Решение по делу № 2-161/2021 (2-6173/2020;) ~ М-5243/2020 от 12.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-161/2021

г. Тюмень                                                                                                   12.01.2021

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Савельевой Е.А.,

при секретаре Скороходове А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     по иску Кривиной Н.П. к Парфенову В.И., Шаламову В.М., товариществу собственников недвижимости «Гвоздика» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кривина Н.П. обратилась с иском к Парфенову В.И., Шаламову В.М. о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников ТСН «Гвоздика», оформленных протоколом итогов заочного голосования ТСН «Гвоздика» по реконструкции ВЛ 04 от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании солидарно судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 45000 руб, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. Исковые требования мотивированы тем, что Кривина Н.П. является собственником земельного участка <адрес>». В начале ДД.ММ.ГГГГ на доске объявлений на въезде в ТСН «Гвоздика» вывешен протокол заочного собрания собственников ТСН «Гвоздика» от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого в заочной форме приняты решения: 1) отмена итогов заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ от инициативной группы; 2) оплата целевых взносов; 3) утверждение сметы. На основании указанного протокола председатель правления ТСН «Гвоздика» организовал сбор денежных средств в сумме 4200 руб, произвел демонтаж имеющихся в товариществе проводов электроснабжения и монтаж новой линии ВЛ 4, при этом, часть собственников оказалась лишенной электроэнергии. Истец полагает, что при проведении собрания по вопросу реконструкции ВЛ 04 ДД.ММ.ГГГГ нарушены требования действующего законодательства, поскольку инициаторы собрания не уведомили собственников заблаговременно о предстоящем собрании, не ознакомили с повесткой, не представили материалы относящиеся к повестке (смету расходов, порядок расчета размера целевого взноса), не указали кто является инициатором собрания; отсутствуют решения собственников по вопросам повестки дня, форма бюллетеня голосования закреплена законодательно и содержит ряд обязательных требований, однако представленные приложения к протоколу не соответствуют таким требованиям; протокол итогов заочного голосования ТСН «Гвоздика» по реконструкции ВЛ 04 от ДД.ММ.ГГГГ подписан неуполномоченными лицами; отсутствует подтверждение ознакомления собственников со сметой расходов и расчет размера целевого взноса. За защитой нарушенных прав истец обратилась с иском в суд, оплатив расходы на услуги представителя в сумме 45000 руб, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб (т.1 л.д.2).

В порядке ст.40 ГПК РФ, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТСН «Гвоздика».

В судебное заседание истец Кривина Н.П. не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, об отложении слушания дела не просила.

На основании ст.167 ГПК РФ, исковое заявление рассмотрено в отсутствие Кривиной Н.П., при надлежащем извещении.

В судебном заседании представитель истца Кривиной Н.П. – Померанец К.И. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, указав, что проведение собрания об утверждении целевых взносов в заочной форме не предусмотрено. При проведении собрания допущены грубые нарушения, поскольку заинтересованные лица не уведомлялись о проведении собрания, до участников не доводилась смета и ее обоснование.

В судебном заседании представитель ответчика ТСН «Гвоздика» и ответчик Парфенов В.И., ответчик Шаламов В.М. исковые требования не признали. Согласно устных и письменных возражений стороны ответчика, общее собрание проведено в заочной форме, поскольку наступила пандемия. Уведомление о проведении собрания правлением направлялось посредствам социальной сети «Вайбер», а также размещено на доске объявлений, ознакомление со сметой происходило в процессе голосования. Форму для голосования определили списком, которые содержат результаты голосования «За», «Против», «Воздержался». Протокол общего собрания подписан Шаламовым В.М., Парфеновым В.И., как уполномоченными правлением. Подсчет голосов проводила счетная комиссия, избранная правлением. Ознакомление со сметой расходов, расчетном размера целевого взноса происходило в процессе голосования, правлением выбрана смета с наименьшим количеством расходов и с условием выплаты по частям. Расчет целевого взноса произведен с учетом подключенных домовладений, то есть садоводы, которые не пользуются электроэнергией, то есть заброшенные участки в расчет не брались. Исходя из фактического количества пользователей земельными участками установлен размер взноса. Подписи в приложениях подтверждают, что собственники ознакомились со сметой расходов и размером целевого взноса. На момент рассмотрения иска Кривиной Н.П. работы по замене ВЛ проводятся. Участники голосования вносят целевые взносы. Замена ВЛ и проводки потребовалась в ТСН «Гвоздика», поскольку старая плохо функционировала (т.2).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Кривиной Н.П. не подлежащими удовлетворению.

    Судом установлено следующее.

    Истец Кривина Н.П. является собственником земельного участка по адресу: <адрес> (т.1 л.д.96).

