Решение по делу № 12-1846/2019 от 03.10.2019

    14RS0035-01-2019-015626-49

    Дело №12-1846/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Якутск                                 30 октября 2019 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кузьмина М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на постановление Административной комиссии городского округа «Город Якутск» от ____ г. №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.19 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Максим-Якутск», ИНН №, юридический адрес: Республика Саха (Якутия), ____,

    У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии городского округа «Город Якутск» №№ от ____ г. ООО «Максим-Якутск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.19 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

ООО «Максим-Якутск» не согласилось с данным постановлением и обратилось в суд с жалобой, в которой указывает, что постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, поскольку доказательства надлежащего уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности, о составлении протокола и рассмотрении дела, отсутствуют. Протокол об административном правонарушении составлен и постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствии представителя юридического лица, надлежащим образом не извещенного о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела. Также, отсутствует причинно-следственная связь между конкретными действиями общества и выявленным правонарушением.

В судебном заседании защитник ООО «Максим-Якутск» Ефремов Р.Р. (по доверенности) просит жалобу удовлетворить по вышеуказанным основаниям.

В судебном заседании представитель Административной комиссии городского округа «город Якутск», председатель Антонов Ф.А. с жалобой не согласился, просил в его удовлетворении отказать, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого постановления. Дополнительно пояснил, что ООО Максим-Якутск о времени и месте составления протокола и рассмотрении дела был надлежащим образом уведомлен по юридическому адресу.

Выслушав защитника, представителя административного органа, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что административная комиссия установила наличие на фонарном столбе возле дома по адресу: ____, объявления со следующим текстом: «Поездки стали дешевле 95 р. 999-999».

____ года составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.19 КоАП РС(Я), согласно которому 21 августа 2019 года в 15 часов 20 мин. специалист 1 разряда Административной комиссии городского округа «город Якутск» Никитин В.Я. обнаружил, что на фонарном столбе возле дома по адресу: ____ путем наклеивания размещено объявление на листе бумаги формата А3 со следующим текстом: «Поездки стали дешевле 95 р. 999-999». Таким образом, ООО «Максим-Якутск» допустило размещение иных информационных материалов вне мест, специально отведенных органами местного самоуправления, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.19 КоАП РС(Я).

Согласно ст. 6.19 КоАП Республики Саха (Якутия) административным правонарушением признается размещение афиш, плакатов, объявлений, листовок, иных информационных материалов, нанесение надписей и графических изображений вне мест, специально отведенных органами местного самоуправления.

Между тем, в материалах дела доказательств того, что данное объявление выставлено именно ООО «Максим-Якутск», не имеется. В частности, не установлено, кем именно наклеено объявление на фонарном столбе, не определено, является ли данное лицо работником ООО «Максим-Якутск», состоит ли оно в гражданско-правовых отношениях с последним.

Ввиду отсутствия представителя юридического лица при составлении протокола об административном правонарушении, в материалах дела не имеется письменных объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Иных доказательств того, что ООО «Максим-Якутск» является надлежащим субъектом административного правонарушения не имеется.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в том числе при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе не достижении физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

При таких обстоятельствах, постановление административного органа не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии городского округа «Город Якутск» от ____ г. №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.19 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Максим-Якутск», ИНН №, юридический адрес: ____ - отменить, производство по делу - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                    п/п              М.А. Кузьмина

Копия верна.

    Судья    М.А. Кузьмина