Решение по делу № 2-696/2019 ~ М-3790/2018 от 06.11.2018

Дело № 2-696/19

....

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.,

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 24 сентября 2019 года гражданское дело по иску Кравченко С.Н. к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» о признании незаконным заключения специальной медицинской комиссии от <...> г.,

установил:

Кравченко С.Н. обратился в суд с иском к Федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению «Больница № 18 УФСИН России по Республике Коми» о признании незаконным заключения специальной медицинской комиссии филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от <...> г..

В обоснование заявленных требований указал, что отбывает наказание в исправительном учреждении. Является инвалидом ... группы в связи с наличием хронического заболевания .... Имеющиеся заболевания препятствуют ему отбыванию наказания в местах лишения свободы. В то же время ответчик <...> г. вынес решение о том, что у него отсутствуют заболевания, включенные в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2004 года № 54 « О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью». Считает данное решение незаконным, принятым преждевременно, в связи с чем заявлены вышеуказанные требования.

Определением Ухтинского городского суда Республики Коми от 11 февраля 2019 года произведена замена ответчика с ФКЛПУ «Больница № 18 УФСИН России по Республике Коми» на ФКУЗ «Медико-санитарная часть №11 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми».

В настоящее судебное заседание стороны не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец отбывает назначенное наказание, ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

В судебном заседании представитель истца адвокат Гурьев И.В., действующий по ордеру, на требованиях настаивал. Подтвердил позицию, изложенную в иске.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.

В силу пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 г. N 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» по смыслу части 2 статьи 81 УК РФ, при решении вопроса об освобождении лица от наказания определяющее значение имеет установление судом наличия у осужденного тяжелой болезни, препятствующей отбыванию им назначенного наказания. Рассматривая соответствующее ходатайство осужденного, суд оценивает медицинское заключение специальной медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы с учетом Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью", а также принимает во внимание иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства по существу.

Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 г. N 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» утверждены Правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью и Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.

Согласно п. 2 указанных Правил медицинскому освидетельствованию подлежат осужденные, страдающие болезнями, включенными в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.

Медицинское освидетельствование осужденных осуществляется медицинскими комиссиями лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы, которые состоят не менее чем из трех врачей. К работе комиссии могут привлекаться в качестве консультантов специалисты других учреждений здравоохранения (п. 3 и п. 4 Правил).

Пунктом 5 Правил установлено, что осужденные направляются на медицинское освидетельствование лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими частями уголовно-исполнительной системы, а также лечебно-профилактическими учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения при наличии у них заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, подтвержденного клиническими данными обследования его здоровья в условиях стационара лечебно-профилактического учреждения.

Согласно п. 11 Правил по результатам освидетельствования комиссия большинством голосов ее членов выносит медицинское заключение о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. Форма заключения медицинской комиссии об освидетельствовании осужденного утверждается Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Приказом Минздрава РФ N 311, Минюста РФ N 242 от 09.08.2001 г. «Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью» утверждены Перечень заболеваний, который может быть использован в качестве основания для представления к освобождению от отбывания наказания осужденных к лишению свободы, Порядок медицинского освидетельствования осужденных к лишению свободы и их представления к освобождению от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью, а также Форма заключения специальной медицинской комиссии о медицинском освидетельствовании осужденного N 035-1/У-И.

Согласно п. 2 указанного Порядка медицинское освидетельствование осужденных к лишению свободы для признания их страдающими заболеваниями, указанными в Перечне, производится специальной медицинской комиссией в составе начальника или заместителя начальника лечебно - профилактического учреждения уголовно - исполнительной системы (председатель) и не менее двух врачей (члены комиссии).

Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью" утвержден перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. В п. 41 данного Перечня поименованы болезни системы кровообращения, к числу которых, в том числе, относятся приобретенные болезни клапанов сердца, сопровождающиеся хронической сердечной недостаточностью III стадии по Образцову-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) стойкими нарушениями ритма и проводимости сердца: рецидивирующая желудочковая тахикардия, пароксизмальное и персистирующее тахисистолическое мерцание и трепетание предсердий, не поддающиеся медикаментозному контролю и хирургической коррекции.

В судебном заседании установлено, что Кравченко С.Н. осужден и отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении.

<...> г. специальной медицинской комиссией филиала «Больница» ФКУЗ «МСЧ-11» ФСИН России проведено медицинское освидетельствование осужденного Кравченко С.Н., по результатам которого принято оспариваемое заключение об отсутствии у Кравченко С.Н. заболеваний, включенных в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2004 года № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» ( в редакции постановления Правительства РФ от 19 мая 2017 года № 598).

Для проверки обоснованности доводов истца о незаконности принятого решения, поскольку он имеет заболевания, включенные в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2004 года № 54, судом была назначена судебно-медицинская экспертиза.

Из заключения судебно-медицинской экспертизы, проведенной ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы» .... следует, что согласно данным представленной медицинской документации у Кравченко С.Н. имеются следующие обоснованные и подтверждённые объективными клиническими данными, результатами проведенных в полном объеме (в том числе на момент проведения специальной медицинской комиссии от <...> г.) лабораторных и инструменталь­ных исследований заболевания:

- ...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Экспертной комиссией установлено, что у Кравченко С.Н. имеется заболева­ние, входящее в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвер­жденный постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2004 года № 54 «О медицин­ском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», а именно: ...

У суда не имеется оснований не доверять обоснованному заключению экспертов, обладающих специальными познаниями в данной области, имеющих соответствующий стаж и квалификацию, являющихся лицами, не заинтересованными в рассмотрении дела, предупреждавшихся об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение. Ответчиком доказательств, опровергающих данные выводы экспертов, не представлены.

При таких обстоятельствах заключение специальной медицинской комиссии филиала «Больница» ФКУЗ «МСЧ-11» ФСИН России от <...> г. об отсутствии у Кравченко С.Н. заболеваний, включенных в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2004 года № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», нельзя признать законным, в связи с чем исковые требования Кравченко С.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кравченко С.Н. удовлетворить. Признать незаконным решение специальной медицинской комиссии Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми от <...> г. об отсутствии у Кравченко С.Н. заболеваний, включенных в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2004 года № 54 « О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с 30 сентября 2019 года.

Судья Н.В. Курлапова