    Порядок проведения и компетенция общего собрания членов товарищества предусмотрены положениями ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (приведена редакция, действующая на день оформления протокола общего собрания ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (ч.1). По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.2). По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3). По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4). Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч.13). Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.14). В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15). В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч.16). Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч.17). Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19). Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (ч.20). В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (ч.21). По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч.22). В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч.23). Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч.24). Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (ч.25). Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч.26). Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи) (ч.27).

Федеральным законом от 31.07.2020 N 307-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", часть 22 статьи 17 дополнена словами: "При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования. Статья 54 дополнена частью 34 следующего содержания: «Решение общего собрания членов товарищества в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования".

Согласно представленному объявлению, собрание проводится в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в случае набора кворума, голосование заканчивается раньше (т.2)

Согласно протоколу итогов заочного голосования ТСН «Гвоздика» по реконструкции ВЛ 04 от ДД.ММ.ГГГГ, на повестку дня поставлены вопросы: 1) отмена итогов заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ от инициативной группы; 2) оплата целевых взносов; 3) утверждение сметы расходов. В заочном голосовании приняли участие 84 садовода ТСН «Гвоздика», итоги голосования: по первому вопросу об отмене итогов заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ проголосовали «За» - 83 человека, «Против» - 1 человек; по второму вопросу заочного голосования «за точку подключения» проголосовали 83 человека, 1 человек проголосовал «с сотки»; по третьему вопросу заочного голосования за утверждение сметы проголосовали: «За» -83 человека, «Воздержался» - 1 человек. По итогам голосования приняты решения оплачивать целевой взнос 2020 года «с точки подключения», результаты предыдущего голосования инициативной группы от ДД.ММ.ГГГГ отменить, смету в размере 537540 руб утвердить (т.1 л.д.9).

Согласно реестру принявших участие в голосовании членов ТСН «Гвоздика», который содержит результаты голосования «За», «Против», «Воздержался», участие в голосовании приняли 84 члена ТСН «Гвоздика», по всем вопросам «За» проголосовали 83 члена, «Против» проголосовал 1, голосование проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.11-27).

Согласно реестру, в ТСН «Гвоздика» состоит 115 человек (т.1 л.д.66-73).

По сведениям Управления Росреестра по Тюменской области, в ТСН «Гвоздика» имеется 157 собственников земельных участков (т.1 л.д.95-102).

Как следует из устных и письменных объяснений стороны ответчиков, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции принято решение о проведении собрания в заочной форме, со сметой расходов на реконструкцию ВЛ 4 членов ТСН «Гвоздика» знакомили при голосовании, уведомление направлено посредствам социальной сети «Вайбер», а также путем размещения на стенде ТСН «Гвоздика».

На момент проведения общего собрания в ТСН «Гвоздика» (ДД.ММ.ГГГГ) на территории Тюменской области действовал режим повышенной готовности, согласно постановлениям Правительства Тюменской области от 17.03.2020 №, от 20.07.2020 №.

    В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительно решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

    В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

    В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что проведенное в заочной форме общее собрание членов ТСН «Гвоздика» соответствует положениям ст.ст.17, 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", поскольку действия редакции ст.17 распространяется на все общие собрания, проведенные в 2020 году, к которым относится и заочное собрание от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.9).

    Согласно представленным реестрам членов и собственников, принявших участие в голосовании, по всем вопросам «За» проголосовало 83 участника (т.1 л.д.10-27), при этом, членами ТСН «Гвоздика» являются 115 человек (т.1 л.д.66-73), в собственности 157 земельных участков (т.1 л.д.95-102).

При таких обстоятельствах, ненадлежащее уведомление о проведении собрания, во всяком случае, не могло повлиять на принятые решения, поскольку «За» проголосовало 52% членов и собственников ТСН «Гвоздика» ((83 - «За»/157 земельных участков в собственности) х100=52%), что свидетельствуют о наличии кворума при проведении общего собрания.

Учитывая изложенное, при отсутствии доказательств надлежащего уведомления членов ТСН «Гвоздика» о проведении собрания, а также при отсутствии доказательств ознакомления со сметой расходов на реконструкцию ВЛ 04 до проведения собрания, суд приходит к выводу, что голосование Кривиной Н.П. не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для истца.

Доводы стороны истца о невозможности проведения общего собрания в заочной форме несостоятельны, поскольку противоречат положениям ст.ст.17,54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общее собрание членов ТСН «Гвоздика» проведено в период действия режима повышенной готовности.

    В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Кривиной Н.П. о признании недействительными решений общего собрания собственников ТСН «Гвоздика», оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, а также суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 45 000 руб, на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 60, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    Отказать в удовлетворении иска Кривиной Н.П. к Парфенову В.И., Шаламову В.М., товариществу собственников недвижимости «Гвоздика» о признании недействительными решений общего собрания собственников товарищества собственников недвижимости «Гвоздика», оформленных протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов на оплату услуг представителя, расходов по уплате государственной пошлины.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

    Решение в окончательной форме принято 14.01.2021

    Судья                                                                     Савельева Е.А.