Дело № 12-46/2021
54RS0008-01-2021-000653-35
Р Е Ш Е Н И Е
26 мая 2021 г. г. Новосибирск
Судья Первомайского районного суда города Новосибирска Зотова Ю.В., при помощнике судьи Цайбель О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Веденеевой О. В. на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП отдела полиции № «Первомайский» Управления МВД России по <адрес> майором полиции Витвиновым А.В. в отношении Устиновой Н.С. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1, 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава правонарушения.
С постановлением Веденеева О.В. не согласилась и подала жалобу, в которой просила отменить данное постановление о прекращении дела об административном правонарушении и вернуть дело на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В судебном заседании Веденеева О.В. и ее представитель доводы изложенные в жалобе поддержала.
Устинова Н.С. в судебное заседание не явилась, направила в суд своего защитника.
Адвокат Дегтярев А.В. в судебном заседании полагал, что оснований для отмены постановления не имеется.
Старший УУП отдела полиции № «Первомайский» Управления МВД России по <адрес> Витвинов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях десятидневный срок со дня получения копии постановления, препятствий для ее рассмотрения не имеется.
Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления, решения по делам об административных правонарушениях и пересмотр таких актов осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет один год с момента совершения административного правонарушения (ст. 4.5 Кодекса РФ б административных правонарушениях).
Из административного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отделе полиции № «Первомайский» управления МВД России по <адрес> зарегистрировано заявление Веденеевой О.В. о возбуждении уголовного дела по факту причинения ей телесных повреждений сожительницей ее мужа по имени Н..
В ходе проверки должностным лицом установлено, что Веденеева О.В. ДД.ММ.ГГГГ находилась по адресу СНТ «Черемушки» участок 188а, так же по данному адресу находился муж Веденеевой О.В. - Веденеев О.Е., с которым в настоящее время находятся в стадии развода. Веденеев О.Е. на даче находился с Устиновой Н.С. Около 01:00 между Веденеевой О.В. и Устиновой Н.С. произошел конфликт, в ходе которого Устинова Н.С. причинила телесные повреждения Веденеевой О.В., в ходе конфликта повредила имущество принадлежащие Веденеевой О.В. очки, дисплей на сигнализации, общий ущерб согласно справкам составил 3 500 рублей.
Из акта судебно-медицинского обследования ГБУЗ НСО «НОКБСМЭ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Веденеевой О.В. имелись следующие телесные повреждения: ссадина внутрикожные кровоизлияния на лице справа, кровоподтеки и ссадииы на руках, кровоподтек на грудной клетке слева, которые образовались от воздействия твердых тупых предметов, в срок около 1-2-х суток до момента осмотра, возможно ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается окраской кровоподтеков и кровоизлияний, характером садин). Указанные телесные повреждения не влекут за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, расцениваются как повреждения, не причинившие здоровью человека, (п.9 II раздела «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека» - Приложение к приказу МЗ и СР РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н).
Из материалов проверки по факту причинения телесных повреждений КУСП 11374 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что УУП ОУУП и ПДН ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> Витвиновым А.В. были отобраны письменные объяснения только от Веденеева О.Е.
Объяснения от других лиц (от Устиновой Н.С., Веденеевой О.В.) по установленным обстоятельствам отобраны должностным лицом не были.
Статья 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает основания к возбуждению дела об административном правонарушении.
В рассматриваемом случае им является обращение Веденеевой О.В. в отдел полиции № «Первомайский» УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением по факту нанесения ей телесных повреждений, а также по факту причинения ущерба имуществу.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях. производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии события административного правонарушения.
Отсутствие события административного правонарушения означает, что не установлено наличие противоправного деяния, за которое предусмотрена административная ответственность.
В связи с неполнотой исследованных материалов, а также отсутствием письменных объяснений Устиновой Н.С., Веденеевой О.В., постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, а материалы направлению на новое рассмотрение должностному лицу.
Относительно прекращения производства по делу об административном правонарушении по ст. 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему.
Статья 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.
Согласно статье 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет три месяца.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.
Из материалов дела усматривается, что события административного правонарушения имели место ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок привлечения Устиновой Н.С. к административной ответственности по ст. 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях истек ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах за пределами срока давности привлечения Устиновой Н.С. к данной административной ответственности, разрешение вопросов о ее виновности в совершении административного правонарушения по ст. 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях является недопустимым, в связи с чем, жалоба Веденеевой О.В. в данной части удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Веденеевой О. В. удовлетворить частично.
Постановление старшего УУП отдела полиции № «Первомайский» Управления МВД России по <адрес> майора полиции Витвинова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить, материалы направить в отдел полиции № «Первомайский» УМВД России по <адрес> - на новое рассмотрение.
Постановление старшего УУП отдела полиции № «Первомайский» Управления МВД России по <адрес> майора полиции Витвинова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 7.17. Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.
Судья Ю.В. Зотова