10RS0008-01-2019-000945-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2019 года г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-632/2019 по иску Верес Веры Юрьевны к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Медвежьегорского района «Повенецкая средняя общеобразовательная школа» о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
установил:
Верес В.Ю. обратилась с иском по тем основаниям, что с 02.09.2013 работает в МКОУ «Повенецкая СОШ», постоянно проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, имеет право на возмещение один раз в два года стоимости проезда к месту использования отпуска. В период ежегодного отпуска с 21.07.2019 по 11.08.2019 года истец с двумя несовершеннолетними детьми отдыхала в г. Анапа, к месту отдыха и обратно следовала воздушным транспортом по маршруту «Санкт-Петербург – Анапа – Санкт-Петербург», затратив на проезд 40 420 руб. 60 коп. В возмещении понесенных расходов ответчик отказал. Верес В.Ю. просила суд взыскать с МКОУ «Повенецкая СОШ» расходы на оплату проезда к месту использования отпуска в размере 40 420 руб. 60 коп.
В ходе судебного разбирательства истец исковые требования изменила, просит взыскать с ответчика расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно исходя из стоимости проезда железнодорожным транспортом по маршруту «Медвежья Гора – Санкт-Петербург», «Санкт-Петербург» – Анапа» и обратно по тарифу плацкартного вагона в сумме 21 652 руб. 40 коп. Указала, что от г. Медвежьегорска до г. Санкт-Петербург и от г. Санкт-Петербург до г. Медвежьегорск следовала с детьми на личном автомобиле, документы, подтверждающие приобретение топлива не сохранила.
В судебное заседание истец не явилась, извещена, просила рассматривать дело без своего участия.
Представитель ответчика МКОУ «Повенецкая СОШ» в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленном отзыве выразил согласие с заявленными исковыми требованиями.
Представитель третьего лица Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств и возражений против иска суду не представил.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон и третьего лица.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит к следующему. В соответствии со ст. 33 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.
В силу ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Согласно ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с Указом Президента РФ № 2226 от 20.12.1993, исходя из особенностей природно-климатических, социально - экономических и других условий Медвежьегорский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Постановлением Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» от 02.06.2015 г. № 711 утвержден «Порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее Порядок).
Согласно п. 3 указанного Порядка, расходы, подлежащие компенсации, включают оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом – в вагоне по типу комфортности не выше плацкартного (кроме скоростных поездов), водным транспортом – в каюте 5 группы морского судна регулярных транспортных линий, в каюте 2 категории речного судна всех линий, в каюте 1 категории судна паромной переправы, автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
Согласно п. 7 Порядка, компенсация при проезде работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций.
В силу п. 8 Порядка, при отсутствии проездных документов компенсация производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на турбазе, а также в ин6ом подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда - при наличии железнодорожного сообщения – по тарифу плацкартного вагона.
Согласно п. 10 Порядка, в случае проезда работника и членов его семьи к месту использования отпуска и (или) обратно иным видом транспорта, чем предусмотрено пунктами 3 и 7 настоящего Порядка (в том числе воздушным), возмещение расходов производится по правилам пункта 8 настоящего Порядка с особенностями, предусмотренными пунктом 11.
Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что Верес Вера Юрьевна с 02.09.2013 по настоящее время работает в МКОУ Медвежьегорского района «Повенецкая СОШ» в должности <данные изъяты> по учебно-воспитательной работе, постоянно проживает в г. Медвежьегорске Республики Карелия. С 19.06.2019 по 29.08.2019 истцу на основании приказа № 119 от 06.06.2019 предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск, в период которого истец вместе с двумя несовершеннолетними детьми отдыхала в г. Анапа. Копиями свидетельств о рождении подтверждается, что родителями несовершеннолетних ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, являются Верес Вера Юрьевна и Верес Иван Викторович.
Согласно справке ИП Виноградов В.В. от 04.10.2019 Верес И.В., работающий у данного предпринимателя, льготой на оплату проезда на себя и детей в период 2018-2019 не пользовался. Согласно справке МКОУ «Повенецкая СОШ» № 157/2 от 04.09.2019 Верес В.Ю. льготой на себя и членов семьи на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в период 2013-2019 не пользовалась.
Из объяснений истца и материалов дела следует, что истец вместе с детьми следовали к месту отдыха 20.07.2019 от г. Медвежьегорск до г. Санкт-Петербург на личном автомобиле, далее 21.07.2019 от г. Санкт-Петербург до Анапы – воздушным транспортом, обратно 11.08.2019 из г. Анапа до г. Санкт-Петербург воздушным транспортом, 11.08.2019 от г. Санкт-Петербург до г. Медвежьегорск на личном автомобиле.
В обоснование заявленных ко взысканию расходов на проезд истцом представлены справки ОАО «РЖД», подтверждающие наличие железнодорожного сообщения между станциями Медвежья Гора и Санкт-Петербург, Санкт-Петербург-Анапа, а также стоимость проезда в плацкартном вагоне скорого поезда по полному и детскому тарифу на даты следования истца с детьми к месту отдыха и обратно. Стоимость проезда в плацкартном вагоне скорого проезда по маршруту «Медвежьегорск-Санкт-Петербург» отправлением 20.07.2019 по полному тарифу составляла 1558 руб. 00 коп., по детскому – 640 руб. 10 коп., в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту «Санкт-Петербург – Анапа» отправлением 21.07.2019 по полному тарифу – 4 587 руб. 20 коп., по детскому – 1700 руб. 40 коп.; в плацкартном вагоне скорого проезда по маршруту «Анапа-Санкт-Петербург» отправлением 11.08.2019 по полному тарифу составляла 4 587, 20 руб., по детскому – 1 700 руб. 40 коп., в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту «Санкт-Петербург – Медвежья Гора» отправлением 13.08.2019 по полному тарифу – 1558 руб. 00 коп., по детскому – 640 руб. 10 коп.
Поскольку действующий Порядок не предусматривает возможность возмещения расходов на проезд воздушным транспортом, а расходы на оплату стоимости израсходованного топлива на проезд личным транспортном документально истцом не могут быть подтверждены, при этом материалами дела подтверждается проведения истцом отпуска вместе с детьми в г. Анапа, суд при расчете компенсации руководствуется справками ОАО «РЖД» о стоимости проезда в плацкартном вагоне и приходит к выводу об обоснованности исковых требований на сумму 21 652 руб. 40 коп. Учитывая, что до настоящего времени компенсация расходов ответчиком не произведена, указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Медвежьегорского района «Повенецкая средняя общеобразовательная школа» в пользу Верес Веры Юрьевны компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно за 2019 год в размере 21 652 руб. 40 коп.
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Медвежьегорского района «Повенецкая средняя общеобразовательная школа» в доход бюджета Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 849 руб. 57 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Л.А. Ерохова
Решение в окончательной форме составлено 11 октября 2019 года