Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-592/2015 (2-6580/2014;) ~ М-5911/2014 от 25.11.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.01.2015 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе: председательствующего судьи: Бойко В.Б., при секретаре Рогожкиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-592/15 по иску Радченко Е.М. к Администрации г.о. Самара, третье лицо Радченко А.Н. о признании права собственности на земельный участок и на часть жилого дома в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Радченко Е.М. в иске с учетом уточнения просила:

признать за истицей право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес> в точках 1,2,4а,63,64,3а,16,26,1 согласно проекту образования земельных участков, выполненного ООО «Горжилпроект» от 21.09.2013 г. в порядке наследования после смерти Радченко А.Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ года;

признать за истицей право собственности на часть жилого дома с отдельным входом (часть лит.А, часть лит.А1, лит.А4,а1, расположенного по адресу г.Самара, Кировский район, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м. в порядке наследования после смерти Радченко А.Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования мотивированы следующим: Радченко А.Е. (свекровь истицы) завещала истице Радченко Е.М. всё своё имущество, в том числе земельный участок с расположенным на нём жилым домом по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>. Радченко А.Е. не отменяла и не изменяла своё завещание. Наследодатель Радченко А.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ года. После её смерти открылось наследство. Истица приняла наследство, подала заявление нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство. Однако, при жизни наследодателя Радченко А.Е. правоустанавливающие документы на земельный участок и жилой дом не были получены. Истица несёт бремя содержания земельного участка и расположенного на нём жилого дома. Земельный участок сформирован и определён в натуре, к территории общего пользования не принадлежит, ограничений в использовании не имеется, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, спор по границам участка отсутствует. В настоящее время истица не имеет возможности получить в установленном порядке свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, что явилось основанием для обращения в суд.

Истица Радченко Е.М. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в суд не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, в отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований (л.д.62-65).

Третье лицо Радченко А.Н. в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо нотариус г. Самары Сенькина Л.М. в суд не явился, извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие. Сообщила, что после смерти Радченко А.Е.. открыто наследственное дело по заявлению Радченко Е.М. Свидетельства о праве на наследство не выдавались (л.д.53).

Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР», согласно которому объектами права собственности могут быть земельные участки.

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с частями 2 и 3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года «О собственности в СССР», то есть до 01.07.1990 года, находились в государственной собственности, при этом право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предоставлялось гражданам на основании акта органа местного самоуправления.

Постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 года №493 утверждена форма государственного акта удостоверяющего право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения. Данный акт (свидетельство) ранее выдавался на основании решения или постановления органа местного самоуправления (до 1991 года в соответствии со ст.ст. 17, 18, 192 и 202 ЗК РСФСР от 01.01.1970 года на основании решения исполнительного Комитета).

Согласно п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 21.08.2012 года по гражданскому делу №2-3687/12 удовлетворены исковые требования Радченко А.Н., Радченко А.Е. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок. Судом постановлено:

«Признать за Радченко А.Н., Радченко А.Е. право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес> под ИЖС с приусадебным участком».

Указанное решение суда по гражданскому делу №2-3687/12 вступило в законную силу 27.09.2012 года.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 20.09.2012 года по гражданскому делу № 2-3757/12 удовлетворены исковые требования Радченко А.Н., Радченко А.Е. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом. Судом постановлено:

«Признать за Радченко А.Н., Радченко А.Е. право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на реконструированный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., площадью вспомогательного использования <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>».

Указанное решение суда по гражданскому делу №2-3757/12 вступило в законную силу 27.10.2012 года.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 21.10.2013 года по гражданскому делу № 2-5262/13 удовлетворены исковые требования Радченко А.Е. к Радченко А.Н. о прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на часть жилого дома и определении границ в пользовании земельным участком, и удовлетворены встречные исковые требования Радченко А.Н. к Радченко А.Е. о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок и признании права собственности. Судом постановлено:

«Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, <адрес>.

Выделить в натуре Радченко А.Е. часть жилого дома с отдельным входом (часть лит.А, часть лит.А1, лит.А4а1), расположенного по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>: помещения в литере А <данные изъяты>, в литере А1 <данные изъяты>, в литере А4 <данные изъяты>, в литере al <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м.

Признать за Радченко А.Е. право собственности на часть жилого дома с отдельным входом (часть лит.А, часть лит.А1, лит.А4а1), расположенного по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>: помещения в литере А <данные изъяты>, в литере А1 <данные изъяты>, в литере А4 <данные изъяты>, в литере al <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м.

Выделить в натуре Радченко А.Н. часть жилого дома с отдельным входом (часть лит.А, часть лит.А1, лит.А2А5), расположенного по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>: помещения в литере А - <данные изъяты>, в литере А2 <данные изъяты>, в литере А5 <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за Радченко А.Н. право собственности на часть жилого дома с отдельным входом (часть лит.А, часть лит.А1, лит.А2А5), расположенного по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>: помещения в литере А - <данные изъяты>, в литере А2 <данные изъяты>, в литере А5 <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Кировский район, п<адрес>.

Выделить в собственность Радченко А.Е. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес> в точках 1,2,4а,63,64,3а,16,26,1 согласно проекту образования земельных участков, выполненного ООО «Горжилпроект» от 21.09.2013 г.

Признать за Радченко А.Е. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес> в точках 1,2,4а,63,64,3а,16,26,1 согласно проекту образования земельных участков, выполненного ООО «Горжилпроект» от 21.09.2013 г.

Выделить в собственность Радченко А.Н. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес> в точках 1,26,36,66,43,69,54,50,28,9,8,1 согласно проекту образования земельных участков, выполненного ООО «Горжилпроект» от 21.09.2013 г.

Признать за Радченко А.Н. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес> в точках 1,26,36,66,43,69,54,50,28,9,8,1 согласно проекту образования земельных участков, выполненного ООО «Горжилпроект» от 21.09.2013 г.».

Указанное решение суда по гражданскому делу №2-5262/13 вступило в законную силу 27.11.2013 года.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно выписке из ЕГРП в настоящее время право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>, зарегистрировано за Радченко А.Н. (1/2 доля в праве) и за наследодателем Радченко А.Е. (1/2 доля в праве) (л.д.61).

Судом установлено, что истица владеет и пользуется земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежавшим наследодателю Радченко А.Е. на праве собственности, и частью жилого дома, также принадлежавшим наследодателю Радченко А.Е. на праве собственности.

Названные объекты недвижимости перешли истице во владение и пользование в порядке наследования после смерти свекрови истицы Радченко Анастасии Ефимовны, умершей 27.02.2014 года (л.д.9).

По заявлению истицы нотариусом г. Самары Сенькиной Л.М. открыто наследственное дело после смерти Радченко А.Н. Свидетельства о праве на наследство не выдавались (л.д.53).

В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

На основании ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

После смерти наследодателя истица фактически вступила во владение наследственным имуществом, пользуется недвижимым имуществом, несёт расходы по его содержанию.

При переходе прав по наследству на объекты недвижимости к истице перешли права владения и пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. и частью жилого дома.

В соответствии с ч.5 ст.20, ч.3 ст.21 ЗК РФ каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность, находящийся в его постоянном пользовании или пожизненно наследуемом владении земельный участок.

На основании п.1 ст.36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют собственники строений.

Согласно проекту образования земельных участков, выполненного ООО «Горжилпроект» от 21.09.2013 года, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес> в точках 1,2,4а,63,64,3а,16,26,1 (дело №2-5262/13, л.д. 60).

Из ответа Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 12.09.2012 года следует, что жилой дом с участком расположен в зоне малоэтажной застройки индивидуальными домами (Ж-1), в границах красных линий не находится, к территории общего пользования не принадлежит (л.д.27-28).

Из технического заключения, выполненного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 08.08.2013 года, следует, что наследодателю Радченко А.Е. возможно выделить часть жилого дома с отдельным входом (часть лит.А, часть лит.А1, лит.А4,а1, расположенного по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м. (дело №2-5262/13, л.д. 10-13).

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В настоящее время истица, владеющая и пользующаяся земельным участком в установленном законом порядке, не имеет возможности зарегистрировать право собственности на него.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В силу абзаца 1 п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

На основании п.11 ч.1 ст.6 Закона Самарской области «О земле» к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся: предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с действующим законодательством, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно абзацу 3 п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в пункте 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, поэтому истец обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, поскольку иным способом оформить право собственности не представляется возможным.

Принимая во внимание, что истица имеет те же права, что и прежние владельцы дома, предоставила суду документы, подтверждающие права владения и пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, права владения и пользования которым перешли к истице в порядке наследования, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░> ░ ░░░░░░ 1,2,4░,63,64,3░,16,26,1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ 21.09.2013 ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░.░, ░░░░░ ░░░.░1, ░░░.░4,░1), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 16.01.2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░