Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-257/2011-2 ~ М-254/2011-2 от 08.09.2011

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2011 года.

Дело № 2-257/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2011 года г. Снежногорск

Снежногорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Веселковой Т.Г.,

при секретаре Карповой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ВИНОГРАДОВА В.И. к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области о включении периода в специальный стаж для назначения досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области (далее по тексту- Пенсионный фонд) о включении периода в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

В обоснование требований указал, что обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по достижению 50-ти лет. Ответчиком в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа.

С решением не согласен, поскольку за период с *** года по *** года проработал мастером производственного участка 1 группы на участке по ремонту котлов и вспомогательных механизмов котельной № 1 г.Снежногорска. За указанный период условий работы и рабочего места не менял, просит включить период с *** года по *** года в специальный стаж на досрочную пенсию по списку № 2 и назначить пенсию с 17.08.2011 года.

В предварительном судебном заседании истец исковые требования изменил в части периода работы, просил включить в специальный стаж на досрочную пенсию по списку №2 период его работы в котельной с *** года по *** года.

Истец Виноградов В.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования и пояснил, что его работа относится к списку № 2, раздел ХШ, подраздел 2140000б-23362 и 23398.

Просит включить в специальный стаж работу во вредных условиях труда, дающий право на досрочное назначение пенсии и обязать пенсионный фонд назначить ему пенсию с момента обращения.

Представители ответчика Каймазян З.Г. и Ильясова А.В. иск не признали и пояснили, что первичных документов, подтверждающих льготный стаж работы Виноградова В.И., не имеется.

Факт того, что доплата за вредные условия труда была заложена в коэффициент трудового контракта за спорный период, не подтвержден, в связи с чем в иске просили отказать.

Третье лицо –УМТЭП ЗАТО Снежногорск и УМТЭП г. Полярный ЗАТО Александровск Мурманской области в судебное заседание не явились.

УМТЭП г. Полярный представил отзыв и указал, что в период работы истца с ***года по *** года ему не начислялись проценты за работу во вредных условиях труда, аттестация рабочих мест не проводилась и документов, подтверждающих обеспечение истца дополнительным питанием за работу во вредных условиях труда, на предприятии не имеется (т.2, л.д. 96).

Из отзыва УМТЭП г.Снежногорск следует, что в период с *** года по *** года истец Виноградов В.И. работал мастером производственного участка первой группы по ремонту котлов и вспомогательных механизмов котельной № 1 г. Снежногорска. В этот период котельная № 1 принадлежала предприятию тепловых сетей г. Полярного Мурманской области(т.2, л.д.97-99).

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителей третьего лица.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно пп. 2 п.1 ст.27 вышеуказанного Федерального закона, пенсии по старости назначаются ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст.28.1 данного закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Правительством Российской Федерации от 18 июля 2002 № 537 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

В разделе Х111, 21400000 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 1, под кодом 2140000б-23362, в качестве профессии, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, значится должность «мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки, под кодом 2140000б-23398 мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи».

В соответствии с п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Установлено, что истец Виноградов В.И. 17.08.2011 года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по возрасту по Списку № 2 (л.д.225).

Как усматривается из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области от 26.08.2011 г. N ***, в связи с отсутствием необходимой продолжительности льготного стажа право на пенсионное обеспечение у Виноградова В.И. отсутствует (т.1,л.д.220-221).

Из ответа Пенсионного фонда следует, что на 17.08.2011 года страховой стаж истца Виноградова В.И. составил *** лет *** мес.*** день, стаж работы в районах Крайнего Севера -*** лет *** мес. *** день, специальный стаж по Списку № 1 составляет *** лет *** мес.*** дней, по списку № 2- *** лет *** мес.*** дней. Период работы с *** года по *** года в должности мастера производственного участка исключен из подсчета специального стажа по списку № 2 (т.1, л.д.7-8).

В судебном заседании установлено, что Виноградов В.И. согласно приказа по предприятию тепловых сетей г. Полярного № 3к был принят на работу с *** года мастером производственного участка 1 группы и направлен на район № 2 (т.1, л.д.119). Аналогичная запись за № *** имеется в его трудовой книжке.

Предприятие тепловых сетей г. Полярного перерегистрировано в Государственное (областное) унитарное энергетическое предприятие тепловых сетей г. Полярного 13.07.1995 года (т.1, л.д. 22, 237-238).

Трудовым контрактом № *** от *** года, заключенным между ПТС г. Полярного и Виноградовым В.И., установлено, что он назначается на должность мастера по ремонту котельного оборудования района № 2 (г. Снежногорск) с *** года по *** года(т.1, л.д.12-14).

