Решение по делу № 2-983/2021 от 04.02.2021

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 апреля 2021 года                                                              <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.

с участием помощника судьи – ФИО4,

с участием представителя истца – ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес>, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок, -

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Перовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок. Исковые требования мотивированы тем, что ему на основании решения Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков для застройщиков ПО «Фотон» передан земельный участок. В соответствии с Планом земельного участка, составленным на основании решения Симферопольского городского от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержденным Главным архитектором <адрес>, площадь спорного земельного участка составляет 600 кв.м. В настоящий момент земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Он обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО5 принято решение об отказе в государственной регистрации, что подтверждается сообщениями об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, и от ДД.ММ.ГГГГ №. Основанием для отказа явилось отсутствие подтверждения сведений, предоставленных заявителем на регистрацию. Спорный земельный участок предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков для застройщиков ПО «Фотон», в связи с чем принадлежит ему на праве собственности. На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 90:22:010313:2912, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, уч. 910.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик Администрация Перовского сельского поселения <адрес> заменена на надлежащего Администрацию <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 просил удовлетворить исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменных возражениях на исковое заявление представитель Администрации <адрес> просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменных пояснениях на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки и отведены земельные участки под индивидуальное жилищное строительство застройщикам ПО «Фотон», поручено управлению архитектуры и градостроительства произвести отвод в натуре земельных участков выделенных для строительства индивидуальных жилых домов, на застройщиков возложена обязанность заключить договора с управлением жилищно-коммунального хозяйства о бессрочном пользовании участками и нотариально их удостоверить, завершить строительство во втором квартале 1993 года (л.д.38-39).

Согласно приложению № к решению горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен земельный участок под № (л.д.40).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 600 кв.м. поставлен на кадастровый учет, право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, уч. 910 не зарегистрировано, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.12-13).

Сообщением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в государственной регистрации объекта недвижимости – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, поскольку по представленным документам не представляется возможным определить площадь земельного участка.

На момент предоставления истцу земельного участка под строительство индивидуального жилого дома действовал Земельный кодекс УССР 1970 года.

В соответствии со ст. 3,15 ЗК УССР 1970 г., земля находилась в исключительной собственности государства, земельные участки могли предоставляться гражданам только в бессрочное (постоянное) или временное пользование.

Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 ЗК РСФСР 1970 г.).

Землепользователями определялись: колхозы, совхозы, организации и учреждения, предприятия, а также граждане.

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В Земельном кодексе Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ появилась новая форма владения землей – пожизненное наследуемое владение, которое предоставлялось гражданам, в частности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных зданий, в случае получения в наследство жилого дома или его приобретения и т. п., и постоянное владение, которое предоставлялось колхозам, совхозам, другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, учреждениям и организациям, религиозным организациям.

Земельный кодекс Украины (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) закрепил право коллективной и частной собственности граждан на землю, в частности право граждан на бесплатное получение в собственность земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства и т. п. (статья 6).

Наряду с введением частной собственности на землю гражданам, по их выбору, обеспечивалась возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды, пожизненного наследственного владения или временного пользования.

При этом в любом случае исключалось как автоматическое изменение титулов права на землю, так и любое ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением правового титула.

Пунктом 6 Постановления Верховного Совета Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе» установлено, что граждане, предприятия, учреждения и организации, имеющие в пользовании земельные участки, предоставленные им до введения Земельного кодекса Украинской ССР, должны до ДД.ММ.ГГГГ оформить право собственности или право пользования землей. По истечении указанного срока ранее предоставленное им право пользования земельным участком утрачивается.

Пунктом 1 Декрета Кабинета министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков» предусмотрена обязанность сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов обеспечить передачу в течение 1993 года гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины.

Согласно п. 8 постановления Верховного Совета Украины от ДД.ММ.ГГГГ «Об ускорении земельной реформы и приватизации земли» граждане, предприятия, учреждения, организации, которым были предоставлены в установленном порядке земельные участки в пожизненное наследуемое или постоянное владение, сохраняют свои права на использование земельных участков до оформления права собственности или землепользования в соответствии с Земельным кодексом Украины.

Земельный Кодекс Украины, принятый ДД.ММ.ГГГГ, определил право постоянного пользования земельным участком как право владения и пользования земельным участком, находящимся в государственной или коммунальной собственности, без установления срока (часть первая статьи 92).

Ст. 92 Земельного Кодекса Украины не ограничивает и не отменяет действовавшее право постоянного пользования земельными участками, приобретенное гражданами в установленных законодательством случаях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до его переоформления.

Согласно Постановлению Верховной Рады Украины N 1492 IV от ДД.ММ.ГГГГ действие пункта 6 постановления Верховного Совета Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный пункт 6 Постановления Верховной Рады Украины «О земельной реформе» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХІІ, которым установлено, что гражданами, которые имеют в пользовании земельные участки, предоставленные им до введения в действие Земельного кодекса Украины, после окончания срока оформления права собственности или права пользования землей ранее предоставленное им право пользования земельным участком утрачивается, был признан не соответствующим Конституции Украины на основании решения Конституционного Суда Украины N 5-рп/2005.

Положениями ст. 92 Земельного кодекса Украины 2001 года предусмотрено, что субъектами, которые могут приобретать право постоянного пользования земельными участками, являются предприятия, учреждения и организации, принадлежащие к государственной и коммунальной собственности, а также общественные организации инвалидов Украины, их предприятия, учреждения и организации.

Пунктом 6 раздела X Переходных положений Земельного кодекса Украины в ред. 2001 года предусмотрена обязанность граждан и юридических лиц, имеющих в постоянном пользовании земельные участки, но по настоящему Кодексу не могут иметь их на таком праве, должны до ДД.ММ.ГГГГ переоформить в установленном порядке право собственности или право аренды на них.

Положения пункта 6 раздела X Переходных положений Земельного кодекса Украины в ред. 2001 года, утратили силу на основании Решения Конституционного Суда №-рп/2005 от ДД.ММ.ГГГГ, как не соответствующие Конституции Украины в части обязательства переоформить право постоянного пользования земельным участком на право собственности или право аренды.

Однако, как следует из материалов дела на момент предоставления ФИО2 земельного участка для строительства индивидуального жилого дома законодательство не предусматривало право на получение земельного участка в собственность.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании за ним права собственности на земельный участок не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,-

                                                       РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

           ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░░░░

           ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░