Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-15/2016 от 27.05.2016

Мировой судья Гуревич Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июня 2016 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Ермолаевой А.В.,

с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации г.о. Жигулевск на решение мирового судьи судебного участка № 58 судебного района г. Жигулевска Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-167/2016 по иску администрации г.о. Жигулевск к Зинкину В. В.ичу о взыскании суммы неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Решением мирового судьи судебного участка № 58 судебного района г. Жигулевска Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше гражданскому администрации г.о. Жигулевск отказано в удовлетворении иска, предъявленного к Зинкину В.В. о взыскании неосновательного обогащения в размере 17781 руб. 09 коп., в связи с использованием ответчиком без правовых оснований в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по адресу: <адрес>.

В апелляционной жалобе истец-администрация г.о. Жигулевск ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, полагая, что только государственная регистрация права на земельный участок является доказательством существования законного права владения таким объектом недвижимости.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом (л.д.81, 82), о причинах неявки суд в известность не поставили.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения по следующим основаниям.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Пунктом 1 статьи 65 названного Кодекса предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Зинкин В.В. приобрел в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.12). Из предоставленных в дело копий свидетельств о праве государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности Т. (л.д.62, 63).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка является Т. на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-16, 64). Основанием возникновения права собственности Т. на указанные жилой дом и земельный участок является договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Зинкиной Г.В. и Т.. Дарителю (Зинкиной Г.В.) указанные объекты недвижимости принадлежали на праве собственности на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62).

Копией инвентаризационного дела на дом, расположенный по адресу: <адрес> подтверждается, что М. на основании разрешения главного архитектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на постройку нового дома взамен пришедшего в ветхость площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> (л.д.55). Впоследствии жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, в порядке наследования перешел в собственность М., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 56) М. ДД.ММ.ГГГГ подарила указанный жилой дом В., что подтверждается договором дарения, удостоверенного нотариусом С.

В свою очередь, Зинкин В.В. приобрел указанный жилой дом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с В., и удостоверенного нотариусом Щ. Договор в бюро инвентаризации не зарегистрирован.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подлежит государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Возникшее до момента вступления в силу данного Закона право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком признается юридически действительным и при отсутствии государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей (пункт 1 статьи 6).

При этом, как следует из пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.01.01 N 137-ФЗ, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.26 Инструкции о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории РСФСР, утв. Приказом Госстроя РСФСР N 86 от 19.12.1966 г. (утр.силу в 1976) документами, подтверждающими право граждан на строительство индивидуальных жилых домов и пользование земельным участком в городах, рабочих, курортных и дачных поселках являлись: решение исполкома городского, районного Совета об отводе земельного участка; договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности; план земельного участка, проект застройки и разрешение на строительство, выдаваемое главным архитектора города или районным архитектором. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального садоводства выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Как видно из материалов дела, решением главного архитектора г.Жигулевска от ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на постройку нового дома взамен пришедшего в ветхость площадью 50 кв.м. по <адрес>.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку присвоен кадастровый номер, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство индивидуального жилого дома.

Оценивая перечисленные выше доказательства, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования М. под строительство индивидуального жилого дома. Право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком перешло по цепочке сделок к его новым собственникам. Собственники жилого дома имели право пользования земельным участком, находящимся под объектом недвижимого имущества, что исключает неосновательное обогащение с их стороны.

При этом государственная регистрация права собственности на земельные участки, предоставленные гражданам на праве постоянного бессрочного пользования, является их правом, а не обязанностью. Отсутствие такой регистрации само по себе не свидетельствует об отсутствии у этих граждан права пользования земельным участком.

При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно отклонил требования истца, поскольку его доводы об отсутствии у ответчика правовых оснований к пользованию земельным участком опровергаются материалами дела.

Указанные в апелляционной жалобе доводы по существу повторяют обстоятельства дела, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены при разрешении спора, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда, принятого в соответствии с нормами материального права.

Таким образом, оснований для отмены решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 58 судебного района г. Жигулевска Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску администрации г.о. Жигулевск к Зинкину В. В.ичу о взыскании суммы неосновательного обогащения оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г.о. Жигулевск – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова

Настоящее определение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2016 года.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова