Решение по делу № 2-1011/2018 ~ М-152/2018 от 10.01.2018

Дело № 2-1011/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2018 года                             г.Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,

при секретаре Савельевой Н.Е,

с участием истца Николаева П.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева Павла Владиславовича к Администрации городского округа городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Садоводческому некоммерческому товариществу «Мельничное» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Николаев П.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа городского округа город Уфа Республики Башкортостан, СНТ «Мельничное» о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано на то, что Николаев П.В. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Мельничное» Кировского района г. Уфы с 2004 г. и пользователем земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, СНТ «Мельничное», общей площадью 674 кв.м. по правопреемству.

Постановлением главы Администрации города Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в коллективном саду «Мельничное» был выделен в пожизненное наследуемое владение земельный участок №. В последующем нумерация участка изменилась на №.

Решением Кировского районного суда г. Уфы по делу № от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан по делу № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт того, что Николаев П.В. является членом СНТ «Мельничное» с 2004 года и пользователем земельного участка №, но отказано в части признании права собственности на данный земельный участок.

Николаев П.В. обратился с заявлением к председателю СНТ «Мельничное» ФИО3 о проведении общего собрания членов СТН «Мельничное» с целью распределения истцу земельного участка №. Указанное заявление было проигнорировано.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать за Николаевым П.В. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенного по адресу:Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, СНТ «Мельничное», участок №, общей площадью 674 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, для ведения садоводства.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 января 2018 года Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 февраля 2018 года Николаев В.Б. привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 февраля 2018 года МУП «Уфаводоканал» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истец Николаев П.В. просил удовлетворить исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель третьего лица – Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки в суд неизвестны.

Представитель ответчика Администрации городского округа городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки в суд неизвестны.

Представитель ответчика СНТ «Мельничное» - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки в суд неизвестны.

Представитель третьего лица – МУП «Уфаводоконал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки в суд неизвестны.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки в суд неизвестны.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца Николаева П.В., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из обстоятельств дела, Николаев П.В. с 2004 года является пользователем земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, СНТ «Мельничное», общей площадью 674 кв.м.

В подтверждение того, что Николаев П.В. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Мельничное» в материалы дела представлена членская книжка садовода от 25 июня 2008 года.

Постановлением главы Администрации города Уфы Республики Башкортостан № 1499 от 04 июня 1996 года ФИО4 в коллективном саду «Мельничное» был выделен в пожизненное наследуемое владение земельный участок №.

Согласно пояснениям ФИО4, привлеченного к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ввиду отсутствия необходимости в пользовании земельным участком он передал указанный земельный участок в СНТ «Мельничное»в пользование сыну – истцу Николаеву П.В.

В связи с наличием спора относительно испрашиваемого земельного участка между Николаевым П.В. и ФИО5 решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по делу № подтвержден тот факт, что Николаев П.В. с 2004 года является пользователем земельного участка № в СНТ «Мельничное». Также судом установлено, что нумерация указанного участка изменилась с № на №.

Указанным решением отказано в удовлетворении в части - требования Николаева П.В. о признании права собственности на данный земельный участок ввиду отсутствия соответствующего обращения в орган местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ Николаев П.В. обратился с заявлением в Администрацию городского округа г. Уфа о предоставлении земельного участка № в собственность бесплатно.

Согласно письма Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа №Н-17094 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении земельного участка.

Из представленной в материалы дела Выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый №, площадь участка – 674 кв.м., адрес: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, СНТ «Мельничное», участок 57.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В силу положений пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенным в действие с 01 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по предоставлению доказательств и участию в их исследовании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Николаев П.В. обратился с заявлением в СНТ «Мельничное» о проведении общего собрания членов СНТ «Мельничное» с целью распределения земельного участка № (почтовое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ).

Заявление истца оставлено СНТ «Мельничное» без удовлетворения.

Как усматривается из информации, размещенной на официальном сайте Управления «Росреестра по Республике Башкортостан» в справочно-информационном сервисе «Публичная кадастровая карта», испрашиваемый земельный участок, кадастровый №, расположен в санитарной зоне охраны водозаборов, II пояс.

Согласно ответа МУП «Уфаводоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос земельный участок с кадастровым номером 02:55:051010:971, находящийся по адресу: г. Уфа, Кировский район, СНТ «Мельничное», расположен на территории второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения г. Уфы.

В соответствии с положениями ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Признание права собственности на земельный участок водоохранной зоны влечет за собой нарушение режима использования территории водоохранной зоны и прибрежно-защитной и береговой полос водного объекта, негативно сказывается на санитарном и экологическом состоянии водных объектов, влечет нарушение конституционных прав граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду (ст.2 Конституции Российской Федерации).

Согласно п.5 ст.27 Земельного кодекса РФ ограниченными в обороте являются земельные участки, находящиеся в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пункт 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" также предусматривает, что отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов.

Пунктом 4 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ закреплено, что зонами с особыми условиями использования территорий являются охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что испрашиваемый земельный участок ограничен в обороте, суд не усматривает оснований для предоставления в собственность Николаеву П.В. испрашиваемого земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░