Истец уволен ***года с его согласия из предприятия тепловых сетей г. Полярного в связи с реорганизацией предприятия и образованием ГОУТЭП г. Снежногорска на основании ст.29. п.5 КЗоТ РФ по переводу по согласию руководителей предприятия согласно приказа № ***от *** года(т.1, л.д. 118).

Исходя из Устава государственного (областного) унитарного теплоэнергетического предприятия г. Снежногорска, утвержденного комитетом по управлению государственным имуществом Мурманской области 16.12.1996 года, зарегистрированного постановлением администрации г. Снежногорска № 952 от 19.12.1996 года, предприятие создано в результате реорганизации предприятия тепловых сетей г. Полярного путем выделения из его состава филиала «Район тепловых сетей г. Снежногорска».(т.2, л. д.26-27).

С *** года Виноградов В.И. принят мастером производственного участка 1 группы ГОУТЭП г. Снежногорска по переводу из ГОУТЭП г. Полярного, где работает по настоящее время (т.1, л.д.238).

Статьей 29 КЗоТ РФ, действовавшей на момент вынесения приказа об увольнении истца, предусмотрено, что передача предприятия, учреждения, организации из подчинения одного органа в подчинение другого не прекращает действия трудового договора. При слиянии, разделении или присоединении предприятий, учреждений, организаций трудовые отношения с согласия рабочего или служащего продолжаются.

Согласно Устава государственного (областного) унитарного теплоэнергетического предприятия г. Полярного и г. Снежногорска, предприятие осуществляет эксплуатацию энергетического оборудования котельных и тепловых сетей, строительство, реконструкцию и все виды ремонта тепловых сетей, энергетического оборудования, в том числе паровых котлов до 25- 50 Гкал (т.1, л.д.110. т.2, л.д.27).

В судебном заседании установлено, что участком № 2 предприятия тепловых сетей г. Полярного в *** годах являлась котельная № 1 г. Снежногорска, после реорганизации тепловых предприятий котельная № 1 согласно акта приёма-передачи и перечня основных средств, была передана на баланс вновь образованного предприятия ГОУТЭП г. Снежногорска (т.2, л.д.193-201, 203).

В данной котельной были установлены четыре паровых котла ДКВР -10/13 производительностью 15-18 тонн пара/час с давлением 13 кгс/см.кв, которые были переданы вместе с котельной Снежногорскому предприятию и при выведении котельной из эксплуатации в 2004 году демонтированы(т.1, л.д. 19).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля *** УМТЭП г. Полярного *** пояснил, что участок, на котором работал Виноградов В.И., находился в котельной, район № 2 находился в г. Снежногорске.

Свидетель *** показала в судебном заседании, что Виноградов В.И. как был принят мастером производственного участка в *** году в котельную г. Снежногорска, так и работал там до *** года, когда котельная была выведена из эксплуатации.

Из должностной Инструкции мастера производственного участка, утвержденной директором УМТЭП г. Снежногорска 23.04.1999 года, разработанной на основе «Общеотраслевых квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих» (выпуск 1, 1987 г.), следует, что мастер производственного участка обязан осуществлять руководство возглавляемым участком, обеспечивать выполнение участком качественно и в установленные сроки плановых заданий по объему работ, своевременно подготавливать соблюдение технологических процессов, оперативно выявлять и устранять причины их нарушения, проверять качество выполняемых работ, осуществлять мероприятия по предупреждению брака и повышению качества работ…(т.2, л.д. 1-4).

В судебном заседании установлено что в должностные обязанности мастера производственного участка Виноградова В.И. входило оформление нарядов-допусков на опасные работы, он включен в список лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков на работу повышенной опасности, являлся руководителем работ повышенной опасности (т.1, л.д.53-55).

Таким образом, исходя из вышеизложенного, при перемене юридического лица, рабочее место в котельной и должностные обязанности мастера производственного участка Виноградова В.И. не менялись. Суд установил, что он работал мастером участка котельной, где происходил технологический процесс производства.

Кроме того, установлено, что *** года Унитарное муниципальное теплоэнергетическое предприятие ЗАТО Полярный Мурманской области выдало Виноградову В.И. справку за № *** в том, что он работал в УМТЭП ЗАТО г. Полярный мастером по ремонту котельного оборудования района № 2 постоянно, полную рабочую неделю в период с *** года по *** года, которая не принята во внимание ответчиком в связи с отсутствием первичных документов, на основании которых справка выдана (л.д.243).

