Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5014/2016 от 05.02.2016

Судья: Садов Б.Н. Дело № <...> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Морозовой Н.А., Цехомской Е.В.,

секретарь Щербина Ю.А.

по докладу судьи Морозовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Попова А.И. на решение Геленджикского городского суда от 26 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Попов А.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о возложении обязанности на изменение вида разрешенного использования объекта капитального строительства - части жилого дома <...> по <...> в <...>, общей площадью 67,9 кв.м., в том числе жилой площадью 35,5 кв.м., на испрашиваемый вид «квартира».

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником помещений №<...>, 37-42, 64, 65, общей площадью 67,9 кв.м., в том числе жилой площадью 35,5 кв.м., расположенных на 3 этаже и в цокольном этаже жилого дома <...> по <...> в <...>, на основании договора купли-продажи доли земельного участка и доли жилого дома от <...> и решения мирового судьи судебного участка <...> <...> от <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...>.

Указанный жилой дом <...> по <...> в <...> расположен на земельном участке площадью 275 кв.м., кадастровый <...>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, в котором 11/100 доли принадлежат истцу на праве общей долевой собственности, на основании договора купли-продажи доли земельного участка и доли жилого дома от <...>.

Согласно заключению ООО «Архстройпроект» по обследованию жилого дома литер «А» по <...>, <...> в <...>, экспертному заключению <...> по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, установлено, что принадлежащие истцу жилые помещения №<...>, представляющие собой по своему составу и параметрам квартиру <...>, соответствуют СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; указанный малоэтажный восьмиквартирный с цокольным этажом жилой дом литер «А» отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.

При обращении в орган местного самоуправления с заявлением об изменении вида разрешенного использования принадлежащей ему части жилого дома на испрашиваемый вид - «квартиру», письмом первого зам.главы МО город-курорт Геленджик от <...> истцу отказано на том основании, что изменение вида разрешенного использования объекта капитального строительства не соответствует назначению территории согласно Правилам землепользования и застройки части территории МО город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от <...> <...>, согласно которым указанный земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки Ж-2, предназначенной для размещения многоквартирных жилых домов.

Считает отказ органа местного самоуправления незаконным, нарушающим его права.

Решением Геленджикского городского суда от <...> в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Попов А.И. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

Проверив материалы дела, выслушав Попова А.И., поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как следует из материалов дела, Попов А.И. является собственником помещений №<...>, общей площадью 67,9 кв.м., в том числе жилой площадью 35,5 кв.м., расположенных на 3 этаже и в цокольном этаже жилого дома <...> по <...> в <...>, на основании договора купли-продажи доли земельного участка и доли жилого дома от <...> и решения мирового судьи судебного участка <...> <...> от <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...>.

Указанный жилой дом <...> по <...> в <...> расположен на земельном участке площадью 275 кв.м., в котором 11/100 доли принадлежат истцу на праве общей долевой собственности, на основании договора купли-продажи доли земельного участка и доли жилого дома от <...>.

Земельный участок площадью 275 кв.м. по <...>, <...> в <...>, как самостоятельный объект недвижимости, внесен в государственный кадастр недвижимости <...> с присвоением кадастрового номера <...> и установлением вида разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, выданным Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Краснодарскому краю <...> <...>.

При обращении в орган местного самоуправления с заявлением об изменении вида разрешенного использования объекта капитального строительства - принадлежащих истцу помещений <...>, расположенных по адресу: <...>, <...>, на испрашиваемый вид - «квартиру», письмом первого зам.главы МО город-курорт Геленджик от <...> за <...> истцу отказано на том основании, что изменение вида разрешенного использования объекта капитального строительства не соответствует назначению территории согласно Правилам землепользования и застройки части территории МО город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от <...> <...>, согласно которым указанный земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки Ж-2, предназначенной для размещения многоквартирных жилых домов.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу пункта 6 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дом аварийным и подлежащим сносу», утвержденного постановлением Правительства РФ от <...> <...>, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, как верно указано судом первой инстанции, многоквартирными являются дома, возведенные и предоставленные в соответствии с проектной документацией для проживания нескольких семей.

В соответствии с п. 2 ст. 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Согласно ст.ст. 8, 36 и 37 ГрК РФ изменение вида разрешенного использования объектов капитального строительства относится к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии с действующим законодательством вид разрешенного использования объекта капитального строительства должен соответствовать виду разрешенного использования земельного участка.

Вместе с тем, согласно Правилам землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от <...> <...>, земельный участок площадью 275 кв.м., на котором расположен жилой дом <...> по <...> в <...>, расположен в зоне малоэтажной жилой застройки Ж-2.

Судом первой инстанции, учтено, что в соответствии с действующим законодательством, квартиры, как объект права, могут располагаться только в многоквартирных жилых домах, расположенных на земельных участках с видом разрешенного использования - для эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Однако из представленных документов следует, что принадлежащие истцу помещения №<...>, 64, 65, общей площадью 67,9 кв.м., в том числе жилой площадью 35,5 кв.м., расположенные по адресу: <...>, составляют часть пятиэтажного дома, имеющего статус жилой дом, и размещены на земельном участке площадью 275 кв.м., с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 16.09.2014 г. отказано в удовлетворении заявления Попова А.И. об оспаривании действий Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, выразившихся в отказе в определении и присвоении адреса объекту недвижимости – квартире <...> по <...>.

При этом, установлено, что согласно данных кадастрового паспорта здания от <...>, 5-ти этажный дом литер «А», общей площадью 696,6 кв.м., расположенный по адресу: <...>, <...>, имеет статус жилого дома, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <...>.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает правильным вывод суда первой инстанции о том, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Геленджикского городского суда от 26 ноября 2015 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Геленджикского городского суда от 26 ноября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Попова А.И. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: