Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5862/2012 ~ М-4648/2012 от 05.05.2012

Дело № 2-5862/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Вологда «05» июня 2012 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кяргиевой Н.Н.

при секретаре Трегуб Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Администрация <адрес> обратилась в суд с заявлением, мотивируя тем, что в производстве межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по <адрес> находиться исполнительное производство №. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании решения Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым Администрация <адрес> обязана предоставить ФИО6 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Отдела по <адрес> УФССП РФ по <адрес> вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей на Администрацию <адрес>. Администрация <адрес> не согласна с указанным постановлением и считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размере, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи. Проектом бюджета <адрес> на 2012 год и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов на реализацию муниципальной программы «Строительство жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «<адрес>», на ДД.ММ.ГГГГ» предусмотрены средства на 2012 год в размере 90 млн. рублей, на 2013 год – 210 млн. рублей, на 2014 год – 100 млн. рублей, что позволит построить жилые дома в районе <адрес> в <адрес> для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и исполнить порядке 300 судебных решений. Неисполнение решения суда в сроки, установленные судебным приставом - исполнителем, вызвано по независящим от Администрации <адрес> объективным обстоятельствам. Просит освободить от уплаты исполнительского сбора или уменьшить его размер.

В судебное заседание представитель Администрации <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Отдела судебных приставов по <адрес> Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО8 не согласен с заявлением по основаниям, изложенным в письменном отзыве. В отзыве указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ выданного Вологодским городским судом о предоставлении Администрацией <адрес> ФИО6 на состав семьи из шести человек с учетом ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору социального найма площадью ранее занимаемому жилому помещению возбуждено исполнительное производство №. Администрация <адрес> в срок установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнила, а обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Администрации <адрес> в размере 5000 рублей, так как доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, судебному приставу – исполнителю должником не предоставлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными препятствиями, находившимися вне его контроля, при соблюдении неопределенными препятствиями, находившимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Согласно ч. 11, 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112, 116 настоящего закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим ФЗ. Таким образом, основания для не вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора 23.04.2012 года у него не имелось. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Заинтересованное лицо ФИО6 не согласен на освобождение и уменьшение размера исполнительского сбора. Решение суда должно исполняться в строгом соответствии с законом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> обязана предоставить ФИО6 на состав семьи из шести человек с учётом ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 вне очереди благоустроенное жилое помещение в <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (общей площадью не менее 54,1 кв.м., жилой площадью не менее 34,5 кв.м., состоящее их трех комнат).

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Вологодским городским судом.

В пятидневный срок решение суда Администрацией <адрес> не было исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по <адрес> в рамках исполнительного производства № вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей на Администрацию <адрес>.

Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

В связи с тем, что Администрация <адрес> добровольно не исполнила исполнительный документ в 5-ти дневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно.

Согласно п.п. 6, 7, 8 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

Учитывая, что должник Администрация <адрес> в течение длительного срока не исполняет решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушает права ФИО6 суд не находит оснований для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ 194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований Администрации <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.Н. Кяргиева

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2012 года.