвержденных Постановлением Правительства РФ, в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы и другие периоды отвлечения от основной работы в специальный стаж не включаются.. Продолжительность специального стажа ФИО2 без учета курсов повышения квалификации составляет 23 года 06 месяцев 21 день, при необходимой для назначения досрочной трудовой пенсии продолжительности такого стажа 25 лет. В случае включения спорных периодов в подсчет специального стажа составит 24 года 4 месяца 22 дня на дату ДД.ММ.ГГГГг. Исковые требования ФИО2 просят оставить без удовлетворения.

Оценив пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав представленные документы, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № 22.1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, отказано во включении в специальный стаж по п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.1993г., ДД.ММ.ГГГГ по 21 12.1996г., ДД.ММ.ГГГГ по 04.11.2001г., ДД.ММ.ГГГГ по 12.11.2006г., ДД.ММ.ГГГГ по 30.10.2011г., ДД.ММ.ГГГГ по 06.06.2013г.

Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с нормой п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-Ф3) досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона № 173-Ф3 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок подсчета специального стажа установлен «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее — Правила исчисления).

Пунктами 2, 3 Правил установлено право на суммирование периодов работы указанных в п. 9 Правил, с периодами работы по п. 7 Правил, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что истец осуществляла лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения в сельской местности, соответственно включение в стаж всех периодов такой деятельности имеет для нее правовые последствия в виде права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и решение комиссии УПФ РФ в <адрес> ставит это право под угрозу нарушения.

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких условиях, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, должны быть включены в специальный стаж.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить, признать право ФИО2 на включение в специальный стаж предусмотренный п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ по 30.10.2011г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить указанные периоды в специальный стаж лечебной деятельности ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд.

Председательствующий судья: Л.А. Пьянков