Проверяя заявление истца о назначении ему досрочной пенсии, учитывая запись в его трудовой книжке о наименовании должности в период с 1992 года по 1996 год, Пенсионный фонд, по мнению суда, обязан был проверить его право на досрочную пенсию по всем позициям раздела Х111 Списка № 2.

Согласно штатного расписания за период с *** года по *** год района № 2 предприятия тепловых сетей г. Полярного, истец Виноградов В.И. указан мастером производственного участка группы по ремонту котлов и котельного вспомогательного оборудования 1 участка по эксплуатации и ремонту котельного оборудования котельной № 1 (т.1, л.д. 126-130).

Согласно личной карточки Т-2, в указанный период Виноградов В.И. принят на работу мастером производственного участка № 1(т.1, л.д.120).

Из табелей учета рабочего времени за период с 1992 года по 1996 год следует, что Виноградов В.И. работал в качестве мастера производственного участка полный рабочий день (т.1, л.д.131-191).

Аттестация рабочего места Виноградова В.И. в *** годах не проводилась и не являлась обязательной.

Устав предприятия тепловых сетей г. Полярного и коллективный договор за *** год не сохранились, что следует из ответа конкурсного управляющего УМТЭП г. Полярного ЗАТО Александровск Мурманской области.

Трудовой контракт № *** от *** года о назначении Виноградова В.И. мастером по ремонту котельного оборудования района № 2 г. Снежногорска суд не принимает во внимание, поскольку назначение на другую должность не подтверждается приказом, запись в трудовой книжке отсутствует.

Судом установлено, что Виноградов В.И. полный рабочий день работал во вредных условиях труда в должности мастера производственного участка котельной, участок назывался по ремонту котельного оборудования, что подтверждается записью в его трудовой книжке, приказом о приёме на работу, табелем учета рабочего времени, штатными расписанием за *** год, лицевыми счетами.

Эти же обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ***, ***, ***, ***.

Так, ***, *** и *** работали под руководством мастера производственного участка Виноградова В.И. в котельной № 1 города Снежногорска Мурманской области. В период *** года на котельной № 1 была большая загазованность, шум. Мастер Виноградов В.И. подписывал наряды-допуски на работы повышенной опасности, контролировал и проверял работу, обеспечивал технику безопасности, его рабочее место находилось в котельной.

Факт занятости истца Виноградова В.И. в должности мастера производственного участка котельной и факт выполнения работ по указанной профессии нашел своё подтверждение в судебном заседании, должность истца предусмотрена Списком № 2.

Суд установил право истца на назначение пенсии досрочно, поскольку его должность включена в список и работа проводилась на опасном производственном объекте – котельной.

Картой аттестации рабочего места мастера производственного участка по ремонту котлов и вспомогательного оборудования котельной № 1г. Снежногорска от *** года подтверждено фактическое состояние его условий труда, дана оценка условий труда по степени вредности и опасности, установлен *** класс *** степень, предусмотрена доплата ***%, он обеспечивается индивидуальными средствами защиты, получает доплату за вредные условия труда, обеспечивается молоком (т.2 л.д.102-108).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что за период работы Виноградова В.И. с *** года по *** года в должности мастера производственного участка котельной имеется полная постоянная занятость работника на работах, предусмотренных разделом Х111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», код позиции 2140000б-23398 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года.

Период работы истца с *** года по *** года в должности мастера производственного участка по ремонту котельного оборудования котельной должен быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом имеющегося у истца специального стажа по списку № 1 - *** мес. *** дней, по списку № 2 -***лет *** мес.*** дней, включение периода работы с ***года по *** года в специальный стаж в кол-ве *** года *** мес.*** дней, даёт ему право на получение пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, поскольку такая работа составляет не менее 12 лет 6 месяцев.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на досрочную трудовую пенсию у Виноградова В.И. возникло после наступления пятидесятилетнего возраста, за назначением пенсии в Пенсионный фонд он обратился 17.08. 2011 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что пенсия Виноградову В.И. должна быть назначена с даты обращения за назначением, т.е. с 17.08.2011 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ВИНОГРАДОВА В.И. к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области о включении периода в специальный стаж для назначения досрочной пенсии – удовлетворить.

Обязать ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области включить в специальный трудовой стаж Виноградову В.И. для назначения досрочной трудовой пенсии – период работы в должности мастера производственного участка с *** года по *** года и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 17 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Снежногорский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий:

Судья Т.Г. Веселкова.