Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-111/2012 (2-5250/2011;) ~ М-5579/2011 от 08.12.2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 января 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре     Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Калининой Г.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Калинина Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась 21.12.2009 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Не засчитан ряд периодов. С отказом не согласна.

В судебном заседании Калинина Г.А. исковые требования поддержала, просила признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 10.01.1995 г. по 12.08.1996 г., с 29.03.1989 г. по 20.03.1991 г., с 25.02.1993 г. по 15.03.1993 г., и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 01.04.2010 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ №173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» требуется специальный стаж не менее 25 лет.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 21.12.2009 г. Калинина Г.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

Согласно решению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей из-за отсутствия на момент обращения требуемого специального стажа 25 лет.

В специальный стаж Калининой Г.А. не засчитаны периоды:

- с 10.01.1995 г. по 12.08.1996 г. в должности воспитателя МДОУ №, так как данное учреждение не предусмотрено Списком;

- с 25.02.1993 г. по 15.03.1993 г. - нахождение на курсах повышения квалификации;

- с 29.03.1989 г. по 20.03.1991 г. - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы.

Суд считает исключение данных периодов работы необоснованным.

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г.№781, поименованы должность «воспитатель» и наименование учреждения «ясли-сад», «детский сад».

Судом установлено, что МДОУ детский сад № Промышленного района г. Самара с 24.02.1985 г. по 10.01.1995 г. именовалось ясли сад № отдела образования администрации Промышленного района г. Самара. Статус юридического лица и наименование муниципальное дошкольное образовательное учреждение № получил ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Промышленного района г. Самара. МДОУ № Промышленного района г. Самара переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № Промышленного района г. Самара на основании Постановления администрации Промышленного района г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, от ДД.ММ.ГГГГ Калинина Г.А. работает в МДОУ детский сад общеразвивающего вида № г.о. Самара с 02.12.1991 г. по 29.05.1992 г., с 02.09.1992 г. по настоящее время в должности воспитателя.

Тот факт, что в названии учреждения МДОУ № пропущено указание - детский сад, не может умалять пенсионных прав Калининой Г.А., гарантированных ей Конституцией.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации с 25.02.1993 г. по 15.03.1993 г. подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Период с 29.03.1989 г. по 20.03.1991 г. включению в спецстаж не подлежит, поскольку в приказах по личному составу данный период предоставлен истцу в качестве отпуска без сохранения заработной платы.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Калининой Г.А. возникло с 20.11.2011 г.Период работы с 22.12.2009 г. по 20.11.2011 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) после обращения в пенсионный фонд (21.12.2009 г.) подтверждается уточняющей справкой.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить Калининой Г.А. досрочно трудовую пенсию по старости в 20.11. 2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Калининой Г.А. удовлетворить.

Признать за Калининой Г.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 10.01.1995 г. по 12.08.1996 г., с 25.02.1993 г. по 15.03.1993 г., а также с 22.12.2009 г. по 20.11.2011 г., за исключением с 02.07.2010 г. по 02.07.2010 г., с 08.10.2010 г. по 08.10.2010 г., с 16.05.2011 г. по 20.05.2011 г., с 04.08.2011 г. по 09.08.2011 г., с 19.09.2011 г. по 23.09.2011 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Калининой Г.А. досрочно трудовую пенсию по старости с20.11.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья         Н.В.Сергеева