Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-501/2017 ~ М-4220/2016 от 21.12.2016

Дело № 2-501/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                 17 января 2017 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Ситникова В.С.,

при секретаре Галаган С.В.,

с участием

представителя истца помощника прокурора

<данные изъяты> Сормовой ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты>, действующего в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации в лице УПФР в <данные изъяты> к Гаражно-строительному кооперативу «<данные изъяты>» о понуждении предоставить в органы Пенсионного фонда России сведения персонифицированного учета за 1 полугодие 2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском к ГСК «<данные изъяты>», в котором просит обязать ГСК «<данные изъяты>» предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <данные изъяты> сведения (отчетность) по форме РСВ-1 за 1 полугодие 2016 года, предусмотренные ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обосновании заявленных требований указав, что прокуратурой <данные изъяты> на основании информации ГУ – УПФ РФ в <данные изъяты> проведена проверка исполнения пенсионного законодательства ГСК «<данные изъяты>». Согласно представленной информации УПФР в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ГСК «<данные изъяты>» отчетность по форме РСВ-1 за 1 полугодие 2016 года в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не предоставило. В результате чего по лицевым счетам граждан не разнесены сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах. Непредставление ответчиком сведений влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГСК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, ходатайств, а также возражений по заявленным требованиям суду не представил.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008г. №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 постановления Пленума Верховного Суда "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 63 указанного постановления, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В связи с тем, что вся корреспонденция судом направлялась непосредственно по адресу регистрации данного предприятия, суд приходит к обоснованному выводу о надлежащем извещении лица о дате и времени судебного заседания.

Таким образом, риск неблагоприятных последствий, связанных с неполучением почтовой корреспонденции, поступающей по месту регистрации предприятия, должен нести непосредственно ГСК «<данные изъяты>».

Кроме того, суд считает, что со стороны ответчика ГСК «<данные изъяты>» имеются факты злоупотребления представленного права в связи с чем, считает правомерным рассмотреть данное заявление без участия представителя ответчика ГСК «<данные изъяты>».

Проанализировав изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от получения судебных извещений, и всячески уклоняется от явки в судебное заседание.

Представитель третьего лица УПФР в <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте своевременно и надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ГСК «<данные изъяты>» зарегистрировано в Пенсионном фонде РФ в качестве страхователя, являясь плательщиком страховых взносов.

Обязанностью страхователей в системе обязательного страхования является предоставление отчетности в территориальный пенсионный фонд РФ и расчетов по начислению и уплаченным страховым взносам, закрепленной п. 3 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2012г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», а также в ч. 2 ст.11, ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного страхования».

Согласно п.2 ч.2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны, в том числе, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Как видно из представленных сведений Пенсионного фонда, ответчик свои обязанности, установленные пенсионным законодательством, не исполнил, сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 1 полугодие 2016г. не представлены.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как неисполнение указанных обязанностей по предоставлению информации индивидуального (персонифицированного) учета влечет нарушение прав и интересов работников в части выполнения впоследствии государством обязательств перед гражданами о пенсионном обеспечении, а в целом нарушая работу всего механизма в системе обязательного страхования.

Кроме того, в соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <данные изъяты>, действующего в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации в лице УПФР в <данные изъяты> к Гаражно-строительному кооперативу «<данные изъяты>» о понуждении предоставить в органы Пенсионного фонда России сведения персонифицированного учета за 1 полугодие 2016 года – удовлетворить.

Обязать Гаражно-строительный кооператив «<данные изъяты>» предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <данные изъяты> сведения (отчетность) по форме РСВ-1 за 1 полугодие 2016 года, предусмотренные ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья            <данные изъяты>                    В.С. Ситников