Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1048/2019 ~ М-875/2019 от 11.07.2019

Дело № 2-1048/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 августа 2019 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А.,

при секретаре Крат А.О.

рассмотрев гражданское дело по иску Колесниковой С. А. к Николаенко Г. А., Администрации Зерноградского городского поселении о признании права собственности на сарай и гараж в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Колесникова С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Николаенко Г.А.Администрации Зерноградского городского поселения о признании права собственности на сарай и гараж в порядке наследования, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мама истца – ФИО№1, после смерти которой осталось наследственное имущество в виде гаража № и сарая №-а, расположенные по адресу: <адрес>. Принадлежность указанных строений объекта умершей подтверждается проектами границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и технической документацией на вышеуказанные строения. После смерти матери истец обратилась к нотариусу на выдачу свидетельства о праве на наследство по закону, ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру, в выдаче свидетельства о праве собственности на гараж и сарай, нотариусом было отказано, так как за умершей не было зарегистрировано право собственности на строения. Истец обратилась в Администрацию Зерноградского городского поселения за получением разрешения на строительство объектов, в выдаче разрешения ему было отказано, так как строения уже выполнены, разрешения на строительство на них не выдавалось, право собственности на них в реконструированном виде подлежит признать в судебном порядке. Просила суд: 1) включить в наследственную массу: гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м. и сарай №а, площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>; признать не подлежащим сносу и сохранении в существующему виде: гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м. и сарай №а, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>; признать за Колесниковой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с/з <адрес>, право собственности на: гараж №, лит. «Г» - гараж, площадью <данные изъяты> кв.м. и сарай №-а, Лит. «Б» - сарай, площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец Колесникова С.А. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствии (л.д. 102). В отсутствии истца дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание не явились ответчики представитель Администрации Зерноградского городского поселения и Николаева Г.А., о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом (л.д. 105, 110). Дело в отсутствии не явившихся ответчиков рассмотрено в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и территориального управления Росимущества в Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 106, 109). Дело в отсутствие не явившихся третьих лиц рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица: Кобзарь П.А., Чернышов В.Д. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 107, 108), в представленных суду заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствии (л.д. 111, 113). Дело в отсутствие не явившихся третьих лиц рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные документы и доказательства, представленные сторонами, оценив все представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В силу требований ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. ст. 1113 и 1114 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства признается день смерти гражданина.

Лица, которые могут призываться к наследованию, перечислены в ст. 1116 ГК РФ.

Порядок очередности призвания наследников по закону к наследованию предусмотрен ст. ст. 1142-1145, 1148 ГК РФ.

Наследство, в соответствии со ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО№1 (л.д.80), после смерти которой заведено наследственное дело №.

Наследницей по закону после смерти ФИО№1 является её дочь Колесникова С.А., что следует из ответа нотариуса Зерноградского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101).

Истец Колесникова С.А. приняла наследство, обратившись к нотариусу с соответствующим заявлением (л.д. 12), согласно которому наследственная масса состоит из: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями в ПАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Зерноградского нотариального округа Колесниковой С.А. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, состоящего из: квартиры, площадью 38,0 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 78).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением нотариуса Зерноградского нотариального округа Ростовской области отказано в совершении нотариального действия, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество: в том числе на сарай, расположенный по адресу: <адрес>, сарай №-а, и гараж, находящийся по адресу: <адрес> г, гараж №, по той причине, что за наследодателем ФИО№1 право собственности на указанное имущество не зарегистрировано (л.д. 11).

Согласно техническим паспортам от ДД.ММ.ГГГГ площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, площадь сарая №-а, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, что также подтверждается справкой Зерноградского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-66, 67-74, 77).

Согласно справок Зерноградского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ на сарай №-а и гараж №, расположенные по адресу: <адрес>, право собственности не зарегистрировано (л.д. 75, 76), что также подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРН сведений о регистрации права собственности (л.д. 81-86).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объеме), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Колесникова С.А. обращалась в Администрацию Зерноградского городского поселения Ростовской области с заявлениями о выдаче разрешительных документов на строительство (реконструкцию) и на ввод в эксплуатацию объектов, расположенных по адресу: <адрес>Г, гаража № и сарая №, однако ответами от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.19-66/2986 ей отказано в этом по той причине, что разрешительные документы на строительство (реконструкцию) указанных объектов своевременно получены не были, и в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, окончательное решение о несносе самовольной постройки и сохранении ее в существующем виде может быть вынесено только в судебном порядке (л.д. 6-7, 8).

Согласно техническому заключению специалиста ООО «Южная региональная экспертная компания» № от ДД.ММ.ГГГГ реконструированный гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует параметрам, установленным обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в документах. Гараж, входит в состав сблокированных гаражей, 1-этажный, стены из кирпича, перекрытие деревянное, состояние несущих конструкций работоспособное (л.д. 13-23).

Согласно техническому заключению специалиста ООО «Южная региональная экспертная компания» № от ДД.ММ.ГГГГ реконструированный сарай №-а, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует параметрам, установленным обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в документах. Сарай, 1-этажная пристройка к блоку однотипных гаражей. Стены из кирпича на растворе, перекрытие этажа деревянное (л.д. 36-44).

Третьи лица: Кобзарь П.А., Чернышов В.Д., являющиеся собственниками объектов недвижимости, рядом с которыми расположены гараж и сарай истца, возражений относительно исковых требований истца не представили.

На основании имеющихся по делу доказательств, суд установил, что реконструкция гаража № и сарая №-а, расположенных по адресу: <адрес>, произведены в соответствии со строительными нормами и правилами, не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение спорного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории Администрации Зерноградского городского поселения, а отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольные постройки, поскольку истец предпринимал меры к их легализации, в частности, к получению разрешения на реконструкцию и на ввод объекта в эксплуатацию, в чем ему было правомерно отказано уполномоченным органом.

Согласно вышеизложенному, суд считает, что имеются все основания для признания не подлежащими сносу и сохранения в существующем виде реконструированного гаража № и сарая №-а, расположенных по адресу: <адрес> №-г, включении их в наследственную массу после смерти ФИО№1 и признании на них право за Колесниковой С.А.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Колесниковой С. А. к Николаенко Г. А., Администрации Зерноградского городского поселении о признании права собственности на сарай и гараж в порядке наследования, удовлетворить.

Включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО№1: гараж №, расположенный по адресу: <адрес> №-г площадью <данные изъяты> кв.м; сарай №-а, расположенный по адресу: <адрес> №-г площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать не подлежащими сносу и сохранении в существующем виде: гараж №, расположенный по адресу: <адрес> №-г площадью <данные изъяты> кв.м; сарай №-а, расположенный по адресу: <адрес> №-г площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за Колесниковой С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой с/з <адрес> право собственности на: гараж №, расположенный по адресу: <адрес> №-г площадью <данные изъяты> кв.м; сарай №-а, расположенный по адресу: <адрес> №-г площадью <данные изъяты> кв.м..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2019.