Дело № 2-468/2017 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 августа 2017 года п. Палех Ивановской области
Палехский районный суд Ивановской области
в составе:
председательствующего судьи Луговцевой С.В.,
при секретаре Еленко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Раменское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице администрации Раменского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Карасевой Елене Анатольевне о прекращении права собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
у с т а н о в и л:
Муниципальное образование «Раменское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице администрации Раменского сельского поселения обратилось с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о прекращении права собственности, признании права собственности на невостребованную земельную долю.
Истец свои требования обосновывает тем, что постановлением Главы Администрации Палехского района № 193 от 23 сентября 1992 года передан в коллективно-долевую собственность реорганизуемого колхоза «имени генерала Горбатова» земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 2949 га. Указанным постановлением утвержден список лиц в количестве 375, с определением доли каждого собственника, в числе которых указана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Этот земельный участок находится на территории Раменского сельского поселения. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Раменского сельского поселения Палехского муниципального района составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в «Ивановской газете», на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных стендах Раменского сельского поселения. 20 февраля 2013 года по инициативе Администрации Раменского сельского поселения Палехского муниципального района было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные паи бывшего колхоза «имени генерала Горбатова», однако общее собрание было неправомочно принимать решение, так как не было кворума. С момента публикации извещений и на общем собрании участников общей долевой собственности возражений в отношении указанной земельной доли не поступало. Постановлением администрации Раменского сельского поселения Палехского муниципального района от 30 марта 2016 года № 30 утвержден список невостребованных долей СПК «имени генерала Горбатова» (ранее – колхоз «имени генерала Горбатова»), который впоследствии был опубликован в «Ивановской газете» 08 апреля 2016 года, на официальном сайте Палехского муниципального района и на информационных стендах Раменского сельского поселения Палехского муниципального района. Собственник земельной доли ФИО2 умерла.
Определением Палехского районного суда от 26 июля 2017 года по заявлению истца была произведена замена ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области на правопреемника – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях).
Определением Палехского районного суда Ивановской области от 26 июля 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Карасева Елена Анатольевна.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В суд от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В связи с этим суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя истца.
В судебное заседание представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступил отзыв на исковое заявление, а также ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с этим, суд считает необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебное заседание ответчик Карасева Е.А. не явилась, сведений о вручении ей судебного извещения в деле не имеется, была извещена судебными повестками, однако они были возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. В связи с этим, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика.
В судебное заседание представитель третьего лица – администрации Палехского муниципального района не явился, о времени и месте слушания дела данное третье лицо извещено надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица и об отсутствии возражений на иск. В связи с этим, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании пунктов 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
В соответствии со ст.1, п.1 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков. Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
В соответствии с п.1, 8 ст. 12.1 настоящего федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Палехского района № 193 от 23 сентября 1992 года передан в коллективно-долевую собственность реорганизуемого колхоза «имени генерала Горбатова» земельный участок (л.д.13), о чем выдан Государственный акт ИП №110119, из которого следует, что постановлением главы администрации Палехского района от 23 сентября 1993 года №193 в коллективно-долевую собственность ТОО «имени генерала Горбатова» (колхоз «имени генерала Горбатова») передан земельный участок площадью 2949 га из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства. Из Приложения №1 к данному Государственному акту - списка собственников и размера их земельной доли видно, что ФИО2 предоставлена в собственность земельная доля в размере – 5,9 га (л.д. 5-10).
Из кадастровой выписки земельного участка следует, что собственником в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 17996200 кв.метров, с кадастровым номером № с местоположением по адресу: Ивановская область, Палехский район, сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Генерала Горбатова», также значится ФИО2 с размером доли 1/375 (л.д.11-12).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, СПК (колхоз) «имени генерала Горбатова» ликвидирован на основании определения арбитражного суда, прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25).
Администрацией Раменского сельского поселения Палехского муниципального района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» от 20 февраля 2013 года №31 (5360), на официальном сайте Палехского муниципального района и информационных щитах Администрации Раменского сельского поселения, что подтверждается публикацией, а также исковым заявлением (л.д.17).
17 марта 2016 года по инициативе Администрации Раменского сельского поселения Палехского муниципального района было созвано общее собрание участников долевой собственности на земельные паи бывшего колхоза «имени генерала Горбатова» для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, о чем было опубликовано извещение в «Ивановской газете» от 05 февраля 2016 года № 9(5905), на официальном сайте Администрации Раменского сельского поселения Палехского муниципального района и на информационных стендах Раменского сельского поселения Палехского муниципального района, однако общее собрание было неправомочным принимать решения из-за отсутствия кворума (л.д.18, 19).
В связи с этим список невостребованных земельных долей СПК «им.генерала Горбатова» по истечении 4-х месяцев со дня опубликования был утвержден постановлением Главы администрации Раменского сельского поселения № 30 от 30 марта 2016 года самостоятельно, в котором среди собственников земельных долей также указана ФИО2. Данное постановление со списком собственников невостребованных земельных долей опубликовано в «Ивановской газете» от 08 апреля 2016 года №27 (5923) (л.д.22-23), но возражений от наследников ФИО2 не поступало.
Из представленных документов следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28). Из информации нотариуса следует, что наследником, принявшим ее наследство, является ФИО4.
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями Комитета Ивановской области ЗАГС (л.д. 29). Из информации нотариуса следует, что наследником, принявшим его наследство, является Карасева Елена Анатольевна (л.д. 33). Но свидетельство о праве на наследство на указанную земельную долю им не выдавалось.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним видно, что право собственности на долю в праве общей долевой собственности на рассматриваемый земельный участок не зарегистрировано за ФИО2, ФИО4, Карасевой Е.А.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО2 принадлежало право собственности на рассматриваемую земельную долю, но с момента приобретения права собственности на эту земельную долю ФИО2 в течение более трех лет не пользовалась, не распоряжалась ею, в аренду не передавала, право собственности за собой не зарегистрировала. Наследником, принявшим наследство после ее смерти, является Карасева Елена Анатольевна, которая в течение более трех лет не пользовалась, не распоряжалась этой земельной долей, в аренду не передавала, наследственных прав в отношении данного имущества не оформила и права собственности за собой не зарегистрировала. Право собственности на эту земельную долю ни за кем не зарегистрировано. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.
Судом установлено, что Администрацией Раменского сельского поселения выполнены все установленные законом требования и процедуры, касающиеся утверждения списка невостребованных долей.
В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что необходимо признать право собственности муниципального образования «Раменское сельское поселение» Палехского муниципального района на принадлежавшую ФИО2, правопреемником которой является Карасева Елена Анатольевна, 1/375 долю, площадью 5,9 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ивановская область, Палехский район, в границах бывшего сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «имени генерала Горбатова» и прекратить право собственности Карасевой Е.А, являющейся правопреемником ФИО2, на данную земельную долю.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования муниципального образования «Раменское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице Администрации Раменского сельского поселения удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «Раменское сельское поселение» Палехского муниципального района на принадлежавшую ФИО2, правопреемником которой является Карасева Елена Анатольевна, 1/375 долю, площадью 5,9 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ивановская область, Палехский район, в границах бывшего Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «имени генерала Горбатова», прекратив право собственности Карасевой Елены Анатольевны, являющейся правопреемником ФИО2, на указанную земельную долю.
В удовлетворении исковых требований муниципального образования «Раменское сельское поселение» Палехского муниципального района в лице администрации Раменского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о прекращении права собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Палехский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Судья Луговцева С.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 30 августа 2017 года
Судья Луговцева С